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一、突出重點，加強組織領導，進一步完善黨風廉政建設和反腐倡廉工作機制

1.制定年度工作任務，落實工作措施。黨風廉政建設和反腐倡廉工作是一項長期性工作，又是貫穿于水利各項工作的一項經常性工作。年初，局黨委、紀委與各科室和下屬單位分別簽訂了《2012年黨風廉政建設和作風效能建設責任書》，明確黨風廉政建設和反腐敗工作與各項業務工作相結合，在工作謀劃時有反腐倡廉的意識，在工作部署有反腐倡廉的要求，在工作開展時有反腐倡廉的措施，在工作考評時有反腐倡廉的指標，在工作匯報時有反腐倡廉的內容。并明確，局黨委、紀委一年兩次對下屬單位班子進行考核，明確在述職的同時進行述廉。同時，我局結合市紀委工作重點，制訂下發了2012年度《水利局紀檢監察工作要點》、《反腐倡廉宣傳教育工作要點》、《關于迅速深入開展“小金庫”自查自糾活動的通知》、《關于開展職務犯罪風險點排查防控專項工作的通知》等文件，明確各項工作重點和要求。

2.開展轉變經濟發展方式加快水利改革發展監督檢查。轉變經濟發展方式涉及水利工作的具體內容就是貫徹市委、市政府2011年40號文件--《關于加快推進水利現代化建設的意見》，一是與監察局聯合出臺了《開展貫徹落實市委、市政府〈關于加快推進水利現代化建設的意見〉情況監督檢查工作方案》，明確了工作任務。二是局黨委成立了加快轉變經濟發展方式監督檢查工作領導小組。由局黨委書記、局長擔任組長，分管領導擔任副組長，其他副局長為領導小組成員。三是強化頂層設計。完成《市水利現代化規劃》和6大類28項指標體系，根據《規劃》和指標體系，制定分階段推進的工作目標和建設任務計劃。四是抓好指標分解。將指標分解落實到各部門、各鎮區，并制定年度考核評價制度，落實考核責任。五是嚴格指標考核。制定年度目標責任考核實施辦法，明確考核內容、責任人和質量時限，實行半年考核、年終總評與平時考核相結合。六是結合日常考核，全力推進各項水利項目的建設和實施。

二、注重效能，加強載體建設，進一步提升改善民生服務發展的能力水平

1.提升標桿，積極推進機關作風效能建設。在“銳意創新求突破、爭先發展謀跨越”主題教育活動中，組織開展“如何全力當好率先基本實現水利現代化先行軍”大討論暨“服務提升月”活動，機關科室結合“率先基本實現水利現代化”的新任務和“當好先行軍”的新要求，按照“能先則先、能優則優、能快則快”的要求，圍繞我市水利現代化“六大體系”建設任務，聯系各自工作實際，主動排查在服務中心、助推發展、為民服務等方面存在的不足。對在服務發展和機關作風效能建設中存在的5個方面問題，進行了整改。結合今年市政府實事工程——村莊環境整治，完成了“搞好水環境推進村莊整治工作得實效”的課題調研。在機關全面落實“敢擔當、重落實、求創新、優服務、尚廉潔”的工作要求，積極開展和“機關科室（窗口）作風效能建設示范點”創建活動，今年申報了一個科室為示范點，一個科室為星級示范點，“真情似水”服務品牌爭創群眾滿意的服務品牌，把開展創建與抓作風、促效能、強隊伍、優服務、樹形象有機統一起來，力爭在現有的基礎上有新的提升。結合率先基本實現水利現代化的工作目標，申報了“市基礎水信息平臺建設”、“中小河流治理重點縣綜合整治和水系連通試點項目”為優化發展環境“創新獎”項目，通過項目的實施，創新發展思路，提升工作實效。

2.轉變作風，切實增強服務基層服務群眾意識。進一步優化行政審批、行政處罰、行政收費等工作流程，完成行政審批33件。印制相關條款發放到企業和基層，方便群眾辦事。扎實做好政府信息公開工作，在水利網站發表政務、黨建等各類信息335條，圖片43張；中國門戶網站更新信息29條；暢通民意訴求渠道，通過“政務直通車”宣講水利政策特別是我市近年來的農村水利建設和管理情況；接收處理各類訴求16件,其中：“寒山聞鐘”1件、12345便民服務熱線14件、省水利廳廳長信箱1件，按時辦結率100%。做好城市管理數字化平臺的處理，已完成處理1080件。開展“三訪三促”領導干部下基層活動，走訪慰問掛鉤的方橋村、橫瀝村基層群眾，召開座談會，聽取基層對水利工作意見，并在河道整治、農田水利建設、污水治理等方面提供為民服務。組織開展5.8紅十字日、黨員關愛基金捐款、結隊幫扶等活動，關愛他人、奉獻愛心。進一步增強水利服務民生、服務發展的能力和水平。

三、結合實際，加強教育引導，進一步構筑黨員干部反腐倡廉的思想防線

1．完善落實反腐倡廉教育機制。加強“愛崗、知崗、敬崗、守崗”教育，把培育勤廉價值理念貫穿于黨員干部培養、選拔、管理和使用的全過程。局領導班子成員堅持黨委中心組學習制度，全年不少于12次，今年就“如何加快推進水利現代化”專門召開了中心組學習討論會，進一步理清工作思路；局機關定期開展集中學習，以召開會議、觀看電影、外出參觀等形式，開展黨性黨風黨紀、廉潔從政、職業道德和水利業務知識學習；組織開展勤廉黨課大家上，努力培養黨員干部高尚情操，積極踐行職業操守，維護黨的紀律。組織開展“520”“七個一”活動，即一次勤廉談話、一次“主要領導談勤廉”活動、一次勤廉專題講座、一次警示教育基地參觀學習、一次勤廉宣誓、一次讀書話勤廉活動、一個勤廉黨課專刊。黨員干部聆聽了廉政專題講座和局主要領導講的黨課，在參觀市預防職務犯罪警示教育基地過程中，近幾年一些發生的案例，引人深思，催人自律，讓大家深受教育；局黨委組織編印了“勤廉黨課專刊”在“水網”每個季度定期，供廣大黨員干部自學。黨的十八大召開后，組織編印了學習資料，供黨員干部與報告一起學習。隨著學習機制的完善，黨員干部學習的范圍更廣、內容更新、效果更好。

2．拓展渠道推進勤廉文化建設。按照“重在持續、重在提升、重在運作、重在實效”的要求，不斷加強勤廉文化建設，積極打造具有水利特色的勤廉文化。結合3.22世界水日宣傳活動，在市中心廣場舉辦了以“大力加強農田水利、保障國家糧食安全”為主題的文藝演出，在演出現場放置水利展版，發放宣傳手冊，收到良好效果。在市區主要道路以及公交站點等處，制作公益廣告，宣傳水利文化。組織開展“水漾書香”讀書活動，“推進水利現代化，我為黨旗添光彩”主題演講活動，“身邊人講身邊事”活動，大力弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業精神。局黨委2個微型黨課案例入選全市優秀黨課教案目錄，“創先爭優活動成果”獲得優秀獎，兩位同志的三件作品分獲市紀委舉辦的勤廉詩歌比賽一、二等獎和優秀獎，進一步陶冶了干部職工的思想道德情操，對提升工作業務技能，推進中心工作的落實起到了熏陶和導向作用。

四、圍繞中心，加強監督檢查，進一步優化助推水利現代化建設的工作舉措

1．規范工程建設前期管理。按照《省水利工程建設招投標管理辦法》、《市政府投資項目管理辦法》等規定，執行工程建設基本程序，做好項目建設可研、初設報批等前期準備工作。新開工水利項目的工程勘測設計、監理、施工全部實施公開招投標管理，統一公開招標信息、統一進入市場進行招投標，統一在“中國”網站公開項目信息和進展信息。今年新開工項目有城區水環境二期河道疏浚、農水重點縣2012年項目、中小河流治理鹽鐵塘整治項目、湖川塘東段（十八港-石頭塘）拓浚整治工程等，中標價格1.3781億元，節約資金0.13億元。

2.加強工程建設過程的監督和管理。水利工程建設項目投資量大、涉及范圍廣、效益發揮時間長，在建設過程中我們堅持工程建設質量是根本、安全是保障、廉政是基礎。首先明確廉政要求，工程廉政合同與施工合同等一起簽訂，并進行廉政談話，明確廉政建設要求。其次加強建設管理，根據工程項目特點，加強建設過程的管理，項目內容實行公開，定期召開工程例會，加強質檢、安全、監理管理，保證工程進度質量安全。

第三，開展工程項目督查，通過參加工程例會、現場檢查等方式了解工程進展，對群眾反映較大的問題，及時進行協調，并組織召開鎮、村干部代表會議，溝通情況，明確整改方案。今年就小農水重點縣項目建設，梳理了工作流程，開展“三種方式”監督檢查。將長江工程性采砂監管工作列為懲防體系建設重點工作，重新梳理了流程，明確各科室職責。

3.加強資金撥付管理。水利工程建設資金，嚴格實行專戶管理，專款專用，按進度撥付，沒有發生滯留、挪用、套取等違法使用建設資金的問題。資金撥付審批程序明確，每撥付一筆工程款，需經過施工、監理、監管、建設、紀檢、財政等環節確認，做到計量清晰，撥付準確。資金撥付比例恰當，按照工程完成付60%、工程驗收付70%，審計完成付95%比例支付。結合水利工作實際，今年與財政局聯合出臺了《市小型農田水利設施建設工程專項資金管理辦法》和《市農村河道疏浚整治項目資金管理辦法》，進一步規范水利項目資金的管理和使用。