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按照中央、省委、市委和縣委關于抓好整改落實、建章立制的部署要求，為切實解決我局教育實踐活動中查擺出來的問題，根據上級已經出臺的制度規定，結合本單位的實際，特制定制度建設計劃。

一、目標任務

圍繞為民務實清廉這一主題，以解決“四風”問題的制度建設為核心，對自身查擺和干部群眾提出的問題逐一進行整改，完善配套制度和具體規定，明確責任人，制定任務書和時間表，使問題整改規范化、制度化，為我局建設堅強有力的審計隊伍提供制度保障。

二、制度建設的原則

1、要具有實用性。在聽取意見，凝聚智慧的基礎上，結合本局實踐，深化規律性認識，將平時行之有效的做法固定下來，使制度設計科學化、實用化。

2、要具有可操作性。著眼于簡便易行，務實管用，使制度用得上，好執行、可檢查。

3、要具有約束性。建立健全監督和問責機制，做到有違能糾、追責從嚴，防止制度失之于軟、失之于寬，提高制度的執行力和權威性。

三、制度建設的內容和責任人、完成時限

根據《縣審計局領導班子教育實踐活動整改方案》的要求，我局制定以下七個方面的制度：

1、針對學習方面存在的學風、會風不夠正，政治理論學習浮在面上，做表面文章等形式主義問題，制定《縣審計局干部職工學習制度》。

責任人：

完成時限：2014年9月份。

2、針對領導班子民主意識有所淡化，民主集中制執行得不夠好，存在個人說了算現象，制定《縣審計局會議議事和重大問題決策制度》。

責任人：

完成時限：2014年9月份。

3、針對班子領導深入審計一線少、工作浮在面上、審計報告審核流于形式等官僚主義問題，制定《縣審計局審計文書復核工作制度》。

責任人：

完成時限：2014年9月份。

4、針對勤儉節約意識不強、鋪張浪費現象時有發生以及公務接待超標等問題，制定《縣審計局財務管理和公務接待制度》。

責任人：

完成時限：2014年9月份

5、針對審計業務知識學習抓的不緊，審計質量不高，審計整改不到位的問題，制定《縣審計局機關年度目標管理考核實施辦法》。

責任人：

完成時限：2014年9月份。

6、針對審計人員有時廉潔自律不夠嚴格，接受被審單位請吃和土特產等問題，制定《縣審計局審計組廉政責任若干規定》。

責任人：

完成時限：2014年9月份。

7、針對干部職工存在貪圖享受，不愿吃苦，工作懈怠，缺乏干事創業激情，缺乏勇于擔當精神等問題，制定《縣審計局干部職工獎懲制度》。

責任人：

完成時限：2014年9月份。

四、工作要求

1、加強領導，明確責任。局長為制度建設的總責任人，全面負責方案的制定，規章制度的評估論證和審核審定等環節。責任領導負責具體制度的起草、制定，領導之間要加強協調配合，互通信息，同心協力制定出科學合理，適合本局實際的規章制度。

2、制度草案制定后，要認真地征求廣大干部職工的意見建議，要將制度草案發至各股室討論研究、補充修改，使制度的制定得到干部職工的認可，制定符合本局實際、操作性強、便于監督的規章制度。

3、公開制度、規定。制度正式制定后，要在單位內部公開，向群眾做出承諾，并要在單位官方網站上公開，接受群眾的監督，同時裝訂成冊，發至各股室，要求大家堅決遵照執行。

4、加強檢查督促。局領導對制度的貫徹執行情況要加強跟蹤檢查，對模范執行制度的要及時發現并表揚，對違反規章制度的要及時批評并督促其改正，形成用制度管人、管事、管物的良好局面。