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2014年民政局黨建工作總體思路是：深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和一系列重要講話精神，按照省市縣委有關會議部署，以踐行黨的群眾路線教育實踐活動為重點，以加強機關黨員干部執(zhí)政能力、保持黨的先進性和純潔性建設為主線，緊扣縣委提出“突出一個中心，主攻二個重點，增強三個支撐，提升六個水平”的總任務，全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，不斷改進機關作風，努力提高黨建水平，為全縣民政工作跨越發(fā)展提供堅強的政治保障。

一、推進理論武裝工程，不斷提高黨員干部的思想政治素質

1、深入學習貫徹黨的十八大精神。把深入學習黨的十八屆三中全會、系列重要講話精神作為重要的政治任務，運用報告會、專題講座、集中培訓、網(wǎng)上學習等手段，通過“干部領學、專家導學、宣講引學、交流研學”等方式，深入開展社會主義價值觀教育、理想信念教育，深化中國特色社會主義和中國夢的學習宣傳。

2、扎實推進學習型黨組織建設。圍繞“服務科學發(fā)展”和“提升履職能力”兩大主題，持續(xù)深化學習型黨組織創(chuàng)建工作，繼續(xù)推進學習型黨組織結對共建工作，不斷提高黨員干部的政治覺悟、責任意識和服務能力。

3、分類搞好黨員培訓。圍繞縣域經(jīng)濟社會科學發(fā)展實踐，分層級分類別搞好培訓，提高系統(tǒng)性和針對性，嚴格落實學習培訓、考核激勵、成果轉化等制度，切實把黨員干部的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，努力形成上下同心，步調一致的政治優(yōu)勢和強大合力。

二、突出教育活動主題，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動

1、認真把握活動環(huán)節(jié)。就是要把握好學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制這三個環(huán)節(jié)。按照縣委提出“貫徹一個總要求、盯緊一個聚焦點、抓好三個主環(huán)節(jié)、借鑒五個好經(jīng)驗”具體思路，制定實施方案加以統(tǒng)一部署、梯次推進、壓茬進行，切實解決好黨員干部思想信念問題、“四風”突出問題、關系到群眾切身利益問題以及聯(lián)系群眾、服務群眾問題。

2、不斷創(chuàng)新活動載體。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，結合單位工作職能和機關干部“三解三促”等系列活動，把“四查四治”、“十問十查擺”貫穿教育實踐活動的全過程，切實提高查找解決“四風”問題的針對性、長效性和實效性，真正解決好關系群眾切身利益問題和聯(lián)系群眾“最后一公里”問題，推動黨員干部改進工作作風、提升工作效能。認真開展“四訪四問”活動，組織黨員干部走基層、訪民情、聽意見，深入農村、社區(qū)、企業(yè)，通過走訪基層干群問計、走訪服務對象問需、走訪困難群眾問急、走訪信訪老戶問怨，貼近群眾，了解社情民意，掌握所思所盼。同時認真總結教育實踐活動中的好經(jīng)驗、好做法，建立健全機關黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，推動機關黨員干部不斷改進作風，密切聯(lián)系群眾。

3、定期開展專題討論。通過學習吳仁寶、“開山島夫妻哨”、“地稅媽媽”等先進典型和黨的群眾路線專題研討活動，廣泛深入開展“依靠誰、為了誰、我是誰”大討論，引導黨員、干部牢固樹立群眾至上的價值觀、群眾是真正英雄的唯物史觀、立黨為公執(zhí)政為民的執(zhí)政觀，打牢查找解決問題的思想基礎，使實踐黨的根本宗旨成為黨員、干部的行動自覺，激發(fā)建設繁榮秀美幸福新的強大動力。

三、夯實基層組織基礎，有效提高機關黨組織凝聚力和創(chuàng)造力

1、進一步加強基層黨組織建設。加強對基層黨組織的分類指導，不斷改進組織設置，擴大黨組織的覆蓋面。按照黨章和《條例》規(guī)定，及時加強指導，重視基層黨組織按期換屆工作，推進黨的建設，選優(yōu)配齊黨組織領導班子，按照“五服務”總要求，圍繞“六有”目標，進一步確立服務意識，提升服務能力，拓展服務功能，強化服務保障，增強服務實效。落實黨建工作責任制，積極探索黨員干部監(jiān)督管理的新形式。

2、推進完善黨的制度建設。以黨章和《條例》為依據(jù)，總結并推廣黨建工作創(chuàng)新成果，進一步建立健全黨員教育、管理、監(jiān)督、服務、考評等各項制度規(guī)定。以基層調研、工作例會等方式檢查黨建工作制度落實情況：賞罰分明，切實維護制度的權威性。要把黨建示范點、黨員統(tǒng)一活動日、“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”等載體作為長期要求，構建黨建工作的長效機制，進一步提高黨建工作的整體水平。

3、加大黨員發(fā)展和管理力度。建立健全“黨員推優(yōu)”制、“雙票票決”制、“雙培雙考”制、交叉互審制、責任追究制五項制度，做好新黨員吸收和預備黨員轉正工作。嚴把黨員“入口關”，保障黨員的純潔性，并探索建立不合格黨員清退機制。

四、樹立黨建工作良好形象，深入推進反腐倡廉建設

1、切實加強黨的作風建設。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，大力整治庸、懶、散、浮、滿等不良作風，鞏固“五治”成果，通過開展活動，引導黨員干部增強效率意識，提高辦事效能，扎實做好優(yōu)化環(huán)境建設各項工作，切實提升政務服務水平。配合縣效能辦，抓好機關效能建設，以機關作風轉變、勤廉典型示范推動服務質量和水平整體提升。

2、確保黨風廉政建設取得實效。繼續(xù)加強反腐倡廉和懲防體系建設。邀請紀委領導作黨員干部廉政講座，提升廉政教育成效，簽訂黨風廉政責任書，組織黨員干部觀看廉政教育專題片，參觀廉政教育基地，切實筑牢拒腐防變的思想防線。抓好黨風廉政建設責任制的落實，充分發(fā)揮紀檢組織的作用，嚴肅查處各類違紀案件。

3、努力打造作風建設品牌。繼續(xù)深化以“爭群眾滿意窗口，爭優(yōu)質服務品牌，爭優(yōu)秀服務標兵”為主題的“三爭”活動，圍繞辦事理念最先進，辦事態(tài)度最熱情，辦事程序最簡化，辦事時間最快捷，辦事成本最低廉，辦事成效最顯著“六個最”的要求，進一步完善“最佳辦事環(huán)境”指標體系，著力打造服務優(yōu)質、誠信優(yōu)良、創(chuàng)新優(yōu)秀的“三優(yōu)機關”。

五、注重文化建設，努力打造和諧型家園

1、進一步推進黨群共建工作。扎實開展黨建帶群建，促進黨群共建，引導和支持工會、共青團以及婦女組織，按照各自章程開展工作。工會組織要為工作人員多辦實事、組織多項文體活動；團組織要以創(chuàng)建“青年文明號”為引領，不斷創(chuàng)新活動方式。婦聯(lián)要扎實開展“巾幗示范崗”創(chuàng)建活動。

2、積極開展豐富多彩的文體活動。加強文化陣地建設，充分發(fā)揮工會等組織的凝聚優(yōu)勢，努力開展球類、書畫、攝影、文娛比賽等活動，著力打造和諧機關。積極開展“送溫暖、獻愛心”、黨員的“政治生日”、結對幫扶等活動，做好困難黨員和職工關愛幫扶工作。

3、廣泛開展黨員志愿服務活動。加強服務型黨組織建設，整合各類志愿者隊伍，圍繞民政中心工作、圍繞群眾需求、圍繞黨員需要，開展黨員志愿服務，拓寬黨員為人民服務的途徑。要結合實際情況，豐富黨員內容，增強服務實效，定期組織“黨員志愿者”等活動，力爭打造一批服務水平高、社會影響大、群眾反映好的志愿服務品牌。