導語：在市委常委會上關于司法行政及依法治市工作的匯報一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位領導：

我現將司法行政及依法治市工作做簡要匯報：

一、2004年司法行政及依法治市工作主要情況

我市司法行政工作在市委市政府的領導和支持下，以服務經濟建設、促進社會穩定為首任，整合、挖掘普法教育、法律服務、法律保障三大職能資源，圍繞市委二屆二次會議精神，大力開展法制宣傳教育，提高公民法律素質，夯實公民思想基礎——正本清源；深入開展法律服務，確保社會政治、經濟及社會秩序在法律的框架內健康發展——保駕護航；切實發揮法律保障的職能作用，筑固維護社會穩定的第一道防線，化解矛盾,消除社會不安定因素——預防糾紛、減少訴訟。各項業務工作取得了較大發展。主要表現在：

——思想政治建設有了新的加強。政治堅定、與時俱進、方向明確、奮發向上。

——領導班子和干警隊伍的素質有了新的提高。增強了班子的凝聚力和戰斗力，團結協作，模范當好帶頭人；加強對干警的培訓工作，做到了嚴要求、嚴管理、嚴教育、嚴監督，提高了隊伍的綜合素質。

——普法依法治市工作取得了明顯進展。一是以加強領導干部帶頭學法用法工作為核心，狠抓了法制宣傳教育工作，全年共舉辦“領導干部千場基層法制講座”48場，受教育人員達3萬余人；二是以“法入農村、法入市場、法入校園、法入企業、法入社區”為載體，加大了對社會各個階層人員的普法教育力度。全年共組織各級各類法制培訓及現身說法100余場次，發放各類普法宣傳材料50000余冊（份），利用各種形式舉辦法制宣傳咨詢活動300余場（次），放映法制電影500余場次，組織學生帶法回家8000余人（次），組織法制文藝演出20余場（次），法律顧問進家幫扶2000余人（次），受教育人數達到了15萬余人（次）；三是以服務經濟發展，創最佳投資區活動為載體，開展了政法干警聯系企業活動，政法干警全年共擔任企業法律顧問40家。

依法行政，公正司法以建設規范、透明、高效、廉潔的政府為目的，切實解決有法不依、執法不嚴等突出問題，提高依法行政水平。市委組織部建立了領導干部法律知識考試檔案。人大對新提撥的領導干部進行了任前法律知識考試。市法制局組織全市2000名行政執法人員進行了《行政許可法》培訓；規范了行政審批的范圍。今年我市行政復議案件16件，行政訴訟案件19件，分別比上年下降25%、32%。圍繞轉變政府職能的要求，不斷深化行政審批制度改革，簡化行政審批手續，集中清理整頓了涉及企業的審批項目，由原來的663項一次性取消474項，削減幅度達70％以上，收費項目由原來的208項取消102項，削減幅度達49％。按照公正司法和嚴格執法的要求，今年我市審判機關進一步深化訴訟證據制度改革和審判方式改革，完善了立案、審判、監督、執行分立制度，強化了監督機制，促進了審務公開。

推進了農村依法治理工作，積極開展了創建民主法治示范村活動，推動了農村民主法制建設進程，完善了村民自治；開展“環境綜合整治月”活動，嚴厲打擊了刑事犯罪，集中整治了治安亂點，實現了社會治安的明顯好轉；以治理“四亂”為重點，依法開展了企業周邊環境專項整治工作。市工商、醫藥、糧食、技術監督等部門繼續以糧食、藥品、種子、農藥為重點，依法對集貿市場進行了集中整治活動，全年共查處各類違法案件206起，搗毀制假售假窩點14個，查處涉案物資總額近千萬元，司法機關批準逮捕3人。市文化局依法加強了對網吧等文化市場的整治力度，共繳獲非法出版物4100多冊，非法盜版光盤856盤。

——基層工作得到了進一步夯實。人民調解工作委員會充分發揮了“第一道防線”的作用，實現了人民調解工作的“三個突破”：首先，實現了人民調解組織的突破，設立了市級人民調解委員會，建立了市、鄉、村三級人民調解委員會組織。其次，實現了人民調解制度的突破，建立完善了人民調解八項制度；實行了基層人民調解委員會名稱、牌子、印章及各類文書等“八統一”；推行了人民調解員資格準入及人民調解員等級制度，培訓、認定了首批66名首席人民調解員。第三，實現了人民調解效力的突破。市委辦公室、市政府辦公室轉發了市人民法院、市司法局《關于加強和規范人民調解工作的意見》，對人民調解工作的程序、行為進行了規范；對人民調解協議書的效力進行了認定。截止目前，全市各級人民調解組織共開展矛盾排查80余次，受理民間糾紛1328起，調解1328起，調成1268起，調解率100%，調成率95.5%。防止民間糾紛激化3起4人（次），制止群體性械斗14起，防止群體性上訪12起105人（次）。開展人民調解專項法制宣傳教育活動464場次，受教育群眾達4萬余人（次），做到了把矛盾化解在基層，消滅在萌芽。有力地維護了我市社會治安大局的穩定。

——法律服務工作取得顯著成效。廣大法律工作者緊緊圍繞經濟建設這一中心，牢固樹立服務意識、誠信意識，大力開展法律服務工作，實現了經濟效益和社會效益雙豐收。共擔任企業、事業單位、政府機關、社會團體和個人法律顧問612家；辦理訴訟、非訴訟案件1826件，其中辦理刑事案件106件。為當事人挽回和避免經濟損失1000多萬元；

在公證工作中，我們圍繞市委、市政府重點建設項目、國有資產拍賣等工作為重點開展公證服務，確保拆遷、補償安置等各項工作的合法、有序、平穩進行。不斷拓寬公證領域，提高公證質量，管理制度日趨完善，做到了以法律服務樹形象，以促進經濟發展為己任。2004年，共辦理各類公證8366件，主動在煙廠、電廠等大中型企業建立常年公證聯絡點14家，開拓新證源42家，為企事業單位和個人避免經濟損失200多萬元，挽回經濟損失80多萬元。

在司法鑒定工作中，以《河南省司法鑒定管理條例》為依據，遵循科學、客觀、公正、合法、獨立的司法鑒定原則，以嚴肅認真，實事求是、秉公執法、堅持原則的工作態度，認真履行新職能，使司法鑒定工作納入有序的管理軌道。我市面向社會服務的司法鑒定機構共辦理司法鑒定400余例，其中臨床司法鑒定案件353余例，會計司法鑒定46例、資產評估司法鑒定18例，無一例錯誤鑒定，為司法機關及相關部門處理案件提供了可靠的法律依據。

——法律援助工作取得新成績。我們認真做好對弱勢群體和特困群體的法律援助工作，真正使這項工作成為黨委政府的愛民工程、形象工程和民心工程。大力宣傳法律援助，讓更多的貧、弱、殘群眾了解法律援助工作；拓寬援助渠道，將法律援助工作向最基層的農村延伸，先后在各鄉鎮、街道辦事處建立了法律援助工作站；調動社會力量參與法律援助工作，共聘請了66名首席人民調解員作為法律援助聯絡員,我們還成功舉辦了法律援助知識競賽,并取得良好的社會效果。法律援助中心在去年共辦理援助案件105件，免費解答法律咨詢860人（次），免費法律文書170余份，有力的維護了弱勢群體的合法權益。

2004年，在XX市司法局的業務考評中，我局以10項業務8項第一的優異成績連續第三年奪得XX市六縣（市）、六區第一名。并獲得XX市依法治理先進集體、XX市政法系統人民滿意的政法單位、XX市司法行政系統紅旗單位等榮譽稱號。我市XX鎮司法所長XXX先后被授予全國優秀司法助理員、XX市“綠城衛士”等榮譽稱號。同時，我們的工作也引起了上級部門的重視。國務院法制辦、司法部政治處、司法部法規宣傳處、司法部法律援助中心等領導先后到XX調研司法行政工作；省人大副主任袁祖亮、省司法廳原廳長徐國紅、副廳長李克昭、XX市人大副主任賈常先、李保山、副市長姚待獻等省市領導也分別來我局調研指導工作。

但，在取得可喜成績的同時，我們的工作也存在著一些問題和不足。一是工作發展不平衡，少數同志對依法治市工作認識有偏差，工作缺乏主動性和開拓性。二是法制宣傳教育的形式還需要進一步拓展，效果還需要進一步提高。三是依法行政的水平還需要進一步提高。四是對政府部門行政行為缺乏有效的監督制約機制，有法不依、執法犯法現象還偶有發生。五是根據《市委辦公廳關于印發<市委組織部、市委宣傳部、市司法局、市依法治市工作領導小組辦公室關于XX市領導干部學法用法工作的意見>的通知》[鄭辦（2002）18號]要求：要把領導干部學習法律知識和依法管理、依法辦事的能力作為年度考核的重要內容和任免、晉升、獎懲的依據之一。對于不學法、不懂法的干部，不能提撥、重用。而我市的這項工作并沒有完全得到落實。

二、2004年司法行政工作要點

今年，我局的總體工作目標是“突出四個強化，促進四個轉變，達到四個提高，做到二個保持”。一是強化法制宣傳教育，促進全體公民特別是領導干部、政府公務人員由知法、懂法向守法、護法的轉變，提高全體公民的法律素質；二是強化依法治理，狠抓工作落實，促進政府由管理型政府向服務型政府、由權力型政府向責任型政府的轉變，提高依法執政能力；三是強化中心意識，以為經濟建設和社會穩定服務為中心，促進服務意識由傳統型向現代型轉變，提高服務質量；四是強化素質教育，促進全體干警工作能力由能適應工作向能勝任新形勢、新變化、新任務的轉變，提高整體戰斗力；五是司法行政工作繼續保持XX市領先地位；六是普法教育、依法治理工作保持省先進地位。

司法行政工作將重點抓好以下幾項工作：

（一）抓服務，為“工業立市、工業強市、科教興市”戰略保駕護航

今年我局法律服務的總體目標是要努力實現“四個拓展”，培育法律服務新的增長點，進一步做大做強法律服務業。一是拓展為各級政府科學決策服務的領域，為政府提供法律服務，充分發揮法律參謀作用，促進和保障政府依法決策、依法行政；二是拓展為新興行業法律服務的領域，積極介入證券、金融、房地產、國際貿易、農村土地流轉等領域，實現法律服務多元化；三是拓展法律服務方式的新領域，將服務方式由被動訴訟型向主動防范型轉變，積極參與企業管理和企業改革，參與企業經營決策等方面的法律服務；四是拓展知識產權保護的領域，在打擊制假販假等方面提供有效的法律服務。

1、開展對法律服務業的集中教育整頓活動，充分發揮法律服務在完善社會主義市場經濟體制中的作用。一是強化管理，提高素質。按照“一打擊、二加強、三到位”的原則對法律服務市場進行整頓，規范法律服務行為，提高服務質量。二要健全律師、基層法律服務懲戒機制，加大對違法違紀的律師事務所、基層法律服務所從業人員的查處力度，凈化隊伍，維護正常的行業秩序。三要進一步提高法律服務工作者的服務質量標準，完善收費制度度，規范執業行為。四要對廣大法律服務人員進行一次職業道德、執業紀律教育，加強法律服務人員誠信檔案建設，引導律師加大推進品牌戰略的力度，強化為民服務意識和執業責任意識，不斷提升規范化，專業化建設水平；引導基層法律服務工作要準確把握定位，以服務“園區”建設、服務農業產業化、服務農民群眾生產生活、服務農村經濟發展和農民增收為主線，立足社區，圍繞農村經濟結構調整、稅費改革、減輕農民負擔、村民自治等方面，積極提供法律服務。

2、要引導公證業務向國企改革、金融體制改革、土地出讓、重大經濟建設項目和重要經濟合同的招投標等領域發展。公證處要加強可持續發展研究，做足常規證源，挖掘延伸服務的潛力，開拓新的證源，確保今年實現一定的業務增長；要認真做好司法鑒定的管理工作，本著嚴格規范，適度發展的原則，積極探索建立司法鑒定機構的有效管理體制，規范工作程序，確保司法鑒定工作高起點穩步地開展。

3、要以“12348”非公有制法律服務中心為依托，以服務非公有制經濟發展為目標，促進經濟快速、持續、穩定發展?！?2348”法律服務專用電話是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，是司法行政機關實踐“三個代表”重要思想的陣地，是服務群眾的“窗口”，我們要繼續堅持“一手抓發展，一手抓提高，以提高帶發展”的方針，面向基層農村深入開展法律咨詢、法律宣傳、矛盾糾紛調解等法律服務工作，使法律服務更好地貼近市場，貼近商戶，使“12348”非公有制經濟法律服務中心在服務內容上有新的拓寬，在服務方式上有新的創新，在服務水平上有新的提高，在服務效果上有新的突破。為XX市非公有制經濟快速、持續、穩定發展提供優質高效的法律服務。

4、據統計，在全國的大部分縣市都已成立政府法律顧問團，為政府的各項決策提供了有效的服務，在我市也已有13個鄉鎮聘請了政府法律顧問，建議今年在我市成立“市政府法律顧問團”，為政府的各項決策提供全程、全面的法律服務。

（二）抓穩定，為經濟發展創造良好的環境

司法行政工作今年要充分發揮整體職能作用，緊緊圍繞黨委政府的中心工作，整合法律服務，人民調解和安置幫教等多種力量，在全社會形成以穩定促發展，以發展保穩定的良好態勢。

1、以建設“平安XX”為載體，強化措施，扎實工作，為全面實施“工業立市、工業強市、科教興市”提供良好的穩定環境。今年我們將以建設“平安XX”為載體，以XX市城東非公有制經濟創業園開發建設為契機，把社會治安環境建設作為加快發展的生命線，把法律服務與XX市委、市政府提出的“工業立市、工業強市、科教興市”戰略相結合，以力保全國綜合治理先進市為動力，為經濟發展和社會穩定提供支撐和保障。

2、切實加強人民調解工作，發揮好第一道防線的作用，實現社會秩序良性循環。認真貫徹實施中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于轉發《最高人民法院、司法部關于進一步加強新時期人民調解工作的意見》的通知〔中辦發（2002）23號〕及司法部《人民調解工作若干規定》（司法部第75號令），按照市委辦公室、市政府辦公室《關于建立健全各級人民調解委員會的通知》要求，搞好市、鄉（鎮、街道辦事處）、村三級人民調解委員會的建設，全面推行和深化人民調解員資格準入制度和人民調解員等級制度，實現各級調解組織軟、硬件的規范達標。認真做好社區矯正試點的準備工作。

3、安置幫教工作要大力推進“幫教社會化、就業市場化、工作規范化、管理信息化”建設。不斷加大安置幫教力度，創新幫教思路，將工作關口前移，把幫教工作向大墻內延伸，使我市刑釋解教人員重新犯罪率繼續控制在1％以內。

4、加大法律援助工作的宣傳力度，暢通渠道，公開條件，簡化手續，方便群眾，落實政府責任，讓更多的弱勢群體感受到“法律的陽光”。深入貫徹落實國務院《法律援助條例》和《河南省法律援助條例》，積極開展法律援助，為社會弱勢群體提供法律幫助。推動政府責任的落實，逐步建立以政府投入為主、行業奉獻與社會贊助相結合的法律援助經費保障機制；我們將進一步改善服務態度，提高群眾的滿意度；進一步加強監督管理，逐步將法律援助工作納入規范化管理軌道。通過法律援助工作的有效開展，解決弱勢群體“打官司”難的問題，替政府分憂，為群眾解難，減少和消除影響社會穩定的不安定因素。

5、積極探索和研究法律服務與信訪穩定的結合點，堅持領導下訪日、市長接待日、信訪接待日律師陪同制度，有效發揮司法行政工作服務大局穩定的潛在重大作用。

（三）強體制，狠抓基層基礎建設

按照上三級政法工作會議關于加強“兩所一庭”建設的要求，全面完成司法所的立戶列編。今年我們將加強司法所的規范化建設，實現司法所和法律服務所“兩所”合一。構建基層司法行政綜合服務平臺，做到編制、人員、工作“三落實”。將人民調解、法律服務、法制宣傳、安置幫教等工作整合在一起，為基層群眾服務，積極維護農村社會穩定，促進農村經濟建設和農民增收，為農業工業化、農業產業化創造良好的法制環境。

（四）抓隊伍，建“學習型機關”、“服務型機關”、“廉潔型機關”

不斷加強領導班子的思想政治建設，使領導班子成為一個“學習型領導班子”，“服務型領導班子”、“廉潔型領導班子”。

繼續實施干警素質升位工程，全面推行“八個一”工程。要在全體干警中開展“十爭”活動，在各科室（處、所）中開展創“十優”活動，整體推進文明執法和行風建設。

三、2004年依法治市工作要點

全年基本工作思路是：以創平安XX為載體，大力開展基層、區域、行業普法依法治市工作。突出抓好五個創新：創新法制教育機制，建立完善以領導干部為核心、以全體公民為基礎、以執法人員為重點的法制宣傳教育體系，提高全民學法用法的能力和水平；創新依法行政機制，建立健全行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體系，提高政府機關依法行政、執政為民的能力和水平；創新司法工作機制，建立完善權責明確、相互配全、相互制約、高效運行的司法工作體系，提高司法機關公正司法、司法為民的能力和水平；創新法律服務機制，建立完善適應XX發展需要、符合國際交往慣例的法律服務體系，提高法律服務為民的能力和水平；創新依法治市機制，建立完善黨的領導、人大監督、政府實施、政協評議、社會參與、群眾參政的依法治市工作體系，提高全社會法治化管理水平。著重做好以下幾個方面的工作：

（一）改進和加強法制教育工作，推進學法便民利民

一是繼續堅持以抓好縣處級領導干部“千場基層法制講座”活動為載體，做好領導干部的學法用法工作。按照《XX市領導干部學法用法的工作意見》和《XX市領導干部學法用法工作八項制度》的要求，實現領導干部學法用法制度化。堅持干部年終考核和提拔任用必考法律制度；堅持按照市委提出的凡有講座必有法律內容的要求，做好法制講座工作；堅持干部法律知識培訓和重大事項決策法律咨詢制度；堅持繼續組織黨政“一把手”撰寫法制論文。二是深化法入農村、法入校園、法入企業、法入社區、法入市場活動。以“創建民主法制示范村”活動為載體，實施村組干部法律知識培訓，加大涉農專業法律法規宣傳力度，開展農村普法工作調查研究；針對目前青少年犯罪率有所上升的勢頭，加強對青少年學生的法制教育力度，加強學校法制課師資聯合體建設；開展兼職法制副校長的業務培訓；做好企業改制中的法制宣傳教育工作，提高企業經營管理者和職工的法制觀念；完善社區普法網絡，落實重點對象的學法，在活動的方度和深度上有所創新；加強對整頓和規范市場經濟秩序包括建筑市場、人才市場、食品市場、旅游市場和財務等重點工作中的法制宣傳教育。

（二）改進和加強依法行政工作，推進依法行政、執政為民

一是更新行政觀念，樹立依法行政、執政為民的思想。根據《XX市領導干部學法用法的工作意見》，將對全市現有公務員和行政執法人員進行40學時的行政法律知識培訓；二是建立健全行政許可法說明理由制度、一次告知制度、限期制度、公示制度、相對集中行政許可權制度、集中辦理制度、窗口式辦理制度和信息共享制度。三是繼續做好三清理兩規范工作，規范行政執法。四是深化行政管理體制改革，規范行政行為。建立依法決策機制、政務公開機制、利益脫鉤機制、政府工作法定化機制、監督制約機制。

（三）改進和加強司法工作，推進公正司法、司法為民

一是端正執法思想，落實司法為民。全面落實司法為民的各項措施，建立司法為民的長效機制，把司法為民工作納入規范化、經常性渠道，樹立人民司法機關的良好形象。二是從嚴治警，加強政法隊伍革命化、專業化、正規化建設。三是正確把握司法體制改革的原則，積極穩妥地推進司法工作改革，繼續推行警務公開、審判公開、檢務公開和所務公開。

（四）改進和加強法律服務工作，推進法律服務為民便民利民

一是整頓法律服務市場，規范法律服務秩序。二是完善法律服務各項制度。三是加強法律服務隊伍建設，落實法律服務為民措施。

（五）改進和加強依法治理工作，推進全社會法治化管理

繼續整頓和規范社會治安秩序；繼續整頓和規范市場經濟秩序；突出抓好推進農村依法治理，推進農村基層民主法制建設。進一步加強社會治安綜合治理，維護農村社會穩定，為創平安XX打下基礎。一是實行農村專職治安巡邏，各鄉鎮都要建立起一支人員充足、素質較高、有一定戰斗力的專職治安巡邏隊伍，每個村建立村級義務巡邏隊伍，負責本村區域巡邏。二是推行村民5至10戶聯保聯防，看家護院。三是構建農村報警網絡，在鄉鎮、街道和每個自然村設立報警點，提高對農村社會面的控制能力；抓好社區依法治理，推進城市社區民主法制建設；抓好區域、行業和基層單位的依法治理，促進各個社會層面的法治化管理。

四、司法行政工作需要解決的問題

1、司法所收編問題

根據［豫文（2001）174號］文件《中共河南省委、河南省人民政府關于印發〈河南省鄉鎮機構改革方案〉的通知》及《中共XX市委XX市人民政府關于鄉（鎮）機構改革的實施意見》［新發（2002）6號］文件精神，鄉（鎮）司法所作為縣（市、區）司法局的派出機構，編制收歸司法局，實行垂直管理。

“兩所一庭”建設是今年政法工作的重點，司法所的收編工作也是XX市司法局今年考評工作的一項重要內容。由于我局編制不足，該項工作一直無法進行。目前，鄉（鎮）機構改革早已結束，司法所已不屬鄉（鎮）政府的內設機構，部分鄉（鎮）、街道辦事處甚至已不再設立司法所。長此下去，勢必給基層司法行政工作造成一定的損失。請市委、市政府能考慮我局面臨的這一實際困難，在行政編制暫時無法解決的情況下，能否增加20名事業全供編制，使我市基層司法行政工作盡快步入正規化管理軌道。

2、干警待遇問題。

我市公、檢、法部門分別設有正（副）科級偵察員、檢察員、審判員，而我局多年來沒配備過一名正、副主任科員。我們曾就此事向組織部門報告過多次，但一直沒能實現。根據新政辦［2002］66號文件精神，我局政治處規格為副科級，但至今政治處主任職務仍沒解決。

3、法律援助經費欠缺

根據《法律援助條例》，法律援助辦案經費應由政府承擔。法律援助辦案經費保障的好壞直接影響到社會的穩定。目前，我市有殘疾人4萬余人，生活最低保障線以下家庭8000戶，特困職工1500余人。近五年來，我市平均每年辦理法律援助案件150件，且以每年6%的速度遞增。根據上級有關規定，每件法律援助案件費用包括法律援助律師辦案補貼、案件調查費、司法鑒定費、材料費等，最低為1500元。根據XX發展實際，我們建議法律援助辦案經費按全市人口每年每人0.3元列入市財政預算。

五、依法治市工作需要解決的問題

1、依法治市辦公室基礎設施建設問題

根據上級要求，縣級依法治市辦公室應有一臺宣傳車、一部攝像機、一臺電腦等設備（此要求為年終考核的內容之一）。建議市委、市政府撥付15萬元解決以上問題。

2、依法治市辦公經費不足，不能適應形式的發展

根據上級及XX市有關文件精神，縣（市、區）依法治市工作經費目前按全市人口每年每人0.15元列入財政預算。鑒于我國法制建設的現狀，近年來，普法依法治理的重要性越來越突出，任務越來越繁重，依法治市工作經費按0.15元已不能適應形式的發展，經費保障的現狀與社會發展速度的不協調在一定程度上會影響工作的正常開展。結合社會發展實際，我們認為，依法治市工作經費每五年要進行一次調整。目前，至少應提高到0.3元/人/年，普法經費按0.15元/人/年。

3、根據新政辦（2002）66號文件精神，依法治市辦公室配備一名專職副主任，享受副科級待遇。但至今我市依法治市辦公室副主任職務問題仍沒解決。

六、提請市委常委會審議決定的有關問題

1、建議召開2004年度依法治市工作會議暨XX市進一步加強農村基層民主法制建設工作動員會。

會議安排建議如下：

會議名稱：XX市依法治市工作暨農村基層民主法制建設工作動員會

時間：2004年3月

地點：

參加會議人員：一是各鄉（鎮）、區、街道辦事處的書記、鄉（鎮）長、主任，主管副書記，依法治理辦公室主任、專職副主任；二是依法治市工作領導小組成員，市直各部門主要負責同志和本部門依法治理辦事機構負責人、有關企業依法治理辦事機構負責人，共約250人。

會議主要內容：公務員之家版權所有

請市領導總結2004年、部署動員2004年依法治市工作，宣讀表彰決定；由市領導對“XX市進一步加強農村基層民主法制建設”活動進行動員；請市領導發表講話。

會議議程：

（1）做依法治市工作報告；

（2）宣讀《關于表彰2004年度依法治市工作先進集體和先進個人的決定》；

（3）向先進集體和先進個人代表頒獎；

（4）請市領導與部分單位簽訂2004年依法治市工作目標管理責任書（十個單位代表）；

（5）市領導作“XX市關于進一步加強農村基層民主法制建設活動”活做動員；

（6）請有關鄉鎮做表態發言；

（7）請市領導做重要講話。

2、關于表彰2004年度依法治市工作先進集體和先進個人問題。

根據市委、市政府批轉的《2001－2005年法制宣傳教育和依法治市工作規劃》文件精神，經市依法治市工作領導小組辦公室研究，擬定了在2004年依法治理工作中表現突出的個先進集體和名先進個人欲進行表彰?，F提請市委常委會議研究確定。表彰獎勵形式由市委、市政府以文件形式印發表先決定，頒發獎牌，并配以適當物質獎勵。