生態(tài)環(huán)境分局上半年政務(wù)公開(kāi)工作總結(jié)

時(shí)間:2022-07-03 04:24:33

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生態(tài)環(huán)境分局上半年政務(wù)公開(kāi)工作總結(jié)

一、關(guān)于推進(jìn)“五公開(kāi)”有關(guān)情況

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)任務(wù)落實(shí)

(1)高度重視政務(wù)公開(kāi)工作,嚴(yán)格按照要求,堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)和重大措施、環(huán)保政務(wù)及環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)信息等領(lǐng)域政府信息“五公開(kāi)”并進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由“一把手”任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)親自抓好各項(xiàng)工作,成立政務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu),結(jié)合環(huán)保業(yè)務(wù),定期研究政務(wù)公開(kāi)工作。

(2)層層抓落實(shí)抓監(jiān)管。為了更好地開(kāi)展環(huán)境保護(hù)政務(wù)信息公開(kāi)工作,建立了政務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)機(jī)制,遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做好工作任務(wù)分工,落實(shí)工作責(zé)任制,真正形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。

2、強(qiáng)化措施,構(gòu)建政務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制

(1)認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開(kāi)要求。嚴(yán)格按照要求,全面推進(jìn)“五公開(kāi)”工作要求,將“五公開(kāi)”要求落實(shí)到公文辦理、會(huì)議辦理程序。按照要求擬制上報(bào)公文,并按要求明確公開(kāi)方式,確保政務(wù)公開(kāi)工作的有序進(jìn)行。

(2)不斷完善制度建設(shè)。為全面提高政務(wù)公開(kāi)工作質(zhì)量,進(jìn)一步明確工作職責(zé),理清公開(kāi)范圍和內(nèi)容;建立并完善了上網(wǎng)審查制度、政府文件公開(kāi)屬性審查制度、文件解讀制度、信息常態(tài)化監(jiān)測(cè)制度等確保政務(wù)安全,從制度上規(guī)范了政務(wù)公開(kāi)工作,充分保障了群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。

(3)持續(xù)加大政務(wù)公開(kāi)力度。不斷拓展“五公開(kāi)”范圍,細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容,認(rèn)真按照各項(xiàng)政府信息公開(kāi)實(shí)施方案要求擴(kuò)展重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)內(nèi)容,進(jìn)一步擴(kuò)大公開(kāi)范圍,突出公開(kāi)重點(diǎn),擴(kuò)寬公開(kāi)渠道,強(qiáng)化公開(kāi)實(shí)效。

3、加強(qiáng)管理,鞏固政務(wù)信息公開(kāi)工作實(shí)效

(1)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容更加豐富。認(rèn)真梳理完善政府信息公開(kāi)目錄,主動(dòng)公開(kāi)單位政務(wù)信息,其中包括行政權(quán)力運(yùn)行、生態(tài)文明建設(shè)、空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)、環(huán)境質(zhì)量月報(bào)、重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境保護(hù)信息等內(nèi)容。主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息的形式,主要是通過(guò)縣生態(tài)環(huán)境分局環(huán)境信息公開(kāi)專欄公開(kāi),方便群眾及時(shí)了解我縣環(huán)境保護(hù)工作動(dòng)態(tài)。

(2)政務(wù)公開(kāi)時(shí)間更加及時(shí)。針對(duì)公開(kāi)內(nèi)容的具體情況,確定公開(kāi)時(shí)間,做到常規(guī)性工作定期公開(kāi),臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi),固定性工作長(zhǎng)期公開(kāi)。

(3)政務(wù)公開(kāi)運(yùn)行更加規(guī)范。加大政務(wù)公開(kāi)工作力度同時(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)運(yùn)行的監(jiān)管和制約,嚴(yán)把政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容和審核關(guān)。堅(jiān)持“涉密信息不上網(wǎng)、上網(wǎng)信息不涉密”的原則,嚴(yán)格審核政務(wù)信息公開(kāi)流程。定期對(duì)網(wǎng)站信息開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)測(cè),使各項(xiàng)工作趨向規(guī)范化、制度化和公開(kāi)化,確保公開(kāi)內(nèi)容準(zhǔn)確無(wú)誤。

二、開(kāi)展政策解讀情況

1、按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則,創(chuàng)新解讀方法,將政策解讀納入政務(wù)公開(kāi)主要工作,列為年度考核重要內(nèi)容。解讀時(shí),主要突出政策措施的決策背景和依據(jù)、總體考慮、研判和起草過(guò)程、制定意義、工作目標(biāo)及主要任務(wù)、創(chuàng)新舉措、保障措施及下一步工作等使政策內(nèi)涵透明,避免誤解誤讀。今年上半年共解讀中央、省、市文件9件,主要通過(guò)圖文解讀,專家解讀,媒體解讀等形式進(jìn)行;對(duì)本部門(mén)文件負(fù)責(zé)人解讀1條,部門(mén)解讀1條;

2、存在問(wèn)題:政策解讀存在形式單一,不夠多樣化;部分部門(mén)對(duì)解讀重視度不夠,解讀不夠及時(shí);

三、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況

1、主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。重要政策、法規(guī)出臺(tái)后,通過(guò)多種方式,讓公眾更好地知曉、理解政府政策和改革舉措。對(duì)重要輿情、民生改善等問(wèn)題,積極回應(yīng)、解疑釋惑(今年上半年主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切信息24條)。

2、強(qiáng)化責(zé)任,抓好落實(shí)。把政務(wù)信息公開(kāi)作為依法行政的重要內(nèi)容,加強(qiáng)督查問(wèn)責(zé),著力提高實(shí)效。努力增強(qiáng)提升政府公信力、社會(huì)凝聚力的“軟實(shí)力”。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和考核監(jiān)督情況

1、政務(wù)公開(kāi)組織領(lǐng)導(dǎo)情況。主要考核政務(wù)公開(kāi)組織運(yùn)作、制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)以及檢查監(jiān)督、考核評(píng)議所屬部門(mén)、單位開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作的基本情況。

2、政務(wù)公開(kāi)的時(shí)間。主要考核是否規(guī)定了政務(wù)公開(kāi)的時(shí)間,做到了經(jīng)常性工作定期公開(kāi)、階段性工作逐段公開(kāi)、臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)。

3、政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容。主要考核落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》以及市、縣規(guī)定公開(kāi)的基本內(nèi)容。重點(diǎn)考核機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)分工、職責(zé)權(quán)限、聯(lián)系方式、投訴反饋等基本信息的公開(kāi)情況;重大決策、規(guī)劃、規(guī)范性文件等與社會(huì)公眾密切相關(guān)的重要事項(xiàng)的公開(kāi)情況;行政許可的內(nèi)容、依據(jù)、條件、程序、辦理時(shí)限以及服務(wù)承諾的公開(kāi)情況;《政府信息公開(kāi)指南》和《政府信息公開(kāi)目錄》的編制、更新和公開(kāi)的情況等。

4、政務(wù)公開(kāi)的主要形式。主要考核是否能夠根據(jù)公開(kāi)的類別和內(nèi)容,選擇網(wǎng)絡(luò)、新聞媒介、行政服務(wù)中心、專家咨詢會(huì)、征求意見(jiàn)座談會(huì)等公開(kāi)載體,采用多種形式進(jìn)行公開(kāi),切實(shí)方便群眾知情、辦事。

5、政務(wù)公開(kāi)制度建設(shè)及落實(shí)情況。主要考核是否實(shí)行了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、投訴處理和結(jié)果反饋制度,是否建立了政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督檢查、公開(kāi)評(píng)議、分級(jí)考核和責(zé)任追究制度。

6、行政服務(wù)中心(窗口)建設(shè)及落實(shí)情況。主要考核是否建立了行政服務(wù)中心(窗口),實(shí)行了“一站式”辦公和“一條龍”服務(wù),是否積極推進(jìn)“兩集中”、“三到位”,是否積極推進(jìn)網(wǎng)上審批,擴(kuò)大網(wǎng)上審批覆蓋面,是否落實(shí)流程再造和綠色通道服務(wù)制度。

五、制度機(jī)制建設(shè)情況

為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)依法行政水平,促進(jìn)機(jī)關(guān)勤政廉政建設(shè),增強(qiáng)工作透明度,提高辦事效率,培養(yǎng)文明、高效、求實(shí)、廉潔的干部隊(duì)伍,根據(jù)縣黨委、政府要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定本制度。

1、政務(wù)公開(kāi)必須堅(jiān)持依法公開(kāi)、客觀公正、注重實(shí)效、方便監(jiān)督的原則。

2、豐富公開(kāi)形式,擴(kuò)展公開(kāi)范圍。繼續(xù)完善和創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)形式,多角度開(kāi)展政策解讀和回應(yīng)關(guān)切活動(dòng),讓解讀更貼近群眾需要。

3、充分發(fā)揮監(jiān)察、督查、輿論和群眾的監(jiān)督作用。不斷摸索內(nèi)部制約機(jī)制和外部監(jiān)督機(jī)制,提高廣大人民群眾參與監(jiān)督的熱情、改善機(jī)關(guān)形象,以政務(wù)信息公開(kāi)工作和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的不斷完善和延伸,扎實(shí)有效地做好今后的政務(wù)信息公開(kāi)工作。

4、建立政務(wù)公開(kāi)檔案,每次公開(kāi)的內(nèi)容均要存檔。

5、健全機(jī)制,規(guī)范運(yùn)行。實(shí)行“一月一檢查、一季一評(píng)估、一年一考評(píng)”長(zhǎng)效工作機(jī)制。每月對(duì)我局信息公開(kāi)進(jìn)行自查,及時(shí)梳理報(bào)送公開(kāi)的信息,做到信息公開(kāi)數(shù)量充足,欄目齊全,更新及時(shí),內(nèi)容實(shí)用,切實(shí)提高公開(kāi)信息的質(zhì)量和水平。

6、實(shí)時(shí)空氣質(zhì)量信息。每日縣空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào),每月月報(bào)及全市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況排名。全面開(kāi)展空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。

8、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況,未接到因政府信息公開(kāi)而申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的案例。

六、政務(wù)服務(wù)開(kāi)展情況

1、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向網(wǎng)上辦理延伸情況

推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)向基層延伸,積極推進(jìn)便民服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)全覆蓋。

2、發(fā)揮政務(wù)服務(wù)大廳作用推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)情況

自2014年以來(lái),縣環(huán)保局窗口業(yè)務(wù)辦理情況:2014年96件,2015年139件,2016年94件,2017年227件,2018年648件,2019年644件,2020年447件。辦結(jié)率為100%。2021至5月31日辦件量為140件。

3、政務(wù)服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況

(1)自2017年1月1日起,項(xiàng)目實(shí)行備案制以來(lái),大量對(duì)環(huán)境影響較小的項(xiàng)目可通過(guò)網(wǎng)上自行備案,大大縮短了環(huán)評(píng)審批的時(shí)限,2021年至5月31日共109個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了網(wǎng)上登記備案。取消環(huán)評(píng)審批的前置條件,無(wú)法律依據(jù)的前置條件一律取消,減少企業(yè)“開(kāi)證明”、“跑腿”的時(shí)間,而且允許企業(yè)對(duì)于不緊急的材料實(shí)行容缺??s短審批時(shí)限,對(duì)材料齊全且符合要求的項(xiàng)目,從法律要求的時(shí)限全部減少一半。

(2)在實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的基礎(chǔ)上,通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+郵政速遞”以及提前介入“保姆式服務(wù)”等形式,所有申辦事項(xiàng)承諾辦理時(shí)限比法定辦理時(shí)限壓縮了67%,100%的申辦事項(xiàng)群眾辦事全部實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”甚至“一次都不跑”,小窗口折射出大政務(wù)的智慧,舉措可圈可點(diǎn)。

(3)實(shí)行窗口首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限期辦結(jié)制,并踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),不斷梳理與優(yōu)化審批流程,最大限度地提高審批效率,使前來(lái)辦事的群眾“不走彎路”。對(duì)不能即時(shí)辦理的項(xiàng)目,實(shí)行單位內(nèi)部流轉(zhuǎn)辦理,形成窗口前臺(tái)咨詢、受理,后臺(tái)協(xié)調(diào)、辦理的“一站式”服務(wù)體系。

(4)并制作各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦事指南,詳細(xì)說(shuō)明業(yè)務(wù)辦理依據(jù)、程序、資料清單、辦理時(shí)限等,并利用服務(wù)中心電子政務(wù)平臺(tái)、門(mén)戶網(wǎng)站,實(shí)行辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權(quán)限、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果“五公開(kāi)”。

4、政府網(wǎng)站平臺(tái)建設(shè)情況

截至2021年6月,縣生態(tài)環(huán)境分局政務(wù)服務(wù)相關(guān)網(wǎng)址在用數(shù)量7個(gè),主要包括信息公開(kāi)、網(wǎng)上辦事和政務(wù)動(dòng)態(tài)三種類別。在政府網(wǎng)站欄目中,信息公開(kāi)類欄目數(shù)量最多,占比為71.2%;其次為網(wǎng)上辦事欄目,占比為12.9%;政務(wù)動(dòng)態(tài)類欄目數(shù)量占比為11.8%。

5、利用新聞媒體及微信、微博等新媒體平臺(tái)情況

充分利用新聞媒體、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、微信公眾號(hào)等不同宣傳服務(wù)渠道,采取企業(yè)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、耳熟能詳?shù)姆绞?,廣泛宣傳推介政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的功能特點(diǎn)、不見(jiàn)面審批服務(wù)的方式和途徑等,提高社會(huì)認(rèn)知度和群眾獲得感。針對(duì)辦件量大、簡(jiǎn)單容易辦理、與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項(xiàng),重點(diǎn)引導(dǎo)推行不見(jiàn)面辦理,及時(shí)挖掘總結(jié)不見(jiàn)面審批服務(wù)落地見(jiàn)效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,編輯感人小故事、優(yōu)秀典型案例等,推動(dòng)形成良好宣傳機(jī)制,營(yíng)造深入推進(jìn)不見(jiàn)面審批服務(wù)改革的濃厚氛圍。

七、政府門(mén)戶網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)欄目?jī)?nèi)容公開(kāi)情況

1、政府信息公開(kāi)指南情況

為了更好地提供政府信息服務(wù),方便公民、法人和其他組織獲取本局的相關(guān)信息,編制了《縣生態(tài)環(huán)境分局信息公開(kāi)指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)?!吨改稀分饕歉嬷?、法人和其他組織如何獲取本局主動(dòng)公開(kāi)的相關(guān)信息、如何依申請(qǐng)獲取政府沒(méi)有公開(kāi)或不宜公開(kāi)的信息及確保政府依法及時(shí)提供信息的保障措施。

2、政府信息公開(kāi)目錄下各子欄目?jī)?nèi)容公開(kāi)情況,政府信息公開(kāi)機(jī)制建設(shè)和責(zé)任人落實(shí)情況

(1)政府信息公開(kāi)目錄下各子欄目按日、月、季度均定期更新,絕不出現(xiàn)長(zhǎng)期不更新或空欄目情況。(2)我局主要通過(guò)政府網(wǎng)站公開(kāi)專欄及時(shí)主動(dòng)做好信息公開(kāi)。規(guī)范設(shè)置公開(kāi)欄目,做到“應(yīng)公開(kāi)、盡公開(kāi)”的同時(shí),堅(jiān)持把做好政府信息公開(kāi)工作作為服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的重要途徑,把政府信息公開(kāi)與安全生產(chǎn)監(jiān)管具體工作結(jié)合起來(lái),不斷加強(qiáng)和深化主動(dòng)公開(kāi)工作。(3)成立政務(wù)(政府信息)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)機(jī)制,由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)具體抓。局辦公會(huì)每月定期研究部署政務(wù)公開(kāi)工作,總結(jié)階段性工作,確定一名信息聯(lián)絡(luò)員,形成層級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)化管理體系。

3、政府信息年度報(bào)告編制公開(kāi)情況

按照“擴(kuò)大公開(kāi)范圍,豐富公開(kāi)內(nèi)容,拓寬公開(kāi)渠道,完善公開(kāi)機(jī)制,規(guī)范公開(kāi)流程”的工作思路,以制度建設(shè)為抓手,以編制政府信息公開(kāi)細(xì)目為突破,在加強(qiáng)工作隊(duì)伍建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),豐富政府信息公開(kāi)內(nèi)容等方面取得明顯成效,政府信息公開(kāi)的質(zhì)量和服務(wù)水平不斷提高。

4、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息機(jī)制建設(shè)和責(zé)任人落實(shí)情況

加強(qiáng)依申請(qǐng)公開(kāi)工作分析研究,積極溝通協(xié)調(diào),優(yōu)化工作流程。規(guī)范答復(fù)內(nèi)容,強(qiáng)化對(duì)擬公開(kāi)文件的保密審查,嚴(yán)格履行信息檢索查找義務(wù),依法及時(shí)做好答復(fù)工作。對(duì)本單位不予公開(kāi)的信息以及依申請(qǐng)公開(kāi)較為集中的信息進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)應(yīng)公開(kāi)未公開(kāi)的信息及時(shí)公開(kāi),可轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開(kāi)的及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)。今年上半年,我局未收到任何形式的依申請(qǐng)政府信息公開(kāi)申請(qǐng),未發(fā)生因政府信息公開(kāi)引發(fā)的行政復(fù)議、訴訟和申訴。

5、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)情況

上半年以來(lái),積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi),帶動(dòng)政府信息公開(kāi)工作全面深入開(kāi)展,在行政審批信息、環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)、重大建設(shè)項(xiàng)目、生態(tài)建設(shè)等信息公開(kāi),有效保障人民群眾依法獲取政府信息方面邁出新的步伐。