住建局民主評(píng)議工作方案

時(shí)間:2022-09-28 03:16:58

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一、主要目標(biāo)

以十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞局中心工作,以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心,以解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為重點(diǎn),以社會(huì)各界廣泛參與為基礎(chǔ),以人民群眾滿意度為指標(biāo),通過深入開展政風(fēng)行風(fēng)工作,提高住建機(jī)關(guān)辦事效率和服務(wù)水平,促進(jìn)依法行政,優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,為加快推進(jìn)全縣新型城鎮(zhèn)化工作提供保障。

二、評(píng)議時(shí)間

2014年5月—7月

三、評(píng)議對(duì)象

局屬各股室和下屬單位。

四、評(píng)議范圍

在全縣各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象和政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員中進(jìn)行評(píng)議,廣泛征求意見和建議。

五、評(píng)議內(nèi)容

(一)依法履職方面。是否將認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的行政管理和行業(yè)監(jiān)管職能職責(zé)融入服務(wù)中;是否按照縣委、縣政府和市住建局要求履行在委托的重大城建項(xiàng)目推進(jìn)中的項(xiàng)目業(yè)主職責(zé)、行政審批職責(zé)和牽頭、協(xié)辦職責(zé);是否采取有效措施切實(shí)解決影響建設(shè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和監(jiān)管對(duì)象反映強(qiáng)烈的突出問題;是否存在亂攤派、亂執(zhí)行、亂收費(fèi)、亂罰款等行為。

(二)服務(wù)發(fā)展方面。是否圍繞縣委、縣政府中心工作,把握科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的工作指導(dǎo)思想,把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作納入到重要工作日程,做到與其他工作同安排、同部署,為建設(shè)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣作出積極的貢獻(xiàn)。

(三)作風(fēng)建設(shè)方面。是否認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,省委、省政府“十項(xiàng)規(guī)定”,市委、市政府“九項(xiàng)規(guī)定”、縣委“七項(xiàng)規(guī)定”和市局“九項(xiàng)規(guī)定”;是否有效回應(yīng)涉及群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題;是否認(rèn)真糾正不作為、慢作為、亂作為等影響機(jī)關(guān)效能和執(zhí)法行為的問題;是否暢通便民投訴舉報(bào)渠道,提高回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、滿足群眾訴求的能力;制定優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的具體措施,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的形象等情況。

(四)政務(wù)公開方面。是否嚴(yán)格執(zhí)行《縣政務(wù)公開規(guī)定》,及時(shí)公開黨務(wù)、政務(wù)、政策法規(guī)、權(quán)力事項(xiàng)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾等情況。

(五)辦事效率方面。是否按照首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)責(zé)任追究制的要求完善窗口工作制度、窗口工作人員職責(zé)、優(yōu)化行政許可工作流程;是否因業(yè)務(wù)不熟導(dǎo)致行政相對(duì)人對(duì)服務(wù)不滿意的情況;是否在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成項(xiàng)目相關(guān)審批、備案等手續(xù);是否存在服務(wù)行為不規(guī)范,服務(wù)態(tài)度惡劣,服務(wù)承諾履行不到位等情況。

(六)清正廉潔方面。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,簽訂《責(zé)任書》;是否嚴(yán)格遵守《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的要求,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和腐敗工作中發(fā)揮表率作用;是否圍繞容易滋生腐敗行業(yè)的工作環(huán)節(jié)開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,建立健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制;是否著力糾政“四風(fēng)”突出問題,厲行節(jié)約;信訪投訴舉報(bào)渠道是否暢通,是否聽取群眾的批評(píng)和意見,堅(jiān)決糾正和查處違法違紀(jì)行為等。

六、方法步驟

(一)評(píng)議方法。采取自主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)與問卷調(diào)查相結(jié)合的方法進(jìn)行。

(二)評(píng)議步聚

1.動(dòng)員部署階段(5月14日至5月31日)。局機(jī)關(guān)和局屬各單位均要成立民主評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定評(píng)議工作方案,組織召開動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的文件精神,部署評(píng)議工作。通過在單位門戶網(wǎng)設(shè)置政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議專欄、意見箱以及開辦宣傳墻報(bào)、情況簡(jiǎn)報(bào)等多種形式,大力宣傳政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的目的、意義,努力形成人人了解評(píng)議工作、人人參與評(píng)議工作的積極氛圍,引導(dǎo)大家積極主動(dòng)投身到政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中。

2.民主評(píng)議階段(6月1日至6月15日)。采取組織本機(jī)關(guān)、下屬單位干部職工開展自主評(píng)議與邀請(qǐng)?jiān)u議對(duì)象相結(jié)合的方式,通過召開座談會(huì)、發(fā)放問卷調(diào)查等多種形式,廣泛收集評(píng)議對(duì)象的意見建議,收集政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題和不足。要在政務(wù)服務(wù)中心的住建窗口向服務(wù)對(duì)象發(fā)放《政風(fēng)行風(fēng)民主測(cè)評(píng)問卷表》(見附件)不少于50份;建管股、房管股等股室及下屬單位向轄區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)放《問卷表》不少于50份,收集政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。《政風(fēng)行風(fēng)民主測(cè)評(píng)問卷表》由各單位政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一印發(fā),服務(wù)對(duì)象填寫后由相關(guān)股室匯總,在6月15日前交于政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3.整改落實(shí)階段(6月16日至6月30日)。各參評(píng)單位、股室要針對(duì)查找出來的問題,結(jié)合群眾意見和建議,以及民聲熱線上線活動(dòng)中社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題,深入分析,突出重點(diǎn),認(rèn)真研究制定整改方案,落實(shí)具體整改措施,建立健全相關(guān)規(guī)章制度。對(duì)能及時(shí)解決或通過努力能解決的問題,要及時(shí)解決;對(duì)一時(shí)不具備條件解決的,要列出整改計(jì)劃,明確責(zé)任人、整改時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn);對(duì)涉及政策性等問題,要作出詳細(xì)說明。各單位、各股室要將整改結(jié)果報(bào)送局政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并向本單位干部職工和評(píng)議代表反饋,同時(shí)由局評(píng)議辦將整改結(jié)果匯總報(bào)送市住建局紀(jì)委(監(jiān)察室)。

4.總結(jié)提高階段。(7月1日至7月15日)。各股室、各單位要對(duì)評(píng)議工作進(jìn)行全面總結(jié),并向干部職工通報(bào)政風(fēng)行風(fēng)民主測(cè)評(píng)情況,制定下一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)工作措施,并于7月18日前將工作總結(jié)及下步工作措施報(bào)送局政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,以便上報(bào)。

七、評(píng)議要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為做好評(píng)議工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查,成立縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他黨組成員任副組長(zhǎng),下屬單位分管黨務(wù)副職及機(jī)關(guān)各股室長(zhǎng)為成員,負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)議工作進(jìn)行統(tǒng)一部署,對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中的重大問題進(jìn)行決策,對(duì)各參評(píng)單位的評(píng)議工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查。

(二)嚴(yán)格組織實(shí)施。各單位、各股室要以開誠(chéng)布公的態(tài)度,廣泛聽取各界意見,認(rèn)真組織開展好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。對(duì)評(píng)議中突顯的問題和不足,各單位要認(rèn)真分析研究,制定切實(shí)可行的整改措施,明確工作責(zé)任人和整改時(shí)限,切實(shí)解決一批群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

(三)強(qiáng)化成果運(yùn)用。對(duì)此次民主評(píng)議工作的情況,將作為各單位、各股室黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要指標(biāo)。對(duì)評(píng)議工作開展不認(rèn)真、群眾滿意度低、邊評(píng)邊犯、整改不力的股室(單位)及責(zé)任人,將視情況予以通報(bào)批評(píng)。

(四)嚴(yán)格評(píng)議紀(jì)律。各參評(píng)單位要嚴(yán)格按照工作方案及時(shí)開展工作,并將結(jié)果作為年終考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要參考;對(duì)評(píng)議工作不落實(shí),甚至有推諉現(xiàn)象,造成不良影響的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各參評(píng)單位及其工作人員在本次評(píng)議工作中要始終嚴(yán)格遵守評(píng)議工作紀(jì)律,不得編造、隱匿或違規(guī)銷毀評(píng)議資料,不得干擾、影響評(píng)議活動(dòng)的正常進(jìn)行,不得違規(guī)提供或泄露投訴舉報(bào)問題的單位或個(gè)人情況。違反規(guī)定者要予以通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。