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為貫徹落實市軟環境建設辦公室《市營商環境考核評價實施方案（試行）》的要求，結合職責，制定本實施方案。

一、工作目標

圍繞基礎建設和執行協同、創新提升影響力、營商環境協同力、營商環境影響力4個維度，加強基礎建設、強化工作執行、推進任務協同、工作創新方面，聚焦市場和企業反映強烈的突出問題，建立科學合理、指向明確的營商環境工作機制，推動監管領域改革不斷深入，使優化營商環境各項措施落地見效。

二、主要任務及分工

按照《市營商環境考核評價實施方案（試行）》任務分工，任務包括4個維度、12個一級指標、28個二級指標。

（一）基礎建設和執行協同

1、加強基礎建設

（1）制定年度營商環境建設實施計劃，并在部門網站公開。

考評內容及標準：制定年度營商環境建設實施方案并公開。

責任部門：信用監管科

（2）指定專人負責營商環境建設工作。

考評內容及標準：配備營商環境建設聯絡員，如有變更須及時報備。

責任部門：信用監管科

（3）落實重點工作任務。

考評內容及標準：圍繞《省優化營商環境條例》確定的重點內容及年度營商環境建設重點工作任務，逐項細化分解并明確責任單位、責任人及完成時限。

責任部門：信用監管科

（4）行業禁令制定。

考評內容及標準：具有行政管理、執法和服務職能的部門應制定規章制度和行業禁令等文件。

責任部門：法規科牽頭，相關科室分別負責

（5）機關作風建設。

考評內容及標準：及時發現在機關作風、工作紀律、辦事效率和窗口服務等方面存在的問題，立即整改。

責任部門：機關黨委

（6）落實相關制度。

考評內容及標準：落實警示、通報、告誡制度

責任部門：機關黨委

2、強化工作執行

（7）完成省標任務。

考評內容及標準：在省對我市評價中，所負責的各項二指標的評價排序。（涉及2項：“雙隨機、一公開”監管工作、知識產權工作）

責任部門：信息網絡分局、知識產權科

（8）公共資源配置領域政府信息公開。

考評內容及標準：推進公共資源配置領域政策信息公開、公共資源配置全流程透明化，決策、執行、管理、服務、結果公開，做好政策解讀與回應關切工作等方面的工作。

責任處室：辦公室

（9）數據共享。

考評內容及標準：完成本部門信息數據歸集工作

責任處室：信息中心、法規科

（10）信用聯合獎懲。

考評內容及標準：制定標準化的行業信用承諾書并公開，及時共享和公開行政處罰“雙公示”信息。

責任部門：信用監管科、信息分局

3、推進任務協同。

（11）通報工作進展。

考評內容及標準：每季度前5個工作日內，將上季度重點工作任務推進落實情況報軟環境建設辦公室。

責任處室：辦公室

（12）落實交辦、督辦事項。

考評內容及標準：對省軟環境建設辦公室交辦、督辦事項及明察暗訪結論意見及時辦理、報結。對投訴查實的當事人和有關責任人予以追究。

責任部門：機關黨委辦公室、辦公室

（二）創新提升影響力

4、工作創新

（13）學習復制推廣先進經驗做法。

考評內容及標準：學習復制推廣國務院大督查發現的部分涉及“放管服”改革和營商環境建設的典型經驗做法。

責任部門：信用監管科牽頭，相關科室分別負責

（14）研究“一招鮮”工作舉措。

考評內容及標準：突出特點特色，研究“一招鮮”改革舉措。

責任部門：綜合行政執法大隊、各科（室）、分局(中心)

5、上級肯定

（15）通報表揚。

考評內容及標準：被黨中央、國務院通報表揚。

責任處室：綜合行政執法大隊、各科（室）、分局(中心)

6、獲得推廣

（16）媒體宣傳。

考評內容及標準：相關經驗做法被國家級、省直媒體宣傳報道。

責任部門：綜合行政執法大隊、各科（室）、分局(中心)

（17）簡報刊發。

考評內容及標準：報送優化營商環境工作信息，被省軟環境辦采用，編寫專報。

責任部門：辦公室

（18）全省推廣。

考評內容及標準：在全省軟環境建設相關會議上作經驗介紹。

責任部門：辦公室

（三）營商環境協同力

7、創新監管

（19）明確任務要求。

考評內容及標準：年度政府工作報告中對優化營商環境工作，目標任務明確、辦法舉措著實、責任時限清晰。

責任部門：綜合行政執法大隊、各科（室）、分局(中心)

（20）落實相關制度。

考評內容及標準：年度內至少發出以此軟環境建設工作警示

責任部門：消費投訴中心

（21）投訴舉報受理。

考評內容及標準：沒有企業和群眾軟環境方面來電、來信（含網絡）、來訪受理處理記錄的；因沒有及時妥善處理投訴舉報，發生集體上訪事件的

責任部門：消費投訴中心

（22）通報工作進展。

考評內容及標準：每季度前5個工作日內，將上季度重點工作任務推進落實情況報軟環境建設辦公室。

責任部門：辦公室

8、信用建設

（23）落實交辦督辦事項。

考評內容及標準：對市軟環境建設辦公室交辦、督辦事項及明察暗訪結論意見及時辦理、報結；事實沒有查清、糾正處理不到位、上報情況不實；對投訴查實的當事人和有關責任人應予以追究而未進行責任追究的。

責任部門：機關黨委辦公室、辦公室、督查室

（24）推進《省優化營商環境條例》落實。

考評內容及標準：組織開展《省優化營商環境條例》的學習、宣傳、貫徹工作

責任部門：信用監管科

（四）營商環境影響力

9、創新監管

（25）通報表揚。

考評內容及標準：被黨中央、國務院通報表揚的；被市委市政府通報表揚的。

責任處室：綜合行政執法大隊、各科（室）、分局(中心)

6、獲得推廣

（26）媒體宣傳。

考評內容及標準：相關經驗做法被國家級、省直媒體宣傳報道。

責任部門：綜合行政執法大隊、各科（室）、分局(中心)

（27）簡報刊發。

考評內容及標準：報送優化營商環境工作信息，被省軟環境辦采用，編寫專報。

責任部門：辦公室

（28）全省推廣。

考評內容及標準：相關經驗做法在全省推廣。

責任部門：辦公室

三、組織保障

（一）各科室要高度重視營商環境考核評價工作，局營商環境建設領導小組辦公室加強統籌協調，將考核評價與日常業務工作有機結合起來，積極推動工作有序開展。

（二）請綜合行政執法大隊、各科（室）、分局(中心)立足職能職責，認真研究細化指標體系中的工作任務，了解掌握工作中的差距與不足，采取措施做好修改、彌補和提升工作。

（三）定期對考核評價工作進行督查，針對考評指標，按照任務分工逐項進行自我評價。辦公室將定期調度營商環境工作進展情況，每季度末向局領導匯報并報省軟環境辦。