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一、深化黨的十八大精神學習貫徹

（一）扎實開展宣傳教育。組織黨員認真研讀十八大報告和黨章，開展中國特色社會主義宣傳教育，深刻領會中國特色社會主義道路、理論體系、制度的內涵實質，牢牢把握基本國情和最大實際，深刻領會奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求。增強黨員干部的政治認同、政治自信和政治責任感。

（二）著力抓好學習培訓。繼續推進學習型黨組織建設，發揮中心組學習的示范帶頭作用，堅持黨員領導干部作輔導、講黨課，帶動面上學習；利用遠程視頻、網絡信息、板報宣傳等平臺，通過個人自學、專題講座、交流討論、撰寫心得、知識競賽等形式，全方位、多角度開展學習活動，深化機關黨員干部職工對十八大精神的理解和領會。

（三）堅持做到學以致用。按照真學、真懂、真信、真用的要求，把學習貫徹工作引向深入。適時組織十八大精神學習研討交流，切實用黨的十八大精神統一思想、凝聚力量，努力把學習成果轉化為司法行政改革發展的新思路，轉化為提高黨建科學化水平的新辦法，轉化為做好當前各項工作的具體行動，不斷提高黨員干部學習能力和服務發展的本領，提升隊伍整體素質，努力在新的歷史起點上推動全市司法行政系統工作實現新發展。

二、深化服務司法行政科學發展大局

（四）持續打造優質軟環境。圍繞市委、市政府“五大戰役”部署，深化“學先進、轉作風，打造優質軟環境做表率”活動，進一步推進機關轉變職能、改進服務、推行“馬上就辦”、提高辦事效率，重點推動“小吏大權”和庸懶散現象的整治，開展服務綠色發展、服務武夷新區建設“十佳舉措、優秀科長、示范科室”創建評選活動。充分發揮機關黨建與“八個服務團”、“四個業務指導組”的工作優勢，在構建法律大服務格局、促進社會矛盾化解、創新特殊人群管理、加強基層基礎建設、服務保障民生、維護社會和諧穩定、服務海西綠色腹地建設等方面，取得更好工作實績。

（五）發揮工作職能和行業優勢，做好黨建延伸工作。一是規范法律服務行為，拓展法律服務領域，優化法律服務環境；二是進一步降低法律援助門坎，建立良好的法律援助工作格局；三是不斷改進刑釋解教人員安置幫教工作措施，切實提高幫教效果；四是繼續拓寬公證業務領域；五是持續開展“六五”普法，深化“法律六進”，營造良好法治環境；六是依托信息管理系統，提高社區矯正與安置幫教工作科技含量。

（六）深化學習先進典型活動。繼續開展學習廈航、學習詹紅荔、學習清流監獄活動，打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎。律師管理科、公證管理科、法規教育與司法鑒定科、市法律援助中心等部門要加強和拓展民生領域法律服務和法律援助，主動幫助群眾解決就業、就醫、就學等方面的法律問題。

三、深化改進工作作風、密切聯系群眾

（七）嚴格執行中央“八項規定”。從黨員領導干部做起，從領導機關抓起，嚴格執行《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》。對照中央“八項規定”，司法部、司法廳和市“兩辦”相關通知精神，制定機關《實施意見》并下發。各級黨組織要逐項對照、查找問題、認真整改，促進作風明顯轉變。堅持少開會、開短會、開管用的會，精簡會議活動。堅持少發文、發短文、發管用的文，減少文件簡報。堅持少講話、講短話、講管用的話，提高會議效率。積極響應黨工委厲行節約、反對奢侈浪費的倡議，不斷提升機關形象。

（八）開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照中央、省委和市委部署，突出為民務實清廉主題、突出解決實際問題、突出提高做好群眾工作能力、突出領導干部這個重點，以整風精神開展活動，做到聯系群眾重心下移、摸清實際傾聽心聲、做實服務滿足需求，切實解決一些黨員干部脫離群眾、作風不實、為政不廉等問題。

（九）持續開展下基層活動。突出服務武夷新區，深入開展“下基層、解民憂、辦實事、促發展”活動、“我與百姓拉家常”活動和“四走進、當六員”活動，引導組織黨員干部深入群眾下基層“接地氣”，在工作實踐中增進群眾感情、增強服務能力。合理安排下基層的時間、人員和方式，扎實做好調查研究等工作；基層有關業務工作的咨詢請示，要及時答復，需要協調其他職能部門或商請上級部門解決的，要明確告知；基層重大事項的報告要立即轉呈領導，凡能辦的事及時辦，不等不拖；上級部署的工作要一件一件抓落實，堅持一抓到底，做到件件有回音。

四、深化基層黨組織和黨員隊伍建設

（十）推行“1263”機制。把推行“1263”機制作為落實中央《條例》、省委《實施辦法》和市委《實施意見》的重要舉措，根據“走前頭”要求，實行機關黨建工作動態管理，激勵先進不懈怠、后進敢超越；按照“兩大任務”健全制度體系，著眼于干事業帶隊伍，建立完善機關黨組織參與干部管理、評先評優制度，促進思想建設與培養干部相統一；立足于抓好“六個重點”，健全責任制，夯實基礎，落實任務分解、設崗定責，完善機關黨委和黨支部建設有關規定；以創建學習型、服務型、創新型黨組織為目標，強化系統帶動，深入推進機關黨建“三級聯創”活動，努力把聯系點建成黨建工作示范點，以點帶面，形成上下互動、共同提高的良好格局。

（十一）建設服務型黨組織。強化服務功能、創新服務方式，推進“機關黨建進項目、黨員服務進一線”活動，組建黨員志愿服務隊，多辦暖心、順意、解困的實事，引導黨員業務骨干在窗口、一線崗位展示作為，爭創“黨員先鋒崗”和“黨員優質服務示范窗口”。提倡機關黨組織與農村、社區、基層司法行政黨組織聯建共創，為服務群眾搭建更多平臺。

（十二）改進黨員教育管理。重視從高知識群體、優秀青年干部、一線服務崗位干部中發展黨員，提高發展黨員質量；做好黨員教育、管理和服務工作，加強業務培訓，開展技能競賽，提高黨員素質能力；鞏固基層組織建設年活動成果，建立基層黨組織晉位升級長效機制；健全黨支部工作臺帳，嚴格黨費收繳和經費保障制度，落實黨員教育培訓制度；嚴格組織生活，定期開展黨性分析和民主評議黨員，注重提高民主生活會和組織生活會質量；健全黨內激勵關懷幫扶機制，堅持推行“六必談”的談心制度和走訪、慰問老黨員、困難黨員制度，格外關注長期在條件艱苦、困難地區工作的基層司法助理員。

（十三）積極推進黨內民主。堅持以保障黨員民主權利為根本，進一步完善黨內情況通報、黨內選舉、黨內民主決策、黨內民主監督等制度，推進黨代表常任制；嚴格執行黨組織書記向單位黨員述職述廉報告、黨組織書記向黨員報告年度工作和黨員定期評議黨組織班子成員制度；進一步提高黨員領導干部民主生活會質量，落實民主集中制，提高決策科學化水平；推進黨務公開工作，逐步規范黨務公開的內容、類型、時間、程序和方式等，擴大黨內民主，切實保障廣大黨員的知情權、參與權、選舉權、監督權，增強黨組織的生機活力。

五、深化思想道德建設和文明創建

（十四）深化思想道德建設。踐行黨的十八大提出的“三個倡導”核心價值觀，弘揚“精神”，以建設“務實、高效、創新、廉潔、奉獻”機關為目標，著力打造精神文化、行為文化、管理文化、廉政文化和環境文化為重點的“五位一體”機關文化。豐富機關精神文化生活，充分發揮群團組織的橋梁紐帶作用，深入開展開展崗位建功、青年創業、巾幗建功、技能比武等活動；廣泛開展適合機關特點、滿足干部職工需求的文體活動，培養機關干部職工健康情趣，活躍機關氛圍，增強機關凝聚力；積極參與市直機關黨工委開展的“綠色新區、美麗”職工攝影展和“緣聚武夷、情定閩北”交友會，引導青年黨員干部扎根閩北，共創幸福美麗；關心干部職工生活，繼續開展送溫暖和走訪慰問活動，幫助解決干部職工實際問題；關注干部職工身心健康，舉辦健康知識講座和心理健康輔導。

（十五）強化文明共建。持續開展“城鄉（社區）聯創，文明共建”活動，開展關愛他人、關愛社會、關愛自然志愿服務活動，投身“百萬志愿者學雷鋒十大行動”和“百個支部幫百家”、“志愿者結對幫扶”等活動，積極參與認領城區公共設施志愿行動和“美麗·美麗心靈”關愛山川河流志愿服務活動。推進精神文明創建，以市委“六要”（發展要趕超、改革要爭先、民生要做好、穩定要創優、環境要做美、作風要過硬）為標準，扎實抓好第12屆文明單位創建工作，持續深化文明行業創建活動；繼續推進青年文明號、巾幗文明崗等爭創活動，擴大文明創建的覆蓋面；以“我們的節日”為主題，開展群眾性精神文明創建活動。積極開展“平安單位”建設，確保機關和諧穩定。挖掘“身邊好人”，宣揚道德模范。

六、深化紀檢監察工作

（十六）深化反腐倡廉宣傳教育。繼續開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育、廉潔從政教育、黨的優良傳統和作風教育、政法干警核心價值觀教育，在思想上、政治上、行動上與中央、省委、市委保持高度一致，確保政令暢通。在機關科級干部中開展“學黨章、守準則，做清廉干部”的主題實踐活動。堅持定期或不定期觀看警示教育片、開展黨紀黨規、法律法規、職業道德教育和警示教育，持續推進機關廉政文化建設活動，筑牢全體黨員反腐倡廉的思想防線，營造廉政氛圍。

（十七）嚴明政治紀律。注重政治教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育，在思想上、政治上、行動上與中央保持高度一致，確保政令暢通，推動廉潔價值理念深入人心。貫徹落實習在十八屆中央紀委二次全會的講話精神，做到反腐倡廉常抓不懈，拒腐防變警鐘長鳴，把黨風廉政建設抓實。倡導厲行節約，反對奢侈浪費，控制“三公”支出。

（十八）防控廉政風險。將落實中央“八項規定”和廉政風險防控作為機關黨建和領導班子思想作風建設的重要內容，結合機關黨建調研工作，適時開展優化軟環境情況檢查，查訪窗口單位服務情況，整治慵懶散奢不良風氣。以領導干部和權力運行崗位為重點，區分層次、類別，全員參與，針對廉政風險點，落實防控措施。

（十九）嚴查違紀案件。改進信訪舉報工作，拓展網絡舉報渠道，進一步規范來信來訪的受理、辦理、核查、反饋等程序和制度。健全腐敗案件揭露、查處機制和查辦案件組織協調機制。加強“一案一整改”，發揮查辦案件的治本功能。

七、深化黨務干部隊伍建設

（二十）推進黨建工作理論創新。注重把握機關黨建的科學規律和特點，圍繞破解機關黨建重點難點問題，加強調查研究，從實踐中總結經驗，探索機關黨建的的理念載體和方法創新，形成規律性認識，更好地指導實踐、推動工作，增強機關黨建工作的針對性、實效性、吸引力和感染力。

（二十一）注重黨務干部選拔監管。重視專兼職黨務干部的選拔工作，以“政治素質好、思想境界高、工作作風實、群眾基礎牢”為標準，配齊配強機關黨務干部，推進機關黨務干部和業務干部“雙向交流”，進一步優化黨務干部隊伍結構；關心黨務干部成長進步，探索干部交流方式，暢通黨務干部“進出口”通道，保持黨務干部隊伍活力；建立健全新任專職黨務干部談話制度，激勵黨務干部忠誠履職、奮發有為；組織專兼職黨務干部參加輪訓，通過學習交流、集中培訓、實踐鍛煉等方式，進一步提高機關黨務干部的政治素質和業務能力，著力打造一支政治堅定靠得住、熟悉業務能力強、真抓實干作風硬的黨務干部隊伍，做到讓組織放心、讓黨員信任、讓群眾滿意。