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五年來，在區委、區政府堅強的領導下，區住建局積極主動作為，充分履職盡責，主攻難點，突出重點，緊扣節點，強力推進，取得較好的成效，具體如下：

一、“十三五”時期重點工作完成情況

（一）努力實施老城改造，不斷改善城市面貌

區老城改造工作始于2016年，共有70個標段、306項工程，總投資約15億元。經過兩年多的建設，區已脫胎換骨、化繭成蝶。一片片老舊除去、一方方陋顏改變、一段段梗阻打通，取而代之的是美麗清潔街區、通達坦暢路網、綠色海綿城邦……身處，我們看到：市區道路平坦寬敞，臨街立面干凈整潔，人行道路平整順暢，車輛停放有序，樹木整齊劃一，綠地生態繁茂，單位拆墻透綠，街景夜景生動，廣場公園大氣，市場商場繁榮，出入口面貌美觀，基礎設施齊備，小區變成了花園，老城變成了新城，人民群眾的獲得感、幸福感和滿足感空前提升。

（二）全力推進農村危房改造，不斷鞏固美麗鄉村建設成果

五年來，區累計改造農村危房9401戶（2016年5569戶、2018年2620戶、2019年1102戶、2020年110戶）。在工作中我們認真貫徹落實改造政策，積極發揮部門職能，嚴格執行工作程序，保質保量扎實推進，全力打造惠民安居工程，助力精準扶貧，真正做到把好事辦好。同時，我們實現了建設標準和補助標準“雙提高”。針對農戶因新建房屋面積小，改造意愿不強的情況，在上級補助標準不變的情況下，區委、區政府頂著自身財政支出的巨大壓力，重新調整了農村危房改造的建設標準和補助標準。D級危房建筑面積由原來的40平方米增加至50平方米，補助標準由原來的每戶補助3.2萬增加至每戶補助4.2萬元。

（三）積極加快棚戶區改造步伐，不斷提升居民幸福指數

五年來我區先后完成鐵東棚戶區改造征收2621戶、新立棚戶區改造一期征收746戶、新立棚戶區改造二期征收863戶、其他征收任務600余戶，累計分配回遷安置房屋7800多套。在征收中我們始終堅持依法征收；始終堅持公平、公正、公開的原則，做到法制化、程序化、規范化、標準化，補償結果透明公開化；始終堅持一把尺子量到底，從根本上消除被征收人思想顧慮。

（四）強力推動項目建設，以項目建設拉動經濟增長

“十三五”期間，住建局加大基礎設施建設力度，突出項目建設對經濟拉動的作用，狠抓項目推進，取得了較好的效果。

啟動美麗鄉村基礎設施建設工程。2018年7月，區政府第4次常務會議討論并原則通過了區美麗鄉村基礎設施建設項目。該項目涉及全區12個鄉鎮場，計劃建設鐵籬圍欄114萬延長米、大門1.7萬個，估算總投資1.5億元。目前，該項目已基本完成。

啟動建制鎮污水處理設施建設工程。按照《省農村人居環境整治三年行動方案》，到保鎮和鎮被列入了建制鎮生活污水處理設施建設計劃。其中：到保鎮規劃總用地面積5026平方米，建污水處理站一座,建筑面積588平方米，處理規模為200m3/d，總投資估算1637.88萬元；鎮規劃總用地面積3044平方米，建污水處理站一座,建筑面積736.2平方米，處理規模為100m3/d，總投資估算1164.06萬元。目前，已完成項目建設工作。

啟動鄉村環衛一體項目。根據《省農村人居環境整治三年行動方案》要求，并借鑒先進經驗和有效做法，確定通過采取政府購買服務的方式實施鄉村環衛一體化，最終確定昌邑市康潔環衛工程有限公司為中標公司。2018年11月22日在區鎮召開鄉村環衛一體項目啟動大會，在全市率先推行鄉村環衛一體化，實現了農村生活垃圾“村收集、鄉轉運、區處理”的治理模式。通過兩年來的運行，累計清運農村生活垃圾4.63萬噸，為提升農村人居環境做出了貢獻。

二、2020年工作完成情況

新年伊始，面對突如其來的疫情，在區委、區政府的堅強領導下，全局干部職工萬眾一心、眾志成城，嚴防死守，經受住了疫情防控與開展工作之間矛盾的考驗，各項工作順利推進，成績可喜。

（一）疫情防控工作組織到位。新年鐘聲剛剛結束，住建局疫情防控工作業已全面鋪開，第一時間啟動行業部門疫情防控工作；及時挑選10名政治素質好、責任心強的工作人員參加高速出口疫情防控工作；認真做好農村疫情防控居家隔離人員垃圾清運工作；全員出動包保小區卡口疫情防控40天；服從調度聯合接防火車站疫情防控，出色的完成了各項任務，做到了疫情防控不漏一人，為全區打好打贏疫情防控阻擊戰奠定了堅實基礎。

（二）脫貧攻堅工作成效顯著。行業扶貧方面：一是脫貧摘帽“兩不愁，三保障”中住房安全有保障任務，順利通過省級貧困縣退出實地核查評估，助力我區順利完成了脫貧摘帽任務。二是實施2020年農村危房改造，上級下達的110戶改造計劃已全部完成。三是堅持目標導向、問題導向、結果導向，按時限要求全面完成各級各類住房安全保障反饋問題整改任務。四是全面完成建檔立卡貧困戶住房安全保障核驗工作。協調各鄉鎮、村逐戶現場核驗建檔立卡貧困戶住房安全情況，確保貧困戶住房安全有保障。貧困村包保方面：開展送溫暖活動，在春節、扶貧日開展走訪慰問活動,為41戶貧困戶贈送米面油共計價值2萬余元，結合農村衛生清潔行動，為兩個包保村撥付幫扶資金10萬元。

（三)棚改征收工作有序推進。年初以來啟動了公園北區棚改征收入戶調查摸底、原水暖廠廠區改造、新立三期棚改征收前期準備工作，大力推進新立二期棚改協議簽訂、入住結算等工作，截止目前，完成新立二期780戶棚改居民的入住結算工作。在棚改項目建設中，華威二期、民主家園二期已完工并完成驗收，房源已移交；瀚海明珠二期、中青家園兩個項目已經完工，正在辦理驗收手續；白平出口項目已開工建設14棟，取消建設1棟，預計年底前可完建設完成。

（四）老城改造穩步收尾，城市面貌不斷提升。通過幾年的努力建設，我區海綿城市建設暨老城區綜合提升改造工程已進入收尾階段，截止目前，70個標段中已完工的69個，中農市場三條路改造工程正在推進中；已完成驗收的68個標段，驗收完成率97.1%；已完成結算56個標段，剩余14個標段，其中：在財審審核的8個標段，正在核量3個標段，正在完善資料2個標段，未完工1個標段，結算完成率為80%。

（五）老舊小區改造工程全面啟動。年初，市委、市政府啟動老舊小區改造工程，我們迅速行動，在街道辦事處的全力配合下，對未改造小區和部分使用功能不完善的小區進行摸底調查。按照市級統籌安排部署，我區今年改造老舊小區12個204棟樓。目前，已全部開工建設。

（六）火車站北道口公鐵立交橋維修加固改造工程有序推動。該橋始建于1989年，去年末，經省建筑工程質量檢測中心檢測，評定該橋等級為E級，屬于危橋，建議對該橋進行大修、加固或改擴建。年初以來，先后與鐵路部門對接，研商立交橋改造相關事宜；召開改造方案專家評審會議，確定改造方案。完成可研、涉鐵可研報告編制等工作，發改部門已經對該項目立項，計劃總投資3350萬元。目前正在沈陽鐵路局辦理涉鐵設計審定。

（七）行政審批、建筑工程招投標及安全生產工作不斷強化。按照相關要求，將政務服務事項全部納入到政務大廳辦理，達到了“應進必進、能進必進”的要求。不斷深化“放管服”改革，實現了所有政務服務事項“最多跑一次”。不斷調整、充實大廳公開人員，將年富力強、熟悉審批工作的人員委派到工作一線，逐步提升我局行政審批工作效率，全年受理、辦結施工許可審批14項，核發《建筑工程施工許可證》14個。研究制定招投標工作制度，將招投標工作納入規范化管理軌道，防止招投標領域亂象漫延，杜絕違法違紀現象發生。狠抓建筑工地、燃氣企業安全生產監管工作，深入開展“安全生產月”活動，安全風險隱患得到有效排查治理，區屬建筑工地、燃氣企業未發生安全生產責任事故。樓房裝飾裝修監管工作有序開展，累計受理群眾舉報55件，辦結53件，辦結率97%，妥善的解決了群眾關心的居住安全問題，受到了群眾的稱贊。

（八）黨建及各項工作穩步推進。加強隊伍建設不放松。認真貫徹執行黨中央和上級黨組織關于黨建工作會議文件精神，及時研究制定黨建工作計劃、制度和措施，并嚴格組織實施。強化理論學習不放松。堅持“”學習制度，堅持每周三下午開展理論學習，不斷提高干部職工政治理論素養。認真組織開展“制度建設年”、“警示教育年”活動，研究制定、修改完善機關各類制度41項，并實施。信訪維穩不放松。堅持就地化解矛盾原則，將工作重心從事后處理轉移到事前排查，做到發現得早、化解得了、控制得住、處理得好。全年接待咨詢來訪人員900余人次，辦理“一個電話解決難題”政務服務熱線信訪案件200多件，處理各類信訪案件80余件，未發生越級訪、去省、進京訪。強勢掃黑除惡不放松。按照上級部門的統一安排部署，認真開展“六清”工作，制定并印發了《房屋建筑和市政基礎工程建設領域專項整治實施方案》，建筑工程領域行業亂象整治工作深入開展，累計排查區屬招投標項目9個，檢查在建項目7個，下達責令整改通知書13份、涉及整改單位7家。分別接受了市住建局和區掃黑辦的檢查，得到了檢查組的認可。狠抓創衛不放松。積極整改《區創建國家衛生城市暗訪反饋問題整改工作方案》中反饋的問題，認真開展包保小區環境衛生清理工作，堅持常態化開展健康教育和控煙工作，為做好創城迎檢工作奠定了基礎。

三、存在的問題

在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到，還有一些工作因為各種各樣的原因而進展緩慢。

一是火車站北道口公鐵立交橋改造項目涉及鐵路部門審批手續復雜，預計用時較長，今年無法啟動施工；

二是因市級部門辦理前期手續用時較長，老舊小區改造項目剛剛啟動，今年無法完工；

三是新立三期棚戶區征收工作市級部門至今未明確啟動時間。

四是建制鎮污水處理廠資金保障能力弱、后期運營維護乏力。兩座污水處理廠后期運行年維護費用初步估算約70余萬元，兩鎮無力保障污水處理廠穩定運行；污水處理廠建成后，需要專業人員專門進行維護管理，兩鎮不具備維護管理能力。