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第一篇

一、加強政治理論學習，提升司法行政隊伍素質

今年以來，圍繞局黨組提出的"建一流班子、帶一流隊伍、創一流業績”的工作目標，我局開展了一系列主題實踐教育活動，加強領導班子建設，著力"提升兩率一度”，推動司法行政隊伍建設。

一是明確工作目標任務。局領導班子將年度工作目標任務與完善制度、創新機制、帶好干部、夯實基礎、推進發展緊密結合起來，年初簽訂了局機關各科室和各基層司法所《工作任務目標責任書》、《黨風廉政建設目標責任書》，將工作任務細化，層層分解，落實到人，明確了完成時限。先后印發了《2013年司法行政工作要點》、《區司法局2013年目標責任制實施細則》，進一步完善了司法所所長例會制度、科長周一工作會制度、計算機保密制度、信息報送獎勵等制度，保障全年目標任務的順利完成。

二是抓好政治理論學習。利用每周三干部理論學習時間、科長每周工作例會、干部工作會議以及司法所長每月例會，先后組織全體黨員干部認真學習了省、市、區委政法委工作會議和重大工作會議精神；結合"創新在”主題年活動、"三問三解”活動以及司法行政系統開展的政法干警"核心價值觀”活動，認真組織開展學習活動，集中舉辦理論學習活動6次，展示學習心得5次，撰寫心得體會120余篇，每名干部撰寫學習筆記20000字。

三是積極開展主題教育活動。結合"轉作風、解難題、惠民生”主題教育實踐活動、"三問三解”活動以及政法干警"核心價值觀”活動，成立領導小組，制定活動實施方案。局黨組成員深入社區開展"三問三解”活動，與社區領導進行座談，了解社區基本情況，征詢社區開展人民調解、社區矯正、安置幫教主要做法和存在困難及對本局的意見和建議，詢問困難群眾家庭經濟情況。為困難幫扶對象送去了慰問金及米、食用油等慰問品。

四是加強干部隊伍建設。先后組織局領導、科長和司法所所長，分別參加了各級各類培訓班56人次，干部培訓率達到100%，干部學分率達到100%。舉辦了區律師、法律服務工作者核心價值觀教育實踐活動培訓班，全區區屬10個律師事務所、12個法律服務所、9個司法所和機關干部近180人參加了培訓。為了進一步提高我區基層人民調解員預防和化解矛盾糾紛的能力，為"十八大”的勝利召開營造和諧穩定的社會環境，我局對全區基層人民調解員舉辦了2期200人次的《人民調解法》和調解技能培訓，2期司法行政基層工作網上管理新軟件平臺和安置幫教工作信息管理軟件工作培訓。通過干部教育培訓，進一步提高了干部的業務素質，激發了工作積極性。

五是重視領導班子自身建設，增強領導班子的凝聚力和戰斗力。今年以來，我局黨組進一步健全完善民主集中制、黨組會一和局長辦公會議、中心組學習等制度，不斷增強領導班子的凝聚力、戰斗力和解決自身問題的能力，努力提高領導干部民主決策、科學決策水平。班子成員之間互相信賴、互相配合，圍繞全局搞服務、促協調，塑造了一個一心一意謀發展，齊心協力干事業的良好班子形象。加強黨風廉政建設，提高班子成員廉潔自律觀念。今年以來，我局調整了紀檢監察領導小組，明確黨風廉政建設責任制分工，簽訂了黨風廉政建設目標責任書。積極開展廉政風險防控管理工作，制定《區司法局廉政風險防控管理工作實施方案》，積極開展"廉政文化示范機關”創建活動，動員全局系統機關干部積極投入，加強學習，營造積極進取、健康向上、廉潔自律的工作氛圍。

二、履行司法行政工作職能，服務社會穩定大局

今年以來，我局圍繞提升"兩率一度”市考指標，充分發揮法制宣傳、法律服務、法律保障職能作用，進一步提高了群眾對"兩率一度”和司法行政工作的知曉率，營造了良好的法制氛圍，圓滿完成了各項指標任務。

（一）深化"法治”創建活動，開展形式多樣的普法宣傳活動。

一是創建法治文化街區，全力打造"一街一品”文化宣傳品牌。在全區16條繁華街道建立法治文化街，通過文字、漫畫、圖形、標語口號等形式大力開展法制文化宣傳。目前全區各街道均已在轄區創建了各富特色的"法治文化墻”、"法治文化街”，使法治文化街區達到100%全覆蓋。在太白路立交怡豐城廣場、粉巷街心廣場建立2家法治文化廣場，大力傳播社會主義法治理念、弘揚社會主義法治文化。

二是創新法制宣傳形式，開展普法宣傳。與市工商分局聯合，以"依法納稅，誠信經營”為主題，開展法律進企業活動。與區人大聯合組織舉辦了領導干部法律知識考試，同時，充分利用"3.15”消費者權益日、"6.26”國際禁毒日等特殊節點節日開展普法宣傳活動，為迎接黨的十八大勝利召開營造濃厚的法制宣傳輿論氛圍。

三是圍繞提升兩率一度，開展專項宣傳活動。2013年6月和11月，我局牽頭公、檢、法等部門開展了以"‘三問三解’惠民生、法治文化進社區”為主題的大型宣傳活動和"喜迎十八大、打造法治”為主題的大型宣傳活動，極大地調動了群眾參與的積極性，營造了全區平安創建工作的濃厚氛圍。充分利用街道轄區大型商場、超市、影院、銀行、商戶等電子屏幕的優勢資源，集中開展為期2個月的"兩率一度”宣傳，滾動播放有關"六五”普法規劃、平安創建、政法干警核心價值觀教育等相關內容的普法宣傳標語口號。

四是深入開展"三官一律”進社區活動。向街道、社區群眾發放《司法便民服務卡片》，做到"一戶一卡”，實現司法宣傳全覆蓋。組織律師、公證員利用社區"文明市民學校”、"市民普法大講堂”向社區群眾講法制課，邀請公證員、律師和法律服務工作者"走出機關、走進社區、走入樓院”，現場解答群眾法律咨詢。

五是深入開展"精彩人生路、法制伴我行”法律進學校活動。在含光中學、93中、26中等中小學校開展了以"精彩人生路，法律伴我行”為主題的法制報告會，拉開了全區"法律進校園”宣傳月活動的序幕。通過豐富多彩的"法律進學校”宣傳月活動，培養了學生"尊法、知法、守法、用法”的良好行為意識，為迎接黨的十八大勝利召開營造和諧穩定的法治氛圍。

六是深入推進"六五”普法規劃，發揮典型示范、輻射和帶動作用。

征訂并向街道、社區、學校發放"六五”普法教材，根據"六五”普法規劃部署，通過基層部門層層推薦選拔，現已將太乙路街道司法所、張家村街道交通社區、大學南路小學、省電力公司物資總公司等12家單位確定為全區"六五”普法依法治理工作聯系點，以點帶面，推進"六五”普法目標任務全面落實。

截止2013年12月底，全區共設置宣傳站點宣傳40次，展出展板500余幅，舉辦法制報告會20余場，深入社區開展宣傳咨詢服務活動90場次，發放各類宣傳資料22萬份，發放平安創建購物袋5000個，宣傳紙杯30000個，通過各類宣傳活動使受教育群眾達5萬人次。

（二）加強基層基礎工作，全力維護社會穩定

一是延伸人民調解工作觸角，著力化解矛盾糾紛。不斷充實、調整、完善人民調解組織，全區實現了人民調解區、街道、社區三級網絡全覆蓋。繼續深入推進"八千舉措抓化解，力促三秦大和諧”主題實踐活動，結合實際開展"春季化解矛盾糾紛百日競賽活動”和"大下訪、大排查、大調解”人民調解化解矛盾糾紛專項活動。5月和8月，在全區兩次開展"矛盾糾紛排查月”活動，動員全區司法行政機關領導干部和工作人員深入基層廣泛開展矛盾糾紛排查化解工作。通過深入細致地化解矛盾糾紛工作，為黨的十八大的勝利召開營造和諧穩定的社會環境。不斷完善"三調聯動”機制，加強專業性調委會建設。截止2013年12月底，區道路交通事故人民調委會已經調解并賠付到位了312起道路交通事故損害賠償糾紛。百盛東大街店、家春秋商業糾紛人民調解委員會共調處商業糾紛135件。全區共排查出民間矛盾糾紛1796起，成功調處1743起，調解成功率達到98%以上，有力地促進了全區的和諧穩定。

二是加強刑釋解教重點人員管控，全力維護社會穩定。年初召開了全區2013年安置幫教工作會議，將全區安置幫教機構和幫教干部明確劃分安置幫教工作責任區。圍繞黨的十八召開維穩形勢，及時在全區開展了對高危重點刑釋解教人員排查管控的專項活動。落實刑釋解教人員幫教措施，加強特殊人群矯正管理，實行社區管控日報周報制度。舉辦了區刑釋解教人員信息管理系統培訓班，強化刑釋解教人員電子信息庫錄入工作。今年，在豹程汽車維修有限公司建立了區"陽光新航”刑釋解教、社區矯正人員過渡性安置基地。刑釋解教人員幫教率達96%，今年無一人參與"9.15”打砸搶活動，無一人重新違法犯罪。

三是積極做好社區矯正試點工作的調研、學習和推廣工作。明確了社區矯正工作職責，建立完善了工作機構，成立了社區矯正對象預釋放評估領導小組，對每個社區矯正對象預釋放前的風險進行調查評估。結合實際，制訂了我區矯正工作的資料匯編，社區矯正對象的監管手冊，家訪制度，司法所交接手冊，入矯談話記錄，明確了移交責任，建立了矯正對象臺帳等各種表格形式的基本檔案模式。

四是加強司法所體制理順工作，促進司法所規范化建設

經我局與人事、編制部門協商，司法助理員專項編制從現在開始，采取新人新辦法，老人老辦法的管理模式，司法所新進人員首先放在司法局編制內，在人、財、物上逐步實現了司法局統一管理的體制。促進司法所規范化建設，力求全面達到省驗收標準，使全區的各司法所盡早到達到省級規范化司法所，2013年，申報長安路司法所、柏樹林司法所、東關南街司法所為省級規范化司法所。

（三）發揮法律服務工作職能，為維護社會穩定提供法律保障

一是做好律師參與區級領導信訪接待工作。每天指派一名律師在區信訪接待中心參與信訪接待工作。在區主要領導接訪時，隨時指派律師參與信訪接待工作，積極配合區信訪部門，認真做好群眾涉法問題的接待工作，提供及時的法律咨詢，暢通渠道，引導信訪群眾依法表達利益訴求、解決矛盾和糾紛。目前，我局組織律師辦理信訪接待千余人次。

二是認真做好政府法律顧問團工作。我區結合實際，調整充實政府律師法律顧問團，制定了《區法律顧問工作實施意見》，積極做好重點項目法律顧問團工作。區屬10個律師事務所每所對應一個人大、政協工委，建立工作臺賬，積極為省、區人大代表、政協委員提供法律服務。仁和萬國律師事務所擔任國家民用航天產業基地法律顧問，積極為重點企業提供多層次、全方位的法律服務。

三是深入開展"百處萬件”公證質量大評查活動和公證法律援助活動。通過開展公證質量大評查活動，規范公證辦證質量。通過公證法制宣傳、公證法律咨詢、辦理公證等方式，為經濟困難群眾、重點建設項目、中小企業、涉農業務等提供公證法律援助服務。截至目前共辦理公證法律援助案件598件，法律援助案件占辦證總量的12%，援助困難群眾139人、中小企業267家、重點建設項目192個。

（四）不斷創新服務方式，擴大法律援助覆蓋面

一是加強"12348”法律援助專線電話業務建設，通過電信語音導航，進一步拓展法律援助范圍。建立輿情分析報告制度和定期督查制度，加強信息化建設，及時完成法律援助統計工作。截止2013年12月底，接待群眾咨詢1400余人次，法律文書62份。共辦理法律援助案件520件。

二是加強部門協作，深化法援工作站點建設。與民政、殘聯等部門協作，實現資源共享，將區域內低收入人群錄入法律援助系統，并及時更新，對上述人員申請法律援助的免除經濟審查。與婦聯、殘聯、工會建立法律援助申請互認制度，上述部門對請求維權的群眾，認為需要提供法律援助且符合條件的，可代為接受申請，受援對象憑上述部門出具的法律援助協作函或介紹信及時得到援助。

三是擴大法律援助覆蓋面，提高法律援助工作效能。在全省率先將于社會穩定密切相關的涉法涉訴信訪案件和涉法涉訴群體性事件納入法律援助事項范圍；將與民生相關的醫療事故糾紛、交通事故糾紛、遭受家庭暴力、虐待、遺棄等作為法律援助工作重點。我區法律援助中心為農民工開通法律援助申請綠色通道，對低保戶、特困戶和遭受家庭暴力的婦女以及外來務工人員申請法律援助免除經濟審查。

四是創新法律援助宣傳形式，擴大法律援助知曉率。采取多種形式開展法律援助宣傳活動，提升"兩率一度”。利用《日報》、廣播電臺等新聞媒體，區政府信息網、區普法網等網站介紹法律援助典型案例、區法律援助中心最新工作動態。積極向司法部上報中央福利彩票案件中的典型案例，2013年，共辦理"中央福彩項目資助案件118件，受援人涉及農民工、殘疾人、老年人、婦女和未成年人共五類人群，比上年增長300%。今年12月，我局代表省在司法部中國法律援助基金會中央福利彩票公益金法律援助案件工作總結會上作了先進經驗發言。

三、存在問題及下一步工作打算

我區司法行政工作正處在新的發展階段，還面臨著許多新的問題、新的挑戰。要切實提升我們的工作水平，提高人民群眾對我們工作的滿意度，一是要進一步加強司法行政干部隊伍建設。做好局機關和基層司法所的人員配備，健全各項工作機制、轉變干部思想觀念及工作作風等，為推動工作、提升形象打好基礎。二是在工作創新上需要加大力度。要積極總結社會管理創新中取得的成效，不斷創新，服務群眾，維護穩定。三是要進一步加強宣傳報道工作。要通過多種方式，宣傳報道工作動態、交流溝通工作經驗，不斷營造良好的工作氛圍。

2013年，我局將圍繞"六五”普法規劃中期檢查、推進依法治區進程，不斷加強法律知識普及教育，突出平安創建宣傳，進一步提高市民法律素質，增強公職人員的法制觀念和依法行政能力，深化司法行政管理體制改革，強化基層司法所規范化建設，抓好人民調解、安置幫教、社區矯正工作，促進公證律師事業健康發展，提高法律援助辦案數量和質量，全力維護社會和諧穩定，進一步提升人民群眾對司法行政工作的滿意度。

第二篇

一、立足法治建設，深化普法依法治理

1、提升法治建設水平。在充分調研、論證的基礎上，盡快出臺《法治建設綱要》。以加強法治文化建設為基礎，積極開展“六五普法示范點”、“民主法治示范社區”、“法治文化示范點”等法治創建活動，抓好“法治校園”、“執法示范窗口單位”、“誠信守法企業”建設，努力建設一批各具特色的法治文化示范單位，全面提升我區依法治理水平。

2、構建板塊普法新格局。按照“誰執法、誰普法”的原則，以領導干部、公務員、青少年、企事業單位經營管理人員和進城務工人員等為普法重點，強化普法責任制，指導和配合普法成員單位，開展行業性、專業性普法宣傳，全面構建“板塊式”普法新格局。

3、創新普法宣傳載體。完善區普法網建設，辦好法制教育基地、法治文化街區、法治文化墻和法治文化廣場，運用普法電子屏幕、法治大講堂、普法宣講團等法制宣傳平臺，創辦全新普法宣傳欄目，打造動態法制宣傳教育陣地。加強與教育部門聯系，爭取在各類教育和培訓中加入法律知識和法律實踐內容。創建5個“六五”普法示范點、開展20場主題法制宣傳活動。

4、深化“法律六進”活動。建立完善領導干部學法用法制度，辦好區級“領導干部法治大講堂”和執法人員法治講座，開展好形式多樣的中小學校和大專院校主題法制教育，協同相關部門做好外來人員的法制宣傳。力爭實現法制宣傳“八個一”工作目標，即：至少舉辦一次“法治大講堂”；組建一個普法講師團；制作一部普法宣傳片；每個街道舉辦一次社區干部法制培訓、播放一場法治電影、開展一次送法進社區活動；每個中小學配備一名法制副校長或輔導員、舉辦一場法制報告會。

5、做好“六五”普法中期督導檢查。組織人大代表、政協委員對“六五”普法規劃進行中期督導檢查，做好迎接全市和全省抽查準備工作。

6、努力提升“兩率一度”。在原有宣傳渠道的基礎上，積極探索官方微博、公交站點、公共交通公交、移動電視等宣傳新途徑，大力宣傳司法行政機關在維護穩定、服務群眾、社會管理等方面的職能作用，主動宣傳全系統先進經驗和典型人物，擴大正面宣傳報道和司法行政工作影響力，全面提升“兩率一度”。

二、立足平安建設，深化基層工作職能

7、積極排查化解矛盾糾紛。完善以人民調解為基礎，人民調解、行政調解、司法調解銜接聯動的“三調聯動”工作體系；以司法行政機關為主導，穩步推進重點領域專業化、行業性人民調解組織建設；集中開展“矛盾糾紛大排查、大調處、大化解”專項活動；積極推廣個人調解室、專職調解員等新形式；加強對人民調解組織規范化建設；組織開展《人民調解法》宣傳月活動，參加全市《人民調解法》電視大賽。

8、探索安置幫教新途徑。完善“無縫對接”工作機制，簽訂安置幫教目標責任書，創建刑釋解教人員過渡性培訓安置基地，力爭創建1個以上示范性安置基地。完善司法行政機關與安置幫教工作協作機制，推動就業扶持、社會保障等政策落實，開展服刑在教人員未成年子女幫扶和全區刑釋解教人員摸底排查活動，提高安置率，預防和減少重新違法犯罪。

9、創建社區矯正新模式。配合市局，加強與有關部門協調，爭取年內成立我區社區矯正管理機構。完善社區矯正人員交接、日常管理、檔案建設等制度，加強社區服刑人員信息平臺建設，擴大定位管理覆蓋面，推進“假釋一體化”，確保管得住、管得好。

10、加強司法所規范化建設。全力配合完成司法所國債資金項目建設任務。以爭創省級“五好”司法所為契機，加快各司法所規范化建設工作，落實司法行政專項編制，充實一線司法所工作力量，夯實司法行政基礎工作。

三、立足推動經濟發展，深化法律服務工作

11、主動服務政府依法行政。組織律師為黨委、政府及其部門提供法律服務，完善律師擔任政府法律顧問、人大代表和政協委員法律顧問的工作機制，為政府依法行政和人大代表、政協委員履行職責提供法律服務。

12、深入服務信訪工作。完善律師參與信訪工作機制，遴選一批政治堅定、業務精湛、品德高尚的優秀律師，參與區級領導接訪活動、信訪接待和疑難信訪案件處理等工作，依法解決來訪群眾的合法訴求。

13、強化律師管理工作。嚴格律師事務所和律師隊伍管理，制定律師參與社會公益事業、為困難群眾提供法律援助、為政府政務活動提供支持等方面的考核指標和考核辦法。完善律師執業狀況評價機制和失信懲戒機制，規范執業行為。

14、扎實做好公證工作。深入開展公證質量大評查和“百處萬件”公證法律援助活動，完善錯假證責任追究制度，圍繞政府重點項目、重點工程、重點工作主動開展服務。

四、立足保障服務民生，深化便民為民工作

15、做強法律援助工作。加強法律援助“四級網絡”建設，打造“半小時”法律援助服務圈。完善法律援助案件質量評估機制，探索“點援制”援助工作機制。創建1個“法律援助示范窗口”，全年辦理法律援助案件450件，開展法律援助進社區和法律援助“9.1”宣傳日活動。

16、加大規范化建設力度。以律師事務所、司法所、法律服務所、公證處和法律援助中心為重點，大力推進標準化、規范化建設，爭創一批規范化達標單位、示范單位。

17、積極做好基層法律服務站（點）建設。落實“三官一律”進社區活動，以社區為平臺，把法律服務、法制宣傳、人民調解等與群眾相關的法律事務整合起來，為廣大人民群眾提供“綜合性、一站式、窗口化”的公益法律服務，最大限度地方便人民群眾依法維權。

五、立足打造過硬隊伍，強化干部綜合素質

18、堅持用理論武裝頭腦。掀起學習十八大精神熱潮，在全系統深入開展“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育活動，進一步轉變工作作風，強化隊伍的政治意識、責任意識、服務意識。利用政治理論學習會議，開展大研究、大討論，提升干部理論水平。

19、廣泛開展調查研究。發揮理論研究對實際工作的指導作用，大力開展調查研究互動。建立科學的考評、獎勵機制，調動干警調查研究的積極性。

20、積極推進司法信息化工作。整合信息資源，確保司法行政基本情況信息及時公開，促進司法行政信息化工作上臺階，全面提升司法行政工作效能。

21、加強黨風廉政建設。認真學習貫徹中央《八項規定》，進一步轉變作風。深入開展示范教育和警示教育，落實黨風廉政建設責任制，強化領導干部的廉潔從政意識。推進懲治和預防腐敗體系建設，加大對重點領域和關鍵環節的監督檢查力度，杜絕違法違紀行為。

第三篇

2013年下半年，我局將按照全市司法行政工作總體要求，緊密圍繞全區中心工作，以維護社區居民利益為出發點和落腳點，以深化三項重點工作為著力點，以認真開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀教育實踐活動為載體，進一步發揮法律宣傳、法律服務和法律保障功能，不斷提高服務群眾、管理社會、維護穩定、促進和諧的能力和水平，為十八大的勝利召開營造良好的社會環境。

一、加強黨員干部隊伍建設。堅持開展黨員干部理論學習，深入開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀教育實踐活動，進一步增強全體干部的服務意識、創新意識和大局意識。

二、積極推進司法行政管理體制工作。強化基層司法所規范化建設，抓好干部隊伍建設，進一步增強全區司法行政系統的凝聚力、戰斗力。

三、扎實推進普法依法治區工作。多措并舉，創新法制宣傳形式，提升“兩率一度”;全面做好“六五”普法系列活動，深化“法律六進”，加強重點對象的法制宣傳教育工作;加大重要節日、“12.4”法制宣傳日宣傳力度，做好“法治文化建設”驗收工作。

四、積極推動人民調解新進展。完善“三調聯動”工作機制，探索基層人民調解工作全區聯動工作機制;擴大金牌調解員李建村典型帶動的示范效應作用。

五、確保安置幫教目標的順利完成。明確安置幫教工作任務，進一步做好對高危重點刑釋解教人員的排查和管控工作;認真開展服刑在教人員未成年子女的排查幫扶活動;進一步規范信息數據庫建設;全區刑釋解教、社區矯正人員安置幫教基地建設有突破。

六、全面推開社區矯正工作。加強社區矯正人員業務、技能培訓，全面推進社區矯正工作規范化運行，完善我區社區矯正工作制度，充分發揮“司法通”社區矯正電子監管系統的功能，確保工作有創新、有亮點、有成效。

七、加強全區各司法所管理和建設工作。進一步規范司法所工作流程和業務檔案管理，力爭創建省級規范化司法所、市級模范所。

八、不斷提升公證律師服務工作。充分發揮律師在維護司法公正、維護群眾利益、促進和諧穩定中的積極作用，拉近法律服務與社區群眾需求的距離，進一步發揮公證服務功能。加強律師、公證員、法律服務人員職業道德和執業紀律教育，力爭成立政府法律顧問團、人大委員法律顧問團。

九、法律援助工作再上新臺階。不斷擴大法律援助的覆蓋面;進一步完善法律援助案件質量評估系統，全面提高法律援助案件質量。完善“12348”法律援助熱線機制，加強法律援助律師隊伍建設，繼續落實法律援助“十項便民措施”，努力做好“中央專項彩票公益法律援助項目”的案件辦理，為地區和諧穩定發揮更大的作用。

第四篇

一、全面落實區“六五“普法規劃，努力提升法治文化軟實力

1、要突出普法重點，大力推進全區法治文化建設。結合“法治”創建活動，深入貫徹實施“六五”普法規劃，組織開展一系列法治文化活動，推進全區法治文化建設，為“十八大”召開營造良好法制環境。在全區創建機關、學校、企業、工地、社區、駐地單位等六個方面的法制宣傳教育示范點。建立全區法治創建考核評估體系，探索法治文化建設的新途徑、新做法。以加強重點普法對象法制宣傳教育為著力點，開展“深化‘法律六進’，服務科學發展”法制宣傳教育主題實踐活動，上半年開展好“帶頭學法用法、建設法治”為主題的法律進機關活動;下半年開展好“精彩人生路、法律伴我行”為主題的法律進學校活動。在繼續辦好“普法網”的基礎上，新建法制教育陣地，積極參與市“六五”普法宣講團，結合我區實際，開展系列普法大講堂活動，力求創出經驗、樹好新品牌、保持高水準。

2、要加大法治宣傳教育力度，努力搭建全區普法宣傳新格局。按照“誰主管誰普法、誰執法誰普法”的原則，以五個普法重點對象劃分的各板塊牽頭單位為主，面向重點對象，在全區開展有針對性的法制宣傳教育，全面實行部門行業普法教育的板塊化、社會化，積極推行板塊式大普法格局。要充分發揮電視、報刊、網絡、法治文化廣場、法治文化街等宣傳陣地，多渠道、多層次的展開法制宣傳活動，努力把最新法治文化建設成果轉化為法治文化軟實力。繼續推進以依法治區為著力點的地方依法治理，以依法行政為核心的行業依法治理和專項治理，繼續深化“民主法治社區”、“法治校園”、“執法示范窗口單位”、“誠信守法企業”等創建活動，全面提升我區依法治理水平。

二、以關注民生為重點，全面加強法律服務保障

3、把服務民生、維護社會穩定作為法律援助、律師、公證等行業的首要任務。進一步擴大法律援助覆蓋面，繼續開展“法律援助服務為民創優年”活動和“創星級法律援助服務”活動，發揮“12348”法律援助專線優勢，組織法律援助人員和志愿者進社區、進工地、進企業，全方位開展援助活動。按照區委、區政府要求，組織律師、公證員、法律援助工作者積極參與涉法涉訴信訪工作，發揮好法律服務職能。繼續抓好“6+1”惠民工程和“百處萬件”公證法律援助活動。進一步健全公證質量管理指標體系，規范辦證程序、完善監督機制，不斷提升公證質量和公信力。

4、不斷提高法律服務工作管理水平。建立健全基層法律服務工作者執業檔案，采取多種措施進一步規范執業行為，切實做到維護當事人合法權益、維護法律正確實施、維護社會公平和正義。不斷提升公證律師服務工作，充分發揮律師在維護司法公正、維護群眾利益、促進和諧穩定中的積極作用，拉近法律服務與社區群眾需求的距離，進一步發揮公證服務功能。特別是在十八大即將召開的敏感時期，各項工作要穩中求進。

5.要進一步加強法律服務業務領域的創新和延伸。要深化法律服務團工作，在媒體上大力宣傳法律服務團的職能作用，報道為全區重點建設項目、中小企業和社區建設提供優質高效的法律服務的好經驗。要探索“點援制”法律援助模式，推廣法援案件跟蹤評查和回訪工作機制。積極爭創省、市優秀公證處、優秀律師事務所，要鼓勵律師、公證員爭創“三秦十佳”律師、第五屆市“十佳”律師、首屆“青年十佳”律師和省、市優秀公證員、律師等評選活動，培育和推廣更多更好的行業品牌，要廣泛宣傳，全面提升法律服務行業的知名度。

三、積極穩妥地推進社會管理創新，全力維護社會安全穩定

6、要創新人民調解工作思路，為全區人民調解工作注入新的活力。今年基層人民調解工作的重點，要跟上形勢發展的需要，實現重心轉移，在對社會大量新的鄰里矛盾糾紛現狀調查研究基礎上，把加大和強化對城市社區、居民小區物業管理等領域的人民調解工作作為今年基層工作的新重點和新領域。既要跟上形勢發展的步伐，也要使司法行政工作著眼點超前，給人民調解注入新內容、新活力。

7、要繼續深化基層司法所規范化建設。按照司法部“兩所一庭”建設要求，繼續落實創建省級規范化司法所活動，在去年創建“省級示范司法所”的基礎上，爭創1-2個省級“五好”司法所。創造條件，努力改善全區基層司法行政單位的工作條件和辦公設施。

8、要在調查研究的基礎上，依法穩妥的推進社區矯正工作。由于社區矯正工作是涉及執法授權、涉及依法管理和國家政策指導性較強的一個執法領域，所以，要積極主動加強政策指導，提高依法管理水平。特別是加大對社區矯正工作有關人員法律政策的培訓，并開展一次全面的執法檢查，促進這項工作和管理模式逐步規范化。

9、要完善落實安置幫教工作機制。切實落實必接必送政策，加強刑釋解教人員服務管理和教育幫扶，建立跟蹤幫教機制。在推動就業扶持、社會保障等政策的同時，力爭實現釋解人員失控率控制在5%以下、重新違法犯罪率不超過3%的總目標。

四、嚴格落實崗位目標責任制，提升司法行政干部隊伍建設水平

10、要認真落實崗位目標責任制。按照局黨組提出的“建一流班子、樹一流形象、帶一流隊伍、創一流業績”的工作目標，進一步明確全系統各項工作職責，逐級細化分解目標任務，將每一項工作任務落實到科室、到崗位、到個人，層層簽訂目標責任書，確保各項工作落到實處。同時，要健全和完善目標責任綜合考評體系，加大日常綜合考評力度，完善干部考核檔案，真正實現“獎勤罰懶、獎優罰劣”。

11、要切實抓好主題實踐活動。認真貫徹落實區委提出的“三問三解”活動、“創新在”主題年活動和市司法局“轉作風、解難題、惠民生”主題實踐活動要求，組織司法行政干部干警深入基層開展調查研究，認真開展以“送法律、調矛盾、辦實事、樹形象”為載體的主題教育實踐活動，通過舉辦法制報告會、開展法律咨詢、走訪服刑人員家庭、指導社區矯正、開展法律援助、幫扶困難群眾等，真真正正幫助基層謀發展、惠及百姓民生、樹立司法行政新形象。

12、要進一步加大全局干部思想建設、素質品德和組織建設的力度。要繼續開展好“講黨性、重品行、做表率”和創建“五好”基層黨組織，發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要加強法律服務從業人員的職業技能培訓和宗旨信念教育，加強全系統干部專業技能和綜合素質的培訓，制定詳細的培訓計劃和具體落實方案，有計劃、有步驟、分批次開展，全面增強司法行政機關黨員干部工作責任心和履行職責能力。

五、加強黨風廉政建設，提升公正廉潔執法水平

13、要大力開展黨的純潔性教育。按照中央政法委對全國政法干部以及區委對全區黨員干部的要求，要組織開展好黨員的純潔性教育，不斷增強全體干部黨的意識、政治意識、大局意識和責任意識，始終保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔。

14、要加強反腐倡廉工作力度，提升執法規范化建設水平。按照區紀檢監察工作會議要求，要加大反腐倡廉工作的針對性，對容易發生和產生違紀、政紀的領域和單位，要加強警示教育和提醒。要落實司法部要求的執法執業各項公開制度，規范黨員干部、法律服務工作者的執法執業行為，加大執法案件評查力度，提高執政能力。

15、要狠抓紀律作風的轉變。認真落實全區紀檢工作會議要求，加強黨員政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律、公職人員工作紀律和廉政工作紀律教育，有針對性地開展工作紀律和機關作風整頓，切實轉變機關工作作風，對存在的“庸、懶、散”現象和違反工作紀律問題進行清查整頓，努力打造一支清正廉潔高效的干部隊伍。

第五篇

一、加強領導，精心部署，全面提升干部隊伍整體素質

一是明確工作目標任務。局領導班子將年度工作目標任務與完善制度、創新機制、帶好干部、夯實基礎、推進發展緊密結合起來，年初簽訂了局機關各科室和各基層司法所目標責任書，將工作任務細化，層層分解，落實到人，明確了完成時限。先后印發了《2013年司法行政工作要點》、《區司法局2013年目標責任制實施細則》，進一步完善了司法所所長例會制度、科長周一工作會制度、計算機保密制度、信息報送獎勵等制度，保障全年目標任務的順利完成。

二是抓好政治理論學習。堅持利用每周三干部理論學習時間、先后組織部認真學習了《黨章》、總書記關于加強和改進新形勢下群眾工作的要求和黨、國家領導人關于發揚革命傳統的有關論述以及省、市、區委政法委工作會議和重大工作會議精神;結合“滿意在”主題年活動、司法行政系統開展的“發揚傳統，堅定信念，執法為民，滿意司法”主題教育實踐活動以及創先爭優活動，深入開展學習活動，對階段性工作任務進行了小結、交流。支部督查黨員干部學習筆記2次，展示學習心得3次，舉辦理論學習活動展板5次，組織外出參觀學習3次。

三是深化黨員教育活動。結合今年建黨90周年，組織黨員干部深入開展了系列紀念活動。全局機關在崗黨員干部16人結合自己的工作實際和任務，每個人都做出工作承諾。開展了以互學互幫互教為主要內容的“三互”活動。組織12名黨員參加區直機關“奪旗爭星做表率，滿意我先行”趣味登山比賽活動，局機關支部榮獲第一名。組織全體干部參加“全國黨建知識競賽”活動、群眾觀點群眾立場知識答題活動。組織局機關支部近20名黨員赴藍田縣葛牌鎮革命老區紀念館重溫入黨誓詞活動以及實施“6+1”惠民工程。先后組織學習了潘作良同志先進事跡、觀看了電影《潘作良》，學習我區全國優秀人民調解員李建村的先進典型，在全區司法行政系統掀起了“學習先進、立足崗位、服務群眾”的熱潮。

四是加強干部隊伍建設。先后組織局領導、科長和司法所所長，分別參加了各級各類培訓班56人次，干部培訓率達到100%，干部學分率達到100%。還先后組織對全區律師事務所70多名律師和法律服務工作者進行了政治理論和執業紀律培訓，對全區基層人民調解員舉辦了3期200人次的《人民調解法》和調解技能培訓、2期司法行政基層工作網上管理新軟件平臺和安置幫教工作信息管理軟件工作培訓。組織全局科以上干部分別對推進全區司法行政工作進行了專題探討，積極撰寫社會管理創新方面的論文，其中1人論文被區委政研室《調查與研究》刊登發表;2人論文榮獲全市加強和創新社會管理調研報告征集活動二等獎。通過干部教育培訓，進一步提高了干部的業務素質，激發了工作積極性。

二、廣泛重視，深化宣傳，大力營造平安創建、法治建設的良好環境

我局結合平安創建工作，大力推進“三官一律”進社區、“法律六進”活動，積極營造學法、知法、守法的濃厚氛圍。

一是積極籌備“六五”普法啟動工作。在全面總結“五五”普法工作的基礎上，認真制定了《2013年度全區普法依法治理工作要點》和“六五”普法依法治區規劃草案。

二是在全市率先啟動“六五”普法規劃工作。9月21日，我區在全市13個區縣中第一個召開了法制宣傳教育工作暨“六五”普法大會，對全區“六五”普法依法治理工作進行了安排并對全區“五五”普法依法治理工作先進集體和先進個人各50名進行了表彰獎勵。市局田宏政局長對我區“五五”普法工作給予了充分肯定。區委書記史曉紅對做好全區“六五”普法工作提出了具體要求。這次會議的召開，確保了我區“六五”普法工作高調啟動、高起點開局、高標準推進。

三是圍繞“六五”普法啟動集中開展系列宣傳活動。年初，組織各司法所以年歷普法宣傳掛圖和《人民調解法》為主要內容的宣傳活動。在長安大街3號工地創辦了全市首家“新市民普法學校”。認真組織《中華人民共和國禁毒法》三周年紀念宣傳活動等。

四是“三結合兩推進”，力促法制宣傳活動為世園做貢獻。“三結合”，即把法制宣傳與法律援助、法律服務、安置幫教、人民調解等各項工作有機結合，與矛盾糾紛排查化解有機結合，與服務民生、解決群眾關心關注的熱點難點問題有機結合，不斷提高法制宣傳教育工作的針對性。“兩推進”即把法制宣傳教育與深入推進“法律六進”活動結合起來，與深入推進平安創建、深化三項重點工作結合起來，通過多種形式、采取多種手段，不斷擴大法制宣傳覆蓋面。

五是深化“法律六進”活動。堅持以“三官一律”進社區活動為載體，使法律服務積極向基層延伸，向社區拓展，更好地服務社會、服務基層。多次組織公證員深入友誼社區、更新社區、何家村等10余個社區舉辦《公證法》知識講座，開展《公證法》宣傳咨詢活動。使公證在預防矛盾糾紛、減少訴訟方面發揮了積極作用。

六是充分利用院校資源深入開展普法宣傳。我局與西北大學法學院師生積極聯合，利用周末休息日，深入街道社區開展普法宣傳并進行法學課題調研。發放“刑事案件中律師作用及工作狀況”調查問卷450份，收回450份，發放平安創建各類宣傳資料2000份，各種答題紀念品500余份，營造了濃厚的平安創建宣傳氛圍，也為今后利用駐地高校相關資源開展聯合普法活動提供了新的平臺。

2013年1至12月底，全區共設置宣傳站點宣傳40次，展出展板200余幅，出動宣傳車播放專題碟片16場次，舉辦法制報告會30余場，深入社區開展宣傳咨詢服務活動370場次，發放各類宣傳資料50000份，發放平安創建購物袋20000個，宣傳紙杯15000個，通過各類宣傳活動使受教育群眾達30萬人次。

三、創新發展，規范建設，進一步促進司法行政基層工作取得新成效

（一）著力化解矛盾糾紛，人民調解工作有創新。

一是廣泛開展“人民調解百日競賽”專項活動。我局認真組織開展“迎世園、調矛盾、促和諧”人民調解百日競賽活動，取得了較大的成效。

二是不斷完善“三調聯動”機制。進一步健全了“區道路交通事故人民調解委員會”組成人員，落實人民調解專項經費，積極化解道路交通事故糾紛。截止12月，共調解并賠付到位了395起道路交通事故損害賠償糾紛，共涉及賠付金額1402.31萬元。同時，與區法院聯合起草了《關于在區人民法院建立人民調解工作室的實施意見》，在法院一樓大廳設立了人民調解室，積極推行人民調解與司法調解的銜接聯動。

三是試行商業糾紛人民調解委員會工作。我局不斷拓寬人民調解工作領域，創新社會管理手段，先后在立豐百盛購物廣場東大街店、家春秋國際美居中心相繼成立了商業糾紛人民調解委員會，積極開展矛盾糾紛調處工作。截止2013年12月底，百盛商業糾紛調委會和家春秋商業糾紛人民調解委員會已分別調處各類商業糾紛135件和45件。5月31日，市委副書記董軍、市委政法委副書記、市綜治辦主任劉鐵泉一行來到“百盛商業糾紛人民調解委員會”進行視察，對我區創新社會管理、加強人民調解工作給予了肯定。

截止2013年12月底，全區共排查矛盾糾紛1818起，調處1778起，其中婚姻家庭類糾紛269起，交通事故糾紛395起，征地拆遷4起，其他糾紛1150起。

（二）認真排查管控教育，安置幫教工作有成效。

一是開展對刑釋解教人員的銜接和管控工作專項活動，重點排查了刑釋解教人員中人戶分離、下落不明、有重新違法犯罪傾向人員，以及“”刑釋解教人員中抵觸情緒大，至今未轉化的重點人員。

二是及時召開全區2013年安置幫教工作會議。五月初，召開了全區2013年安置幫教工作會議，并和各街道辦事處負責同志簽訂了2013年安置幫教工作目標責任書，做到任務明確，責任到人，機制完善，落實到位。

三是積極開展刑釋解教人員安置基地建設。我局結合實際，與各街道、駐地單位聯系、溝通，認真開展刑釋解教人員安置基地建設前期摸底、調研和論證，已經初步取得進展，力爭在年底建成1-2個刑釋解教人員安置基地，為維護地區和諧穩定發揮應有的作用。目前，全區刑釋解教人員幫教率達到98%，安置率達到81%，重新犯罪率控制在4%以下。

（三）穩步規范實施推進，社區矯正工作有進展。

今年，我局積極開展社區矯正試點工作的調研、學習、培訓和推進工作，進一步細化健全社區矯正對象檔案，指導基層司法所開展對社區矯正對象的教育、幫助，扎實做好社區矯正對象的日常組織、協調、監控、管理、教育工作。

一是認真學習和落實“假釋一體化”制度。我區對預釋放的矯正對象進行嚴格的把關，全面了解相關情況，規范入矯程序，嚴格審查矯正對象的各項司法手續，并堅持家訪制度，對其犯罪性質、潛在危害程度、家庭環境等是否符合矯正進行嚴格的審查、評估登記。

二是推行“司法通”對矯正對象的管理。結合假釋一體化、禁止令的要求，積極組織相關人員參與全市“司法通”培訓班，通過移動電話對矯正對象的位置確定(GPS)、語音識別(本人錄音)等功能，穩步推行對社區矯正對象的有效監管。

（四）多方協調堅持標準，司法所規范化建設有突破。

一是加強司法所管理和建設工作。積極開展創建省級規范化司法所活動。今年，確定了一個司法所為省級標兵司法所創建單位;兩個司法所為省級規范化司法所創建單位;兩個司法所為市級模范司法所創建單位。

二是抓緊國債資金收尾建設工作。10月，司法所國債資金建設項目接受了檢查驗收，并相續完成了基層司法所辦公用房建設、司法所導視牌及各項規章制度牌制作工作，完善各種了手續，至此，全面完成了司法所國債資金建設項目工作。

四、嚴格管理，完善服務，進一步提高公證律師的工作水平和服務質量

我區現有區屬律師事務所8家，律師人數為98人。在新的形勢下，我局立足實際，嚴格管理，加強協調，促進優化，積極發揮公證、律師在平安創建工作中的積極作用。

一是認真做好律師參與信訪接待工作。我局重新制定了律師參與涉信訪法律咨詢接待登記表、律師參與涉信訪法律咨詢接待統計表，每天指派一名律師在區信訪接待中心參與信訪接待工作。充分發揮律師在信訪工作中的積極作用。積極配合區信訪部門，認真做好群眾涉法問題的接待工作，提供及時的法律咨詢，暢通渠道，引導信訪群眾依法表達利益訴求、解決矛盾和糾紛。目前，我局組織律師辦理信訪接待千余人次。

二是積極搭建平臺，使律師更多地擔任人大代表、政協委員法律顧問工作。律師作為中國特色法律服務工作者，為省、市、區人大代表、政協委員擔任法律顧問，積極發揮法律服務功能，為區經濟建設和社會發展創造良好的法治環境。

三是采取有力措施加強律師黨建工作。首先，加強組織建設。成立了局律師黨建工作領導小組及其辦公室，選派專人負責律師黨建工作。其次，加強制度建設。建立了黨員考核辦法、黨員學習制度、民主評議黨員制度、黨的組織關系管理制度、黨費收繳管理制度、黨員定期匯報制度、黨員律師示范崗制度等7項制度，不斷推進律師黨建工作。第三，加強黨員培訓。組織開展了全區律師黨員培訓，進一步發揮黨員律師的先進帶頭作用。

四是積極落實建立高校畢業生就業見習基地工作。區公證處、仁和萬國律師事務所和方正時代律師事務所，作為我局3個高校畢業生就業見習基地，目前共設立了9個見習崗位。

五是加強公證事業規范發展。我局通過完善制度建設以及日常管理機制，不斷強化我區公證行業規范化管理。認真做好公證機構及公證員年度考核工作。將公證與我區城改、棚戶區改造和重點建設項目緊密結合，積極開展了“百處萬件”公證質量大評查活動和深化“擴公證、防矛盾、促和諧”活動，開展了打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動，進一步發揮了公證為地區經濟社會發展服務的作用。同時，全面開展了“百處萬件”公證法律援助活動，確保案件質量和受援人的合法權益，提供便民法律服務，不斷提高公證法律援助的公眾知曉率，現已接待來訪咨詢人員1000余人次，辦理公證法律援助案件362件。

六是認真做好基層法律服務所和基層法律服務工作者2013年度注冊工作。舉辦了法律服務工作者職業道德和執業紀律教育培訓班，建立健全了基層法律服務工作者執業檔案，采取多種措施進一步規范了執業行為，切實做到維護當事人合法權益、維護法律正確實施、維護社會公平和正義。

五、搭建平臺，辦案為民，進一步擴大法律援助在“五宜”城區建設中的積極作用

一是創新法律援助宣傳形式，通過上級業務簡報對法律援助典型案例和法律援助工作信息報道6次，并通過廣播電臺這一媒體對區法律援助中心的工作情況和典型案例宣傳報道8場次，進一步擴大了我區法律援助工作的影響力。

二是積極做好“12348”全區法律援助專線電話的投入使用。我區法律援助中心作為省法律援助工作的示范點，先行做好組建工作。在區政府的支持下，我局在區政務辦公大廳設立了我區法律援“12348”專線值班室。9月1日，我區法律援助“12348”專線電話在全省范圍內開通，為方便困難群眾咨詢、提供專業性法律援助搭建了新的平臺。

三是扎實做好區政務大廳法律援助窗口的工作，組織10名熱心法律援助工作的社會律師分別在區政務大廳法律援助窗口，每天分上午、下午時間座班，為來訪、來電的困難群眾和弱勢群體提供了高效、便捷的法律咨詢450余人，法律文書36份。

四是全面開展法律援助“三秦行”活動。在這次活動中，共接到群眾來電咨詢59人次，并直接受理、審查、指派法律援助案件11件。轄區內弱勢群眾(老年人、殘疾人、婦女、未成年人、農民工)和困難群眾紛紛上門求助，較以往工作量上升25%，收到了良好的社會效果。

五是認真做好法律援助調研和案件督導工作。今年3月1日和25日，司法部中國法律援助基金會秘書長和省司法廳副廳長分別對我區法律援助工作進行了考察調研，副廳長還督導了一起市旬陽籍農民工在施工工地人身損害賠償案件的法律援助工作，經過我區法律援助工作者數月的調查取證、多方協調、積極努力，于6月14日最終達成24萬元賠償調解協議，有效維護了受援人的正當權益。

六是認真完成2010年度中央專項彩票公益金法律援助案件。2010年項目資助案件共36件。這36件法律援助案件已完成收卷工作，正在進行補貼發放工作。

七是我區法律援助工作取得新發展。由于工作經費有保障，法律援助中心的工作人員接待群眾咨詢熱情、審查指派案件及時、法律援助律師辦案認真、區級相關部門工作配合協調有力，調動了法律援助律師的工作積極性，法律援助案件勝訴率達95%。一年來，全年共辦理法律援助案件337件，其中民事案件221件，刑事案件14件，非訴訟案件102件，接待來訪、來電群眾1200余人次。