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2013年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要之年，也是中共十八大勝利召開后的開啟之年，同時更是加快我縣經濟和社會發展、實現富民強縣的關鍵一年。過去的一年，縣房管局在縣委、縣政府的正確領導下，牢固樹立和全面落實科學發展觀，緊緊圍繞經濟建設這個中心，依法行政，認真履行房地產管理職能，以深化房地產業改革，促進房地產市場持續健康發展為重點，團結帶領全局干部職工，踏實工作、銳意進取、積極推進全縣房地產管理工作，圓滿完成全年制定的各項目標任務。為了2013年各項工作起好步、開好局，特制定如下工作計劃：

一、全力以赴抓好保障性安居工程建設和管理

住房保障工作，是實施社會公平、維護社會穩定、構建和諧社會的重要內容。2013年縣政府按照市委、市政府的統一部署和要求，把推進保障性住房建設工作作為第一號民生工程來抓，成效顯著。針對今年繁重的保障性安居工程建設任務，為落實好項目建設，我們末雨綢繆，早謀劃，早安排，早落實，各項工作已走在全市各縣、市、區的前列。

1、廉租房建設工作安排

2013年我縣廉租房建設目標任務為400套，我們計劃在縣城錁嶺小區對面建設，現已完成立項前期工作。我縣的廉租房建設工程在全市屬立項最早、進展最快。

2、公租房建設工作安排

2013年我縣公租房建設目標任務為1900套（2013年省政府新增1300套公租房建設任務可抵2013年任務目標數），我們已在玉亭鎮錁嶺小區開工建設500套公租房，6月底可完成主體結構建設。另我們采取回購的方法，在黃金埠鎮工業園區回購了500套公租房。同時，按照縣委、縣政府的統一部署和安排，我們計劃在黃金埠鎮工業園區做1000套公租房，已完成項目招投標工作，目前已在實施公租房80畝用地的征用工作。

3、租賃補貼發放計劃安排

2013年全年租賃補貼發入目標任務數為1292戶，我們正在進行2013年一季度租憑補貼的發放，共發放戶數1239戶，發放金額53.73萬元，確保廉租住房租賃補貼足額發放到位。

其它1300戶國營墾區危舊房改造，400戶城市棚戶區改造、169戶國有林場棚戶區改造等工作任務正在抓緊布置階段，按照省市時間節點要求，確保順利完成各項目建設任務。

同時，我們在六個方面加強管理：一是加大要廉租住房建設方面的指導力度。二是加大對廉租住房建設的統計力度，采取月報、季報和督促通報的形式，確保廉租住房的計劃、進度落實。三是積極探索在棚戶區改造中配建保障性住房的措施，不斷擴大保障性住房房源，逐步提高實物保障比例。四是認真貫徹落實國發24號文件，在認真開展低收入家庭住房狀況調查的基礎上，結合我縣實際，積極出臺“十二五”時期的住房保障規劃，為我縣今后住房保障工作明確了階段性目標。五是從嚴審核住房保障認定工作的實施程序，堅持公開輪候制度，完善準入和退出機制，積極探索住房保障工作的長效機制，確保政策面前人人平等，切實把好事做好，好事做實。六是結合住房調查，合理確定我縣廉租住房的保障對象和保障標準。

二、進一步加強房地產市場監管

要在堅決貫徹房地產市場宏觀調控政策不動搖的前提下，采取有效措施，力促全縣房地產市場健康穩定發展。一是千方百計提振市場信心。一方面加強和改善對開發企業的服務，幫助企業排憂解難，加大開發力度，提升開發水平。另一方面要引導理性消費，力促供需平衡，把房價穩定在合理水平上。二是繼續加強房地產市場監測。提高房地產市場監測基礎數據采集質量，密切跟蹤房地產市場走勢，分析預判房地產市場發展趨勢，為有針對性的采取措施引導和調控全縣房地產市場提供依據。三是不斷加強商品房開發全程管理。要把好市場準入關，對開發企業入市要嚴格審核；繼續嚴格執行房地產開發項目手冊制度、登記備案制度和竣工驗收制度；進一步完善加強新建商品房預售價格管理，繼續推行“一套一標”，“一房一價”，嚴把預售許可證核發關；四是加大違法違規行為的查處力度。依法查處捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價等違法違規行為，加大處罰和曝光力度，對問題嚴重的企業要依法取消開發資質并追究相關人員的責任。五是進一步推進房地產信息化建設工作。房地產信息化建設是房管部門面臨的一項重要而緊迫的建設任務，是一項基礎性工作。我們要充分利用先進信息化管理技術構建“數字房管”，完善新建商品房網上合同備案系統，開展存量房網上備案和從業企業管理系統上線工作，推進個人住房信息系統建設。

三、大力做好房屋征收補償工作

房屋征收補償工作處在推進新型城鎮化建設的“龍頭”位置。房管工作的重點和難點之一在征收，做得好也容易出成績、出亮點。因此，全縣房管人繼續發揚吃苦耐勞、艱苦奮斗的奉獻精神和擔當不畏難、攻堅不懈怠的拼搏精神，創造性地開展工作，在攻克房屋征收補償這一“天下第一難事”上下功夫。一是堅持依法依規操作不動搖。切實做到“五先五后”，即：先審查征收項目，后啟動征收程序；先評估社會穩定風險，后擬定征收補償方案；先征求意見，后作出征收決定；先確保補償費用，后實施征收工作；先補償到位，后組織搬遷。確保干成事、干好事、不壞事。二是堅持讓利于民做法不改變。要做到實物補償盡可能就地就近安置，貨幣補償盡可能合理合規，就業、就學、就醫盡可能完善配套，在政策允許范圍內最大限度地讓利給被征收人。三是堅持維護穩定不松懈。要對房屋征收項目的合法性、可行性、操作性進行社會穩定風險評估，采取重心下移、超前介入等方式，千方百計做好征收對象的思想工作，深入開展矛盾糾紛排查，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態，實現“和諧”征遷。

四、不斷提升房管服務水平

搞好服務是我們的法定職責，也是服務對象對我們的殷切期盼。提升服務只有起點，沒有終點。因此，不斷提升服務水平是房管部門永恒的主題。一要抓好各項“窗口服務”工作。“窗口服務”直接同群眾打交道，是房管部門形象的重要體現，必須不斷提升水平。要進一步深化行政審批制度改革，堅持依法行政，做到能管的管好管到位，不能出現管理“死角”、服務“缺位”；不該管、不能管的事堅決不管，不能產生“越俎代庖”、行為“出軌”現象；要進一步優化業務流程，簡化辦事程序，創新服務方式，完善服務設施，提高服務效率，切實方便群眾。要不斷改善服務態度，落實首問負責制，推進“微笑”服務，提升部門形象。二要著力做好物業管理和服務工作。當前，物業管理和服務領域面臨的困難和問題很多，主要有老舊住宅區未納入物業服務范圍、前期物業服務矛盾突出、業主自律機制不健全和物業服務水平不高等問題。要采取有力措施，加大老舊住宅區整治力度，創造條件，不斷擴大物業服務覆蓋面。要抓緊制定配套文件，加強市場管理，加強物業服務從業人員培訓和管理，建立嚴格的市場準入制度，強化物業企業資質審核，引導企業提高服務水平。要加強對業主委員會建設的指導，積極疏導業主和物業服務企業之間矛盾，構建和諧物業服務關系。要進一步抓好物業維修資金的歸集、管理和使用工作，適時推進物業質量保修金制度。三要著力做好信仿維穩工作。做好信訪維穩工作是服務大局、服務群眾的重要方面，必須下大力氣去抓。要做好矛盾糾紛和信訪隱患排查化解工作，做到問題早發現、早預防、早處理，妥善化解各類信訪難案、積案，最大限度地減少越級上訪的發生。要組織開展涉及房地產銷售、物業服務、辦證遺留問題以及住房保障等問題的集中治理，著力解決涉及群眾利益的熱點、難點問題。要積極穩妥地推進各項工作，力求“想周全、議透徹、做精致”，并建立應急處置突發事件機制，堅決避免出現涉及房地產管理方面的群體性事件甚至惡性事件。

五、切實加強自身建設

“打鐵還需自身硬”。2013年，我們面臨的工作任務很重，面臨的困難和挑戰很多，需要在各方面“強筋健骨”，讓自身直正“硬”起來。一是抓學習。學習，是做好各項工作的基礎和前提，是實現房管工作上臺階的基本保障。各級都要重視和加強學習、培訓工作，制訂規劃，狠抓落實，不斷提高干部職工的能力素質。要改作風。要繼續推進以轉變作風為核心的機關效能建設。目前尤其要聯系房管工作實際，抓好中央關于改進工作作風、密切聯系群眾八項規定的貫徹落實工作。二是打基礎。基礎工作的好壞直接關系房管工作水平的高低。要針對薄弱環節、容易出問題的領域，采取措施，健全制度，規范程序，加強管理。三是倡廉潔。進一步落實黨風廉政建設責任制，推進懲防體系建設，推行風險崗位廉能管理，強化廉政教育，嚴肅查處違紀違規行為，確保房管隊伍健康成長。四是聚合力。住房保障和房管工作涉及面廣，需要方方面面的重視、支持和配合。要勤匯報，爭取縣委、縣政府重視，幫助解決工作推進、班子隊伍建設、機構編制和經費保障等方面的問題；加強對外溝通協助，贏得更加廣泛的支持配合；建立有效激勵機制，調動全體干部職工的積極性，形成推進房管工作不斷發展的強大合力。

新任務艱巨光榮，新目標催人奮進。我們在縣委、縣政府的正確領導下，解放思想，善謀實干，銳意進取，不斷推進全縣住房保障和房管工作上臺階，為促進全縣經濟社會健康快速發展作出新的更大貢獻！