組工干部人事改革考察材料
時間:2022-07-16 08:43:33
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在鎮領導班子換屆工作中,市積極運用經過實踐檢驗比較成熟的干部人事制度改革成果做好換屆人事安排,選優配強了領導班子,增強了班子的整體功能。
一、主要做法
(一)綜合運用多種提名方式,提出考察對象人選
1、“兩輪推薦法”提出黨政、人大正職人選。為擴大民主,提高民主推薦質量,對擬新提拔重用的部分黨委書記、鎮長、人大主席人選,采取“兩輪推薦法”確定差額考察對象人選。一是實名投票推薦。召開市委全委(擴大)會議,由市委委員、候補委員和其他有關領導干部參加,按照擬配備職位與提名人選一定比例,實名投票推薦出差額人選。二是無記名投票推薦和個別談話推薦。根據市委全委(擴大)會議的推薦結果,分別到入圍人員所在單位進行民主推薦,要求參加推薦人員從本單位所有符合條件的干部中推薦人選。兩輪推薦人選一致,且得票較高的,確定為考察對象。
2、“綜合分析法”提出鎮領導班子成員人選。對擬提拔重用的新進鎮領導班子人選,根據換屆考察時全額定向推薦結果,對照領導班子年度考察情況,參考單位黨組織提名和領導干部個人提名情況,結合日常考察中掌握的有關干部德能勤績廉等方面表現情況,并與干部年度目標績效考核結果進行互相印證,經過綜合分析,提出考察對象人選。
3、“民主推薦+面試法”提出30歲以下年輕干部人選。根據鎮領導班子換屆結構要求,對擬配備的30歲以下鎮領導班子成員人選,采取先進行民主推薦、再集中組織面試的辦法,面向全市進行競爭性選拔。在公告和組織個人自愿報名、進行資格審查基礎上,派出考察組,到報名人員所在單位進行民主推薦。經推薦,票數比較集中、群眾認可的,統一組織參加面試。面試重點測評做好鄉鎮工作的能力,通過面試考出應試者的真正水平。面試結束后,按面試成績由高到低,確定差額考察對象。
(二)完善考察制度,提高考察工作質量
1、實行考察人員持證上崗制度。對全市取得考察資格證的人員進行換屆考察業務集中培訓,從中挑選政治過硬、業務熟練的同志從事換屆考察工作,考察組組長全部由組織人事及紀檢部門熟悉干部工作、考察經驗豐富的領導干部擔任,要求考察人員必須佩證上崗,無考察資格證人員不得參與換屆考察工作。
2、實行考察對象聯合預審制度。確定考察對象后,由干部監督聯席成員單位進行聯合預審,進一步審查擬考察人選是否存在影響提拔使用的問題。對審查結果,由聯合審查單位主要負責人簽字確認,并加蓋所在單位黨組織印章,以明確責任。經審查有影響使用問題的,取消考察對象資格;無問題的,再安排考察組進行深入考察。
3、實行差額考察。考察過程中,對所有職位人選,均按照擬配備職位與考察人選一定比例,差額確定考察對象,再到考察對象所在單位進行差額考察,采取召開民主測評和民意調查會、個別談話了解情況等形式,詳細了解考察對象的德才表現情況,便于比較甄別,好中選優。
4、突出德的考察。換屆考察中采取三種方式,加強對干部德的考察。個人述德,要求現任鎮領導班子成員和擬提拔重用考察對象,圍繞政治品德、職業道德、社會公德、家庭美德等方面要求,撰寫述職述德述廉報告,重點突出德和廉的表現和存在的問題。會議測德,召開民主測評會議,量化指標,對考察對象德的表現進行專項測評和反向測評。考察問德,在個別談話了解情況過程中,對干部德的表現作為重要內容進行專項了解,并將之與個人述德和干部群眾反映的情況對比印證,增強了考德評德的準確性。
(三)規范決定任用方式,擴大干部選任工作民主
1、增加競職演講環節。在票決鎮黨政正職等重要職位干部前,召開競職演講會,市委委員和候補委員與會,聽取擬任用建議人選競職演講,重點介紹自身情況和競爭優勢、工作打算、自我評價等,便于參與票決人員做出客觀公正的選擇。
2、改進票決方式。在堅持市委常委會無記名投票表決所有市管干部任免事項基礎上,對鎮黨政、人大正職等重要崗位干部,實行了差額票決,有效提高了干部決定環節的民主。
3、做好實績公示和任前公示。對擬提拔重用人選考察對象,采取在單位張貼實績公示的方式,客觀公正地評價干部的工作實績,接受干部群眾監督。同時,將擬提拔重用干部的有關情況,通過在干部所在單位和張貼任前公示的方式,廣泛接受監督,公示無問題再辦理任職手續。
二、幾點體會
(一)陽光操作是提高選人用人公信度的前提。在換屆過程中,通過大力推行干部選任工作信息公開,將選人用人的各個環節都置于社會和群眾的有效監督之下,促進了換屆人事安排全過程公開透明,破除了換屆人事安排的封閉性和神秘化,有效避免了拉票賄選、跑官要官等現象的發生,使選拔出來的干部更能經得起群眾和實踐檢驗。
(二)擴大民主是提高選人用人公信度的保障。在換屆人事安排中,通過在提名、考察、決定任用等環節全程發揚民主,落實了干部群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權,增強了選人用人的科學性準確性。尤其是在提名環節,對換屆人選的提名,綜合采取全委擴大會提名、考試提名、公推提名、組織部門綜合分析提名等多種方式,便于集思廣益,積極推動了“少數人在少數人中選人”向“多數人在多數人中選人”的轉變,真正做到了好中選優,優中選強。
(三)嚴格程序是提高選人用人公信度的關鍵。無論是通過“兩輪推薦法”提出黨政、人大正職人選,“綜合分析法”提出鎮領導班子成員人選,還是競爭性選拔30歲以下年輕干部,自始自終嚴格按照干部任用條例要求來操作,做到選拔任用的每一步都嚴把用人標準,履行規定程序,嚴肅工作紀律,有效提高了選人用人公信度。
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