工業(yè)和信息化工作思路3篇

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工業(yè)和信息化工作思路3篇

第一篇

在2014年市委經濟工作會議上,市委書記卿漸偉反復強調:一切從實際出發(fā),不喊不著邊際的空口號,不搞脫離實際的高指標,追求實實在在、有質量有效益的發(fā)展。在2014年政府工作報告中,盛榮華市長提出:把經濟工作重心轉移到調結構、促轉型上來,提高經濟發(fā)展質量和效益。2014年,市經信委將全面貫徹落實市委、市政府總體工作部署,牢牢把握穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新主基調,堅持新型工業(yè)化第一推動力不動搖,以轉型升級為主線,更加注重產業(yè)結構調整,更加注重創(chuàng)新發(fā)展,更加注重質量效益,全力打造工業(yè)經濟升級版,著力抓好以下六個方面工作:

一、著力調結構,大力培育地方支柱產業(yè)。央企是我市工業(yè)發(fā)展的絕對主力,在繼續(xù)服務央企發(fā)展的同時,下大力氣培育地方支柱產業(yè),切實改變央企“一枝獨秀”的產業(yè)現狀。一是以綠色化工產業(yè)園為平臺,依托長嶺煉化、巴陵石化兩廠的資源優(yōu)勢,圍繞碳一、丙烯、碳四、芳烴四條主產業(yè)鏈延鏈、補鏈,大力開展產業(yè)鏈招商,壯大地方化工企業(yè)。二是以千億食品產業(yè)為新起點,著力將油脂、黃茶、黃酒以及魚制品、豆制品、休閑食品等具有特色的優(yōu)勢食品產業(yè)做大做強,培育一批有品牌、有效益的大企業(yè)。三是加快北斗衛(wèi)星導航應用及產業(yè)發(fā)展,全面推進“兩中心、兩基地”建設,爭取到2020年實現產值300億元。四是加快發(fā)展先進裝備制造、磁力設備及熔煉技術裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等有比較優(yōu)勢的新興產業(yè),加快形成一批能夠主導工業(yè)快速發(fā)展地方支柱產業(yè)。

二、著力強主體,加快培育地方龍頭企業(yè)。實踐證明,一個產業(yè)如果沒有一批龍頭骨干企業(yè)集聚,這個產業(yè)就無法得到長足的發(fā)展;一個地區(qū)如果沒有一批骨干企業(yè)作引領,這個地區(qū)發(fā)展就沒有核心競爭力。卿漸偉書記曾強調:在做好招商引資的同時,更要把現有的企業(yè)服務工作做好,迅速做大做強一批本地已有的骨干企業(yè)。我們將學習借鑒佛山、蘇州培育“地標型”企業(yè)的工作經驗,制定市關于加快培育地標型企業(yè)的扶持政策,最大程度的整合全市資源,通過鼓勵重組并購、支持科技創(chuàng)新、保障要素供給、擴大品牌效應等舉措,并參照省政府《關于進一步支持重點產業(yè)重點企業(yè)發(fā)展的若干意見》的方式,確定一批重點骨干企業(yè)由市領導掛帥重點幫扶,著力培育一批有影響、帶動力強、貢獻大、發(fā)展前景好、體現特色的“地標型企業(yè)”,努力形成“鋪天蓋地”與“頂天立地”相適宜的企業(yè)生態(tài),實現經濟發(fā)展增速提質。

三、著力強保障,助推中小微企業(yè)發(fā)展。2013年,全市中小企業(yè)在宏觀經濟形勢極其復雜的背景下,實現了平穩(wěn)較快發(fā)展,預計實現非公經濟增加值1190億元,增長11.7%,為我市穩(wěn)增長、調結構作出了重要貢獻。中小微企業(yè)的發(fā)展不僅是經濟問題,而且是涉及就業(yè)的民生問題和穩(wěn)定問題,應當引起高度重視和大力扶持。一是加大融資平臺建設,推廣汨羅和經開區(qū)的“一會三臺”中小企業(yè)融資服務平臺建設,建立統(tǒng)貸統(tǒng)還平臺,改善中小企業(yè)融資環(huán)境,切實緩解中小企業(yè)融資難、融資慢、融資貴的難題。要參照常德?lián)9灸J?加大市財政對擔保公司的注資力度,增加市本級擔保平臺授信額度。二是以知名企業(yè)管理咨詢機構為依托,開展管理咨詢服務,幫助企業(yè)提升管理效能。三是加大企業(yè)家培訓力度,在過來清華大學、北京大學企業(yè)家培訓班的基礎上,進一步舉辦更高水平、更具實效的培訓活動;籌建市企業(yè)家俱樂部,促進我市企業(yè)家與先進發(fā)達地區(qū)企業(yè)家交流合作,提升我市中小微企業(yè)發(fā)展水平。

四、著力轉方式,加大淘汰落后產能力度。近幾年來,我們通過開展淘汰落后產能攻堅,累計淘汰48家企業(yè)的88條落后生產線,關閉近100家“十五小”企業(yè),中心城區(qū)首批6家“退二進三”企業(yè)進展順利,節(jié)能降耗年年超額完成省定目標,使天更藍、環(huán)境更美、城市更加宜居。黨的十八屆三中全會將生態(tài)文明建設提到更高的高度;近期國務院頒布《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》,明確要求進一步加大淘汰落后產能力度;中組部印發(fā)的《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》,也明確提出將加大資源消耗、環(huán)境保護、消化產能過剩等指標的考核權重。淘汰落后產能必須常抓不懈。一是完成中心城區(qū)首批6家企業(yè)“退二進三”任務,盡快啟動第二批企業(yè)“退二進三”。二是突出抓好造紙、冶煉、化工等重點行業(yè)淘汰落后產能工作,關停一批“十五小”企業(yè),按期完成省下達的淘汰落后產能目標任務。三是全面推進重點行業(yè)和重點企業(yè)實施清潔生產,嚴格控制“兩高”和產能過剩行業(yè)新上項目,遏制低水平重復建設。

五、著力抓項目,增強工業(yè)發(fā)展后勁。項目是轉方式調結構的重要抓手,抓住了項目,就抓住了穩(wěn)增長、調結構、促轉型的主要載體。要緊緊抓住項目建設這個“牛鼻子”,繼續(xù)開展重大項目引進和建設攻堅行動。一是擴張項目總量。搶抓沿江沿湖開發(fā)和老工業(yè)基地調整改造機遇,加快長江經濟帶、洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)、綠色化工產業(yè)園等重大戰(zhàn)略實施,支持長煉、巴陵1500萬噸/年原油擴能改造工程、科倫二期、遠大可建三期等續(xù)建項目,推動企業(yè)提質擴張。二是加快項目建設。堅持精干力量向項目集中,要素資源向項目集聚,加快推進泰格林紙70萬噸涂布包裝紙、中聯(lián)重科湘陰和工業(yè)園、北斗導航“兩中心兩基地”等重大產業(yè)項目建設。三是嚴把項目質量。堅持招商選資、擇優(yōu)選項,全力把好項目規(guī)劃關、環(huán)評關、效益關和質量關。優(yōu)化項目規(guī)劃布局,堅持以項目建設引領產業(yè)發(fā)展,實現同質集聚、錯位發(fā)展。四是優(yōu)化項目環(huán)境。推行項目審批流程再造,構建項目“綠色通道”,以行政效能提升推動項目建設提速。繼續(xù)開展聯(lián)手幫扶企業(yè)行動,為項目建設保駕護航。

六、著力抓載體,全面推進園區(qū)建設升級。近年來,我市通過開展工業(yè)園區(qū)項目建設升級行動、園區(qū)項目滿園擴園行動,打造了一批產業(yè)競爭高地。但與發(fā)達地區(qū)的工業(yè)開發(fā)區(qū)和產業(yè)園區(qū)相比,我市工業(yè)園區(qū)在基礎設施建設、特色產業(yè)培育、體制機制等方面還存在較大差距,必須創(chuàng)新思路和舉措,全面推進園區(qū)建設升級。一是加大園區(qū)道路、供電、給排水、通信、供氣等基礎設施建設力度,建設一批標準化廠房,全面提升園區(qū)項目承載能力。二是推進園區(qū)服務平臺建設,重點做好融資擔保、企業(yè)孵化、人才培養(yǎng)、物流倉儲等公共服務平臺建設等工作,提高園區(qū)對企業(yè)的服務水平。三是圍繞園區(qū)主導產業(yè)開展招商引資,引導同類產業(yè)向園區(qū)集聚,加快產業(yè)集群化發(fā)展,建設一批產業(yè)特色鮮明、空間集聚、管理科學、競爭有力的產業(yè)園區(qū)。四是完善市新型工業(yè)化考核體系,增加工業(yè)園區(qū)考核指標,將園區(qū)基礎設施、產業(yè)項目建設、特色產業(yè)培育等方面納入考核范疇。

第二篇

根據市委、市政府的統(tǒng)一部署,我們于近期開展多次調研、多次座談,初步確定了明年工作的思路和目標。基本思路:深入貫徹落實黨的十八大精神,堅持“穩(wěn)增長、促和諧”戰(zhàn)略不動搖,牢牢把握“四三六”工程要求,更加注重發(fā)展實體經濟這一堅實基礎,更加注重構建現代產業(yè)新體系,更加注重促進大中小微企業(yè)協(xié)調發(fā)展,更加注重加強生態(tài)文明建設,更加注重推動信息化發(fā)展,全面提高工業(yè)工作的科學化水平,促進工業(yè)經濟又好又快發(fā)展,為建設現代工業(yè)大市打下堅實基礎。預期目標:力爭全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%,技術改造投資增長15%,規(guī)模工業(yè)增加值能耗降低5%,食品產業(yè)產值過千億;非公經濟增加值增長16%,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)80家,新增產值過5億元的工業(yè)企業(yè)10家、過10億元的工業(yè)企業(yè)5家、過20億元的企業(yè)3家。具體來講,明年工作要立足發(fā)展大局,突出抓好以下幾個方面:

一、突出穩(wěn)增長,抓好“千百十”工程和聯(lián)手幫扶企業(yè)行動。今年,通過強勢推進聯(lián)手幫扶企業(yè)行動和狠抓經濟運行調度服務,全市工業(yè)經濟總體保持平穩(wěn)較快增長趨勢。元至10月份,規(guī)模工業(yè)累計完成增加值890億元,增長14.3%;預計全年規(guī)模工業(yè)實現增加值1200億元,增長15.5%左右。通過推進“千百十”工程,石化產業(yè)已成為了我市首個千億產業(yè)集群。但今年受多種因素的影響,工業(yè)增速明顯放緩;確定明年工業(yè)增幅時我們感到壓力較大,穩(wěn)增長的問題需要緊盯不放。一是要持之以恒地抓好工業(yè)經濟運行監(jiān)測和協(xié)調服務,切實開展好準規(guī)模工業(yè)企業(yè)“入規(guī)”行動,深入開展好產業(yè)合作對接等有針對性的“服務中小企業(yè)”活動。二是要堅定不移地推進好“千百十”工程實施,依托長煉、巴陵技改擴能和綠色化工產業(yè)園建設等渠道,推動石化產業(yè)規(guī)模再上新臺階;規(guī)劃建設好君山洞庭湖綠色食品產業(yè)園,力爭打造食品產業(yè)成為我市第二個千億產業(yè)集群。三是要務求實效地開展好“聯(lián)手幫扶企業(yè)”行動,做到幫扶“突出重點”與“全面鋪開”相結合,確定一批重大產業(yè)項目由市級領導掛帥,確定一批明星骨干企業(yè)由部門對口幫扶,其他所有企業(yè)均可通過“掛號銷號”制度申報解決困難問題。建議:一方面,進一步完善市領導和部門對口幫扶企業(yè)制度,以市委、市政府名義下文,并加大聯(lián)手幫扶在民本績效考核的力度,確保幫扶工作深入開展。另一方面,以市政府名義出臺《市關于促進新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)工作實施方案》,通過加大政策獎勵力度,鼓勵企業(yè)積極入規(guī)。

二、突出調結構,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。今年,通過實施項目引進與項目建設攻堅,一批重大項目建設進展順利、部分項目已建成投產。特別是通過明確國家級經開區(qū)的產業(yè)定位,推動了戰(zhàn)略性新興產業(yè)快速發(fā)展,促進了全市產業(yè)結構的優(yōu)化升級。但傳統(tǒng)產業(yè)依然是我市主導產業(yè),戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)模仍然較小。特別是缺乏有較強科技創(chuàng)新能力和市場競爭能力,能夠在產業(yè)發(fā)展中起帶動引領作用的高端企業(yè),產業(yè)結構調整壓力較大。必須加快產業(yè)結構調整步伐,更加注重發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),更加注重構建現代產業(yè)新體系。一是根據開發(fā)區(qū)的產業(yè)定位,在電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料等方面引進一批好項目、大企業(yè)。二是大力促進企業(yè)提檔升級,集中國家和省、市的各項產業(yè)扶持資金,重點支持一批傳統(tǒng)產業(yè)改造升級項目和戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目,著力培育一批能支撐產業(yè)發(fā)展升級的明星骨干企業(yè)。三是組織一批科技含量高、發(fā)展前景好、符合產業(yè)發(fā)展方向的戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)與資本市場對接,積極引進風險投資,助推企業(yè)快速成長。建議:以市委、市政府名義盡快出臺并實施《市關于開展“工業(yè)企業(yè)提檔升級”行動的若干意見》。

三、突出強服務,助推中小微企業(yè)健康發(fā)展。通過著力全民創(chuàng)業(yè)、企業(yè)家人才培訓,強化政策扶持,完善服務平臺,深入開展中小企業(yè)服務年、管理巡診、融資服務對接會、工業(yè)磁力及熔煉技術裝備展覽會等活動,全市中小企業(yè)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展,預計今年實現增加值1015億元,增長16.1%。但目前中小微型企業(yè)發(fā)展面臨的困難仍然很多,融資困難、服務平臺不完善、企業(yè)家素質偏低等問題尤為突出。“大企業(yè)強市,小企業(yè)富民”。中小企業(yè)的發(fā)展不僅是經濟問題,而且是涉及就業(yè)的民生問題和穩(wěn)定問題,應當引起高度重視和大力扶持。一是要認真貫徹實施《市人民政府關于扶持中小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》,促進我市中小微企業(yè)快速健康發(fā)展。二是繼續(xù)組織好企業(yè)家培訓活動,力爭舉辦好14期優(yōu)秀企業(yè)家培訓班,重點辦好“2013年北京大學—市企業(yè)家高級研修班”,全年計劃培訓6000人次,為工業(yè)經濟健康持續(xù)發(fā)展提供有力的人才保障。三是繼續(xù)完善公共服務平臺,利用省級市中小企業(yè)窗口服務平臺,深化中小企業(yè)服務內容,大力開展工業(yè)企業(yè)對標活動,幫助企業(yè)提高管理水平、創(chuàng)新能力和品牌建設等。四是利用擔保公司等融資平臺,開展系列融資服務活動,切實緩解中小微企業(yè)融資難。五是在工業(yè)園區(qū)建設一批標準廠房,出租、出售給入園企業(yè)作為生產經營場所的通用工業(yè)廠房,為中小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供發(fā)展平臺。建議:以市政府名義出臺《關于加快推進園區(qū)標準廠房建設的實施意見》,著力構筑中小微企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)和承接外來投資項目的有效載體。

四、突出抓融合,以信息化助推新型工業(yè)化。通過大力發(fā)展電子信息產業(yè),扎實推進數字建設,積極承接北斗衛(wèi)星導航民用產業(yè)發(fā)展,推進“兩化融合”,信息化建設領域取得明顯成效。但由于我市在機構改革中信息化建設職能未明確到位,存在信息化職能交叉、多頭管理、推進手段不多等問題,明年還需要創(chuàng)新思路和舉措、加大推進力度。一是抓好信息產業(yè)發(fā)展,積極推進北斗導航系統(tǒng)在洞庭湖水務管理、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、國土資源監(jiān)測、交通運輸以及民生等重點領域的示范應用,全面推進“兩中心、兩基地”建設。要發(fā)揮好“北斗應用示范”城市的優(yōu)勢,加大產業(yè)項目招商力度,爭取把以北斗導航為主導的電子信息產業(yè)打造成又一個千億支柱產業(yè)。二是要大力推進省級“兩化融合”試驗區(qū)建設,加快石化、食品、機械等傳統(tǒng)行業(yè)信息化改造步伐,全面提高企業(yè)生產經營管理信息化水平,實現“兩化”深度融合。建議:經專家評審的《環(huán)洞庭湖北斗城市應用示范工程實施方案》,完善和規(guī)范北斗應用系統(tǒng)項目的建設、管理和運營等機制;出臺《關于推進北斗城市應用示范工程的實施意見》,通過加強組織領導、明確部門責任、加大政策扶持、強化督查考核等舉措推進示范工程建設;貫徹落實《省信息化條例》,進一步理順工作體系、加強統(tǒng)籌管理,明確將信息化建設職能歸口市經信委,保障我市信息化建設順利推進。

五、突出保生態(tài),打好淘汰落后產能攻堅戰(zhàn)。通過建立健全節(jié)能減排淘汰落后產能長效機制,大力實施中心城區(qū)重點排污企業(yè)“退二進三”,今年我市共拆除35條落后生產線,關停54家“十五小”企業(yè),有力促進了產業(yè)調整、城市發(fā)展、環(huán)境再造。但是由于缺乏政策資金支持,我市城區(qū)還存在64家“小磚窯”、17家“小化工”企業(yè)未能關閉,還需要通過一系列切實可行的途徑,有序關停。一是重點加強對中心城區(qū)范圍內“十五小”企業(yè)的關閉力度,明確各區(qū)政府、管委會為中心城區(qū)范圍內淘汰落后產能及關閉“十五小”企業(yè)的責任單位,各相關職能部門配合,從2013年到2015年實行分期分批關閉。二是積極幫助企業(yè)爭取國家和省淘汰落后產能及關閉小企業(yè)各類專項資金支持,同時在市本級財政中安排專項經費,通過獎勵政策引導“十五小”企業(yè)關閉。三是充分發(fā)揮環(huán)保、住建、安監(jiān)、質監(jiān)、國土、稅務、電力等相關部門的職能作用,通過行政許可審批、稅務征收、環(huán)保檢查、節(jié)能檢查、限制供電等經濟、行政舉措,對落后產能和“十五小”企業(yè)依法進行淘汰和關停。嚴格按照國家產業(yè)政策和行業(yè)準入標準,控制“兩高”和產能過剩行業(yè)新上項目。建議:從新型工業(yè)化引導資金和市墻改基金中安排專項資金,用于獎勵補助按期關閉的小化工、小磚窯等“十五小”企業(yè);把淘汰落后產能和關閉“十五小”企業(yè)工作納入市委民本績效考核,確保工作落到實處。

第三篇

充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,突出重點,轉型升級,加快發(fā)展,力爭全市規(guī)模工業(yè)增加值增長15%,萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗降低5%,食品產業(yè)產值過千億。

1、立足通江達海優(yōu)勢,大力打造長江經濟帶。實施沿江開放發(fā)展戰(zhàn)略,重點打造五大平臺:一是以城陵磯新港建設為平臺,加快推進城陵磯新港二期建設,切實做好城陵磯綜合保稅區(qū)、進口肉類指定口岸、汽車整車進口口岸申報工作,大力發(fā)展航運物流業(yè),將城陵磯新港建設成為全省綜合交通運輸體系的重要樞紐、現代物流的重要園區(qū)、開放型經濟的重要門戶。二是以產業(yè)新區(qū)建設為平臺,重點引進大耗水、大運能、大制造企業(yè)落戶新區(qū),抓好中聯(lián)重科制造基地、三網融合智能終端產品制造基地等項目建設,扎實做好申報國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)前期工作。三是以綠色化工產業(yè)園建設為平臺,煉化、石化為龍頭,以長煉工業(yè)園、產業(yè)新區(qū)化工新材料園、精細化工產業(yè)園、臨湘濱江產業(yè)示范區(qū)為載體,延伸壯大四條產業(yè)鏈,爭取到“十二五”末,實現原油加工1500萬噸、化工產業(yè)總產值2000億元,力爭創(chuàng)建國家級綠色化工園區(qū)。四是以國家級經濟技術開發(fā)區(qū)建設為平臺,推進開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè),把開發(fā)區(qū)打造成先進制造業(yè)基地、千億園區(qū)。五是以湘北能源基地建設為平臺,依托至地區(qū)煤運通道建設,加快建設煤炭儲備(中轉)基地,支持華能電廠擴大產能,推進沿江風力發(fā)電建設,繼續(xù)抓好小墨山核電前期工作,積極建設湘北能源基地。把長江經濟帶打造成為區(qū)域經濟的重要增長極。

2、立足農產品資源優(yōu)勢,大力打造食品千億產業(yè)。充分發(fā)揮豐富的農產品資源和良好的產業(yè)基礎優(yōu)勢,加快推進油脂加工業(yè)、糧食加工業(yè)、飼料加工業(yè)等三大傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)轉型升級,著力打造中南地區(qū)食用油加工基地,確保飼料加工業(yè)在全省的領先地位。培育發(fā)展淡水魚加工業(yè)、黃茶加工業(yè)、果蔬加工業(yè)等三大新興產業(yè),通過進一步整合產業(yè)存量資源,推廣應用高新技術和先進裝備,促進食品加工產業(yè)現代化、規(guī)模化和高端化發(fā)展。大力實施品牌戰(zhàn)略,重點支持君山銀針、古越樓臺、巴陵春茶、正虹飼料、山潤茶油等11個具有人文和地域特點的中國馳名商標產品,提升食品行業(yè)在全國的知名度。按照全省食品加工業(yè)示范基地要求,高標準建設好洞庭湖綠色食品產業(yè)園,加速推進湘陰縣洋沙湖食品工業(yè)園、華容縣插旗蔬菜工業(yè)園和平江縣食品工業(yè)園等特色食品產業(yè)園區(qū)建設,將食品產業(yè)打造成第二個千億產業(yè)集群。

3、立足現有產業(yè)優(yōu)勢,大力培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)。大力發(fā)展中高端工程機械裝備和關鍵部件、電磁設備和特種電機、化工機械、造紙機械、汽車零部件、安防設備等產業(yè)。加快培育科倫藥業(yè)、健朗制藥、同聯(lián)藥業(yè)、新華達制藥等龍頭企業(yè),抓好生物醫(yī)藥工業(yè)園建設,打造抗生素和中成藥生產基地。加大化工新材料產業(yè)產品研發(fā)和技術改造力度,重點發(fā)展高分子材料、工業(yè)催化劑材料,爭取建設催化劑國家工程技術研究中心、生物酶制劑國家工程實驗室,努力把建成全國最大的精細化工材料產業(yè)基地。大力提升工業(yè)信息化水平,積極承接北斗衛(wèi)星導航產業(yè)發(fā)展,全面推進“兩中心、兩基地”(北斗導航區(qū)域運營中心、產業(yè)技術研發(fā)中心和北斗城市應用示范工程基地、北斗導航終端產品生產基地)建設。加大產業(yè)項目招商力度,重點發(fā)展以北斗芯片制造、終端生產、系統(tǒng)集成為主體的高科技北斗產業(yè)集群,構建完整的北斗產業(yè)鏈。

4、立足特色園區(qū)優(yōu)勢,大力發(fā)展縣域工業(yè)。按照“布局集中、產業(yè)集合、優(yōu)勢集聚、資源集約”的原則,推動要素向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集中、土地集約利用,園區(qū)建設向生產、生活、生態(tài)一體化協(xié)調發(fā)展,把園區(qū)建設與城區(qū)發(fā)展一并規(guī)劃,基礎設施一體建設,公共服務設施一并完善,生產與生活區(qū)合理布局,實現新型工業(yè)化和新型城市化互動發(fā)展。進一步明確園區(qū)發(fā)展定位,突出園區(qū)產業(yè)發(fā)展特色,實現優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展,實現產業(yè)區(qū)域化合理布局。進一步創(chuàng)新園區(qū)管理體制和工作機制,實現一體化管理、公司化運作,提高管理效率和效益。以工業(yè)園區(qū)為載體,大力發(fā)展特色經濟、非公有制經濟、開放型經濟,輻射帶動縣域經濟全面發(fā)展。

5、立足生態(tài)宜居優(yōu)勢,大力發(fā)展綠色生產。著力推動洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)建設,大力發(fā)展兩型產業(yè),做大做強綠色化工、綠色食品、節(jié)能裝備制造、循環(huán)經濟、綠色建材、綠色服務等六大綠色優(yōu)勢產業(yè);改造提升傳統(tǒng)產業(yè),加快淘汰高污染、高能耗落后產能,積極培育生態(tài)優(yōu)勢產業(yè),促進產業(yè)高新化、集約化、清潔化和循環(huán)化,努力構建有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的產業(yè)結構,促進經濟可持續(xù)發(fā)展。