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一、指導思想

以黨的十八大精神為指導,全面貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，按照《市政府關于堅持科學發展著力提升全市安全發展水平的意見》要求，以科學發展、安全發展觀為統領，扎實開展“安全生產年”各項活動，切實把安全生產責任落實到位，把各項政策措施落到實處，確保全年安全生產無事故，為全面實現局年度各項工作目標提供一個安全平穩的工作環境。

二、安全生產目標

1.安全生產事故為零；

2.單位負責人和安全生產管理人員參加安全生產培訓率100%；

3.特種作業人員持證上崗率100%；

4.安全隱患整改率100%；

5.“安全生產月”期間設置公益性安全生產宣傳廣告8處以上，大型LED電子顯示屏播放安全生產宣傳片。

三、主要措施

1.建全組織，明確責任。重申單位一把手為安全生產第一責任人，各單位要建立安全生產領導小組，明確專人分管安全生產工作，將安全生產責任層層分解，一級抓一級，逐級抓落實，真正做到橫向到邊、縱向到底、責任到人。單位負責人全年主持安全生產工作會議不少于2次，并督促班子成員嚴格執行“一崗雙責”。

2.完善制度，做到有章可循。各單位要從基礎抓起，不斷完善現有的各項安全生產規章制度，建立健全安全生產督查考核工作機制,并組織實施，使安全生產工作規范化、制度化、常態化。

3.加強宣傳，增強安全意識。繼續組織開展“安全生產月”、“安康杯”競賽活動，開展形式多樣的安全生產教育培訓，形成人人參與安全生產的良好局面；加強對安全生產、安全執法、交通安全等基本常識宣傳和教育，提高干部職工的安全生產意識。

4.制定預案，積極應對突發事件。各單位要建立安全事故應急處置領導小組，組建具有快速反應能力的救援隊伍，保證應對突發事件所需的人力、物力和經費。安全事故一旦發生，要迅速做出反映，及時向上級匯報，采取有效措施，防止事態擴大，盡量減少人員傷亡和財產的損失。

5.突出重點，加強隱患整治。一是切實做好“三防”（防盜、防電、防火）工作。各單位、各科室要嚴格執行值班制度，落實各項防盜、防電、防火措施，堅決堵住災禍源頭。二是強化安全生產監督檢查。重點對行政執法車輛、垃圾運輸車輛、保潔車輛、垃圾壓榨機等設備設施和一線人員操作情況進行檢查，嚴防因管理不當引發的安全責任事故，將安全隱患消除在萌芽狀態。三是組織安全生產專項整治。繼續開展戶外廣告、煙花爆竹等專項整治，將安全監管責任落實到中隊和責任人，確保不發生安全責任事故,執法大隊上報市政府掛牌督辦的大型戶外廣告三級重大事故隱患不少于2個,并按規定整改,及時消除安全隱患。四是做好執法過程的隱患排查。在執法過程中，做到文明執法、依法執法，避免與執法對象發生肢體摩擦，防止造成人員傷亡。

6.加強網絡安全管理。內網與外網不在同一電腦上交替使用，同時各單位要名確一名輿情處理人員,輿情處理人員在西祠胡同、網友之家、濠濱論壇、百度貼吧、網易社區、龍虎社區、天涯社區、凱迪社區等網站要注冊1-3個可用的賬戶,隨時做好網絡輿情的引導工作。

7.加大投入，做到保障有力。進一步加大安全生產投入，及時添置、更換、補充滅火器、交通警示服、交通警示燈、安全帽等各類防護設備，及時發放防暑防寒用品，切實改善安全生產條件，同時加強拆違地塊施工現場防護欄、防護墻等防護設施的管理，切實做好拆違地塊施工現場的安全防護工作。

8.嚴格考核獎懲，實行責任追究。局將按照《安全生產年度考核細則》，進行嚴格考核，考核結果與年終獎金掛鉤。安全生產實行“一票否決”制，加大對安全事故查處和責任追究力度，凡發生安全生產責任事故的，取消當年評先評優資格，同時按照“四不放過”和“依法依紀、實事求是、注重實效”的原則，追究單位相關人員的責任，對安全生產的有關事項負有監督管理職責的也要追究其行政責任。

四、具體要求

1.各單位將2013年度安全生產工作領導小組名單、突發事件應急處置領導小組名單和應急預案、安全生產相關制度于3月10日前報局監察室備案。

2.各單位將《局下屬單位主要領導參加完全生產檢查登記表》于每月25日前報局監察室備查。