導(dǎo)語：司法局上半年總結(jié)和下半年工作計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2021年，縣司法局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的具體指導(dǎo)下，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持政治引領(lǐng)、黨建先行，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，以政法隊伍教育整頓為抓手，以防范化解重大風(fēng)險為主線，以健全完善公共法律服務(wù)體系為重點，以法治政府建設(shè)為中心，以黨史學(xué)習(xí)教育為契機,開創(chuàng)各項工作新局面，為全縣經(jīng)濟社會健康高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)和下半年計劃報告如下：

一、上半年工作總結(jié)

（一）全面依法治縣水平不斷提升

一是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，落實落細(xì)法治建設(shè)“第一責(zé)任”。在去年出臺《縣黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實施意見》基礎(chǔ)上，今年2月7日，制定印發(fā)《縣黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)責(zé)任清單》，明確細(xì)化了45項職責(zé)任務(wù)，進一步壓實法治建設(shè)第一責(zé)任人主體責(zé)任。4月30日，制定出臺《關(guān)于完善全縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法、守法（普法）、考法、述法制度的意見》，進一步健全“五法并舉”工作機制，推進全縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法、守法、考法、述法工作走深走實，領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)和依法行政能力不斷提升。2021年以來，縣委理論學(xué)習(xí)中心組、縣委常委會、縣政府常務(wù)會集體學(xué)法7次。健全完善《新任科級干部法律知識考試辦法（試行）》，對83名新提拔科級干部進行了法律知識測試，有效推進新任科級干部法律知識考試制度化、規(guī)范化。

二是健全領(lǐng)導(dǎo)機制，全面推進鎮(zhèn)街法治政府建設(shè)。制定印發(fā)《關(guān)于建立健全鎮(zhèn)街法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的實施意見》，在全市率先部署鎮(zhèn)街法治建設(shè)工作，3月24日，全市首個依法治鎮(zhèn)委員會辦公室在縣花官鎮(zhèn)掛牌成立。目前全縣8個鎮(zhèn)街均健全完善了法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和日常辦事機構(gòu)，權(quán)責(zé)明晰、規(guī)范高效的鎮(zhèn)街法治建設(shè)工作體系基本構(gòu)建，實現(xiàn)了縣、鎮(zhèn)街法治建設(shè)“全貫通”。新開展鎮(zhèn)街工作合法性審核，制定印發(fā)《關(guān)于建立鎮(zhèn)街重大行政決策規(guī)范性文件合法性審核機制的實施意見》，在全市率先實施鎮(zhèn)街工作合法性審核并創(chuàng)新建立司法所所長列席鎮(zhèn)街黨政聯(lián)席會議制度，著力推進鎮(zhèn)街行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。5中旬以來，各鎮(zhèn)街審核各類文件、合同協(xié)議等120余份，司法所所長列席鎮(zhèn)街黨政聯(lián)席會議24次。扎實開展鎮(zhèn)街法治政府建設(shè)典型培樹，制定印發(fā)實施方案和標(biāo)準(zhǔn)指引，指導(dǎo)鎮(zhèn)街嚴(yán)格對標(biāo)自查，形成問題臺賬，明確改進措施和責(zé)任主體，著力提升鎮(zhèn)街法治政府建設(shè)水平，確保典型培樹工作達到預(yù)期效果。

三是強化法治督察，推動法治任務(wù)落地見效。縣委依法治縣辦堅持以黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)為抓手，健全法治督察機制，加大法治督察力度，全面依法治縣各項工作有序推進。鎮(zhèn)街層面。5月27日至28日對鎮(zhèn)街黨政主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)情況開展實地督察，督促鎮(zhèn)街黨政主要負(fù)責(zé)人切實扛牢第一責(zé)任人職責(zé)。同時，起草了《鎮(zhèn)街黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況報告》，向縣委全面依法治縣委員會進行專題匯報，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。部門層面。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和法治為民辦實事活動要求，聚焦涉及民生重點執(zhí)法領(lǐng)域，主動聯(lián)合縣委政法委、縣檢察院集中利用兩天時間對縣公安局等12個執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法專項檢查，抽查案卷80余卷，發(fā)現(xiàn)問題60余件次，制發(fā)整改建議書12份，真正實現(xiàn)以督察促整改、以整改促提升，助推法治營商環(huán)境優(yōu)化提升。

四是深入推進依法行政，加快建設(shè)法治政府。開展行政復(fù)議質(zhì)量提升年活動。印發(fā)《縣行政復(fù)議體制改革工作方案》，健全完善行政復(fù)議工作機制，組織開展全縣行政機關(guān)負(fù)責(zé)人庭審觀摩活動，上半年共收到行政復(fù)議申請50件，其中受理43件，組織聽證31次，審結(jié)34件，調(diào)解和解8件，行政復(fù)議工作質(zhì)效進一步提升。加強規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查。上半年共對11份規(guī)范性文件進行了合法性審查，對6份規(guī)范性文件進行備案登記，審查、登記率均達100%。落實行政處罰“免罰清單”和“輕罰清單”。推動執(zhí)法主體落實22個執(zhí)法領(lǐng)域的312項涉企輕微違法行為“免罰清單”和48項涉企一般違法行為“輕罰清單”，方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)，著力打造最優(yōu)營商環(huán)境。

（二）法治宣傳教育精準(zhǔn)高效

一是健全機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升普法依法治理水平。完善“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任清單，每季度末調(diào)度普法工作臺賬，探索“誰執(zhí)法，誰普法”工作提醒機制。加大對以案釋法工作調(diào)度，加強執(zhí)法普法典型案例整理宣傳，推動全程說理式執(zhí)法。加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，對2020年度全縣國家工作人員法律知識考試成績進行通報，制定出臺《關(guān)于完善全縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法、守法（普法）、考法、述法制度的意見》，組織開展第二期新任科級干部法律知識考試，5月29日我縣2020年7月份至2021年3月份新提拔的副科級、正科級干部83人在縣英才中學(xué)參加考試。定期與縣委宣傳部、縣府辦溝通聯(lián)系，做好縣委常委會議和縣政府常務(wù)會議學(xué)法工作。全面實施“法治帶頭人”“法律明白人”培養(yǎng)工程，各鎮(zhèn)街共選任“法治帶頭人”“法律明白人”1060人，開展初任培訓(xùn)650人次，計劃6月底前實現(xiàn)初任培訓(xùn)全覆蓋。培養(yǎng)工程實施以來，組織全縣“法治帶頭人”“法律明白人”參加“依法治欠·溫情護薪”、“美好生活·民法典相伴”等普法宣傳活動20余場，發(fā)放宣傳資料3000余份，解答群眾法律咨詢150余人次。

二是圍繞中心，突出重點，廣泛開展法治宣傳教育。繼續(xù)開展“訂單式”按需精準(zhǔn)普法。圍繞重要時間節(jié)點，相繼開展“祥和春節(jié)，法治護航”“疫情防控·法治同行”“建設(shè)法治·巾幗在行動”、3·15消費者權(quán)益保障日、4·15國家安全教育日、打擊電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪、“美好生活·民法典相伴”等宣傳活動。印制法治春聯(lián)、掛歷、民法典宣傳彩頁、法治圖書等宣傳資料20000余份，在縣城和各鎮(zhèn)街同步開展，在全縣營造了尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍，極大提高了群眾的法治獲得感。組織全縣積極參加知識競賽活動。開展總書記在中央全面依法治國工作會議上的講話專項答題、4·15專項答題、民法典答題、6月份法律知識有獎競答等活動，以賽促學(xué)，以學(xué)促用。開展形式多樣的法治文化活動。縣委宣傳部、縣委依法治縣辦、縣司法局、縣文化和旅游局、縣教育局聯(lián)合開展“唱響新時代，共筑法治夢”法治文藝作品征集評選活動，評選獲獎作品40篇，通過網(wǎng)站和“法治”公眾號等網(wǎng)絡(luò)媒體進行了刊發(fā)。縣委依法治縣辦、縣司法局、縣文聯(lián)、縣楹聯(lián)協(xié)會聯(lián)合開展“學(xué)黨史·講法治—慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年”作品征集評選活動，征集作品30余幅，組織開展楹聯(lián)網(wǎng)絡(luò)展播。

（三）公共法律服務(wù)持續(xù)優(yōu)化

一是法律援助惠民實效不斷提高。加強法律援助宣傳。與縣總工會聯(lián)合開展“尊法守法·攜手筑夢”公益法律服務(wù)活動，組織開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》實施一周年“依法治欠、溫情護薪”主題宣傳月活動。上半年指派律師事務(wù)所、法律服務(wù)所承辦各類法律援助案件414件，其中民事197件、刑事96件、認(rèn)罪認(rèn)罰121件，解答法律援助咨詢800余人次。推廣“掌援寶”微信小程序，為距離遙遠、行動不便的當(dāng)事人提供便利。開發(fā)運行“12348”熱線視頻服務(wù)平臺，充分發(fā)揮縣值班律師的作用，為糾紛當(dāng)事人提供便捷、有效的訴求途徑。做好省司法廳法律援助事項范圍負(fù)面清單試點工作，出臺實施方案，公布負(fù)面清單，并按此范圍組織實施法律援助。做好縣12348法律服務(wù)專線值班工作，推動實現(xiàn)縣“12348”法律服務(wù)專線電話與縣“110”電話的對接，并安排律師24小時在線值班，接打咨詢，上半年接待來訪群眾500余人次，解答各類咨詢電話1000余個。

二是公證服務(wù)質(zhì)量全面提升。進一步優(yōu)化服務(wù)流程。實現(xiàn)公證事項100%一次性告知，70%以上業(yè)務(wù)一次辦結(jié)、當(dāng)天出證；根據(jù)全縣企業(yè)（個人）全生命周期“一件事”改革要求，起草制定《縣委托（房屋出售）公證“一件事”實施方案（草稿）》，與不動產(chǎn)登記、婚姻登記部門實行業(yè)務(wù)聯(lián)辦。進一步落實惠民措施。簡化已故存款人存款提取手續(xù)，為當(dāng)事人提供便利，在公證窗口設(shè)立跨省通辦專窗，學(xué)歷、學(xué)位、機動車駕駛證公證實行“跨省通辦”。進一步加強規(guī)范化建設(shè)。在服務(wù)窗口安裝了公證標(biāo)識、電子顯示屏，公示業(yè)務(wù)流程、收費標(biāo)準(zhǔn)等,印制了宣傳折頁，線上線下多種方式開展公證知識宣傳。進一步拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域。與不動產(chǎn)登記中心簽訂聯(lián)辦協(xié)議；與財政部門溝通，在農(nóng)行開通了提存賬戶，現(xiàn)已辦理提存和保管業(yè)務(wù)2件；探索開展賦予債權(quán)文書強制執(zhí)行效力公證，辦理此類公證2件。與法院相關(guān)業(yè)務(wù)人員進行初步溝通，打算開展相關(guān)業(yè)務(wù)宣傳，探索“調(diào)解協(xié)議+賦強公證”的工作模式。

三是“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作扎實推進。年初完成2020年度村（社區(qū)）法律顧問考核，差別發(fā)放法律顧問補助經(jīng)費。優(yōu)化調(diào)整法律顧問資源，在李鵲鎮(zhèn)、大碼頭鎮(zhèn)率先開展法律顧問團隊服務(wù)試點，安排部署法律顧問在鎮(zhèn)街公共法律服務(wù)工作站、矛調(diào)中心等服務(wù)點定時定點值班，積極建立“法律顧問+法律顧問團”“駐點值班+進村服務(wù)”“動態(tài)積分+滿意度測評”“線上服務(wù)+線下服務(wù)”的“4+”模式。全縣129名村居法律顧問進村入戶開展法律服務(wù)，共解答群眾法律咨詢1100余人次，參與化解矛盾糾紛170余件，為村（居）治理提供法律意見120余件次，開展法治宣傳活動230余場次，為人民群眾提供便捷高效的法律服務(wù)，為基層社會治理提供法律支持。

（四）基層基礎(chǔ)建設(shè)深入推進

一是扎實開展人民調(diào)解工作。加強專職人民調(diào)解員隊伍建設(shè)，不斷提高專職人民調(diào)解員的理論水平和實戰(zhàn)技能，組織轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員、專職人民調(diào)解員開展人民調(diào)解專題培訓(xùn)30余場1200余人次，調(diào)解隊伍素質(zhì)得到有效提升。以村（社區(qū)）“兩委”換屆為契機，及時組織開展全縣各鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）調(diào)委會換屆，依法選好配強人民調(diào)解委員會和人民調(diào)解員。目前，全縣共有各類調(diào)委會650個，其中，行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會12個，今年來共成功化解各類矛盾糾紛1144件，辦理司法確認(rèn)92件，涉及金額1300余萬元，大量矛盾糾紛及時就地化解在基層和萌芽狀態(tài)。

二是推動司法所規(guī)范化建設(shè)。制定印發(fā)《縣司法局2021年度司法所工作考核辦法》，每季度對司法所工作進行考核并通報，推進司法所各項工作走向規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化；充分發(fā)揮局機關(guān)科級干部聯(lián)系司法所制度作用，明確責(zé)任分工，加強對司法所工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，增強工作合力，強化督查指導(dǎo)，嚴(yán)格落實《縣司法局干部職工千分制目標(biāo)管理考核辦法》、《縣司法局財務(wù)審批管理制度》，以制度管人、靠規(guī)章辦事，司法所管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平不斷提高。

（五）特殊人群管控有力有效。持續(xù)加強社區(qū)矯正對象、安置幫教對象管控，結(jié)合建黨100周年開展社區(qū)矯正對象、安置幫教對象“大排查大走訪”專項行動，全力排查化解各類風(fēng)險隱患，充分發(fā)揮村居、網(wǎng)格員等社會力量，對重點管理對象做到面對面走訪，全面梳理不穩(wěn)定因素和人員，切實做到情況清、去向明。

（六）政法隊伍教育整頓成效顯著。政法隊伍教育整頓工作開展以來，縣司法局黨組全面扛牢主體責(zé)任，加強統(tǒng)籌調(diào)度，緊緊圍繞“三大主題”，突出“四項任務(wù)”，抓實學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)評估各項環(huán)節(jié)，加強律師、公證、司法鑒定、社區(qū)矯正專項治理，推動司法系統(tǒng)政治生態(tài)進一步優(yōu)化、紀(jì)律作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)、素質(zhì)能力進一步增強，全縣司法行政隊伍教育整頓取得了明顯成效。

二、工作開展中存在的問題

一是專職調(diào)解員隊伍能力水平不能滿足當(dāng)前工作需要。專職人民調(diào)解員能力水平不一，年齡結(jié)構(gòu)偏年輕化，存在穩(wěn)定性不高、流動性大的問題，調(diào)解能力經(jīng)驗不足，缺乏工作經(jīng)歷、生活閱歷，且法律相關(guān)專業(yè)人員占比少，影響了調(diào)解工作的開展效果。

二是各責(zé)任主體銜接配合機制不健全，村（社區(qū)）法律顧問工作效果不佳。在“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作實際開展中，各責(zé)任主體銜接不暢，主要靠縣司法局、司法所組織實施，個別律師積極性不高，部分基層干部對“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作重視不足，甚至存在抵觸心理，一定程度上影響了工作效果。

三、下半年工作計劃

一是加強依法治縣統(tǒng)籌謀劃、示范引領(lǐng)。充分發(fā)揮縣委依法治縣辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，高質(zhì)量編制《法治建設(shè)規(guī)劃》《縣法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025）》，著力推動法治縣、法治政府、法治社會一體化建設(shè)，筑牢法治建設(shè)根基。持續(xù)深入開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建，堅持高點定位、務(wù)實推動，努力爭創(chuàng)國家級法治政府建設(shè)示范縣。深化實施“五法并舉”，扎實推動基層社會治理，打造新亮點、培樹新典型、形成新品牌，著力推動法治建設(shè)工作全面提升。

二是高標(biāo)準(zhǔn)推動普法依法治理。籌備召開我縣守法普法協(xié)調(diào)小組第四次會議，對今年上半年工作進行總結(jié)，安排部署下半年重點工作。啟動“八五”普法規(guī)劃，加強調(diào)查研究，起草“八五”普法規(guī)劃和依法治縣規(guī)劃。加強青少年法治教育，調(diào)整聘任中小學(xué)校兼職法治副校長，發(fā)揮法治副校長作用，圍繞重要時間節(jié)點，開展不同形式的送法進校園活動，利用新學(xué)期開學(xué)時機，組織開展“開學(xué)法治第一課”活動。做好基層民主法治創(chuàng)建工作，積極申報第八批全市“民主法治示范村（社區(qū)）”。

三是加強調(diào)解隊伍建設(shè)，構(gòu)建調(diào)解新格局。開展“說說我的調(diào)解故事”、金牌調(diào)解員評選等活動，編發(fā)人民調(diào)解工作手冊，為人民調(diào)解員提供一本指導(dǎo)性強、實用性強的“案頭書”，不斷加強對人民調(diào)解隊伍能力素質(zhì)的提升和培訓(xùn)。積極參與全縣矛盾糾紛多元化解調(diào)處體系建設(shè)，落實有關(guān)工作機制、規(guī)范和工作重點，完善以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)專業(yè)調(diào)解、司法調(diào)解優(yōu)勢互補、有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動的“大調(diào)解”工作格局。

四是全面提升公共法律服務(wù)質(zhì)效。按照試點要求開展法律援助事項范圍負(fù)面清單試點工作，與縣人武部聯(lián)系對接建立軍人軍屬法律援助工作站。推動公證工作參與社會矛盾糾紛多元化解，與法院、金融辦等部門加強聯(lián)系，推廣賦予債權(quán)文書強制執(zhí)行效力公證業(yè)務(wù)，探索“調(diào)解協(xié)議+賦強公證”工作模式，助力預(yù)防和化解社會矛盾糾紛。同時，根據(jù)需要辦理證據(jù)保全、現(xiàn)場監(jiān)督、司法輔助等公證事務(wù)。在全縣范圍內(nèi)推廣建立村（社區(qū)）“法律顧問（團隊）+”服務(wù)模式，改進村（社區(qū)）法律顧問服務(wù)形式，建立定點值班、AB角互換和動態(tài)考核機制，指導(dǎo)村（社區(qū)）法律顧問更好開展工作，不斷提升服務(wù)質(zhì)效。