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今年上半年，省公司遵循安全第一、預防為主的方針，認真貫徹落實首屆四次

職代會暨2003年工作會議精神和趙首先總經理在講話中提出的堅決實現安全年

的目標，嚴字當頭，真抓實管，安全生產狀況良好，安全生產形勢持續穩定。

（一）安全生產工作采取的主要措施

1安全生產工作注重早部署，開好頭。按照慣例，年初，省公司頒發了1號

文件，指導全年的安全生產工作；召開了安全生產電視電話會議和2003年生產

工作會議，全面分析總結了2002年安全生產工作，確定了省公司2003年安

全生產工作思路和目標，對安全生產工作進行了全面部署。安全生產工作重心以滿

足電量增長、完善發展電網、實現安全年為目標；以保人身、保電網、保設備、保

重要用戶為原則，加強運行管理、開展標準化作業，全面落實各項反事故措施，加

大對老舊設備的改造力度，預防事故關口前移，從源頭抓起，加強班組安全建設，

夯實安全基礎，以安全生產的新局面保障省公司穩定發展的好形勢。

2把安全生產工作提高到講政治、保穩定、促發展的高度。為了確?！皟蓵?/p>

”期間的安全供電工作，省公司召開安全生產電視電話會議進行專門部署，并組成

檢查組，深入基層單位檢查落實，順利地完成了“兩會”期間的安全保電工作。

3進行安全診斷，狠抓薄弱環節。針對去年一些單位發生的典型事故，省公

司組成專家組，對本溪、撫順、沈陽、兩錦供電公司進行了安全診斷，幫助這些單

位查找問題，深入整改，提高安全生產水平。

4加大運行管理和老舊設備改造力度。上半年省公司不斷加大對送、變、配

電運行的管理力度，組織專業人員對變電和配電運行管理工作進行調研，并召開了

加強變電運行管理工作視頻會議，樹立遼陽供電公司首山變先進典型，通過典型引

路，推動全面，不斷提高供電系統運行管理水平。

送、變、配電各專業針對近年事故中暴露出的問題在“春檢”中進行整改。送

電方面對一些經常跳閘的合成絕緣子線路，通過在絕緣子頂部加裝大沿玻璃或瓷絕

緣子來加大絕緣凈距離，或采取每隔幾片加裝1片大傘沿帽型絕緣子以及安裝線路

避雷器等方法，降低雷擊跳閘率；針對外力破壞比較突出的問題，舉一反三，大做

文章，加強宣傳教育和電力設施保護工作，使外力破壞得到遏制。

變電方面繼續對GW6－220型隔離開關進行完善化改造，對運行時間長、

腐蝕嚴重的變電所地網進行測試和改造，完成了渾河變電所1號主變壓器的返廠大

修、和平變5號主變壓器的事故搶修，對渾河變2號240MVA主變壓器、本溪

南芬變1號120MVA主變壓器及營口濱海變2號60MVA主變壓器進行了吊

罩檢查處理，消除了設備隱患。對遼陽、鞍山、營口、大連等負荷發展較快的地區

進行主變等設備調整，以滿足地區經濟的發展。

5舉辦五期《安全生產法》培訓班，提升各級領導安全生產法制意識和素質

，做到依法管安全，以法防事故。

6重點規范配電作業安全管理工作。針對近年來配電作業事故較多的情況，

省公司編發了配電事故案例，組織職工在安全日活動時間學習；制訂了《配電檢修

作業安全管理規定》，統一并規范了配電檢修諸如線路、變臺、變電亭、修理票等

項工作，逐步實現配電檢修作業變電化。

7全力搞好“春檢”工作。為保質保量地完成今年的“春檢”工作，省公司

提早安排，以文件形式提出具體要求，實行聯絡員制度，并在所屬單位開展“春檢

”作業‘零違章’活動?！按簷z”初期，省公司組織職能部門進行不打招呼的“春

檢”工作檢查，對企業落實國家電網公司、省公司安全生產電視電話會議精神情況

，“春檢”準備情況，作業現場安全情況以及運行管理情況進行了重點檢查和調研

，提出了切實可行的針對性措施，指導“春檢”工作有序進行?！按簷z”中期，針

對“非典”疫情的特殊情況，非常時期采取非常措施，運用錄像視頻匯報和電話匯

報的方式，依靠各單位的嚴格自糾自查，使習慣性違章行為得到控制。各單位在“

春檢”中，深入落實反事故措施，實行作業現場全封閉以及各級領導到位監督，確

保了“春檢”工作的順利進行。

各供電公司高度重視大型停電作業，制定嚴密的安全措施，各級領導和專業人

員親臨作業現場，層層把好安全關，“春檢”作業秩序井然。

8完成了縣城電網改造工作可研報告的編報及2003年計劃項目審定，并

進行初步設計審查。為做好縣城電網改造工作，進行了66KV送電線路和變電所

的標準化典型設計評比工作，下達有關縣城電網改造的設計、招標文件及設計審查

批復文件。

進行“十五”城市電網改造規劃的修訂及“十一五”電網規劃的編制工作。

9落實重要用戶的雙電源問題，確保對重要用戶的安全可靠供電。上半年重

點對沈陽、大連、鞍山、撫順、營口、遼陽地區電網進行整理，優化運行方式，對

一些帶有重要負荷的220KV變電所的66KV母線配置母差保護并網投入運行

。

10深入細致地做好防汛工作?？朔⑾楸运枷牒蛢e幸心理，立足于來

大水、防大汛、搶大險。省公司下達了指令性防洪工程計劃并組成4個防汛檢查組

深入現場檢查防汛工作，落實防汛措施，以保證安全度汛。

（二）上半年各項主要指標完成情況

1各類事故情況

上半年，省公司沒有發生人身死亡和重傷事故；沒有發生大面積停電等重、特

大事故，沒有發生重大火災事故。發生一般事故13起，同比增加18％。其中：

發生一般設備事故11次，同比上升了375％；發生一般電網事故2次，同比

下降了33％。發生一類障礙42次，同比下降了45％。

上半年，發生人身輕傷事故1次，同比下降了80％。

事故特點：

（1）一般電網事故下降，一般設備事故上升，尤其是送電事故上升幅度較大

，比去年同期增加了5次。

（2）外力破壞事故和障礙較多。上半年發生4次外力破壞事故，發生10次

外力破壞一類障礙，這說明我們的宣傳教育和事前防范工作還做得不到位。

（3）人為責任事故突出。丹東鳳城一次變的惡性誤操作事故；遼陽燈塔一次

變運行人員帶地線鎖刀閘防誤鎖時誤合刀閘；鐵嶺調兵山一次變220千伏母聯西

甲刀閘與母線間C相引流線脫落，均暴露出人為責任。

（4）繼電保護問題應引起重視。撫順和平一次變主變二次開關未跳；鐵嶺調

兵山一次變220千伏西母線故障，開調線9211開關A相拒動；營口大石橋一

次變母差P刀閘故障造成220千伏母線全停等，暴露出繼電保護管理和維護不力

。

（5）變壓器故障有所上升。撫順和平一次變5號主變、鞍山新開一次變2號

主變、本溪南芬一次變1號主變等。事故原因都是分接開關問題，因此，必須加強

對楔型分接開關的密切監視和維護管理。

2供電可靠性指標完成情況

上半年，省公司供電可靠性指標有所提高，同比上升了0025個百分點。

3電網運行情況

調度部門及時跟蹤負荷變化，合理安排設備檢修和新設備投入，加強峰、谷電

力的平衡，保證了電網聯絡線調整和系統頻率質量。電網50±01HZ、50

±02HZ責任頻率合格率均為100％；一次電壓合格率為9960％，比

去年同期的9951％有所提高；一次網損率為1474％，比去年同期的1

531％有所下降。

4“春檢”工作完成情況

今年的“春檢”工作從3月1日開始到6月15日結束，共檢修、清掃500

KV線路2條次，220KV線路242條次，66KV線路900條次。220

KV供電主變147臺次，66KV供電主變683臺次?！按簷z”中完成了綏昌

線投運；鎂都變Π入望營線；遼陽變改造；水云甲乙線改造等多項基建與生產改造

工程。計劃更新履行20KV開關17臺，已改造完成7臺，有3臺正在改造。

“春檢”中，各供電公司發現缺陷15650件，其中一般缺陷15013件

，重大缺陷637件，均已處理或采取了防范措施，一般缺陷消除率為95％。

5城網建設與改造工程情況

上半年，城網改造工程收尾已全部完成，共完成計劃投資944億元，同時

完成了城網改造工程的檢查驗收工作。

6接收破產礦供電系統改造工程情況

上半年，接收破產礦供電系統改造累計下達計劃資金557億元，形象進度累計完成資金444億元，資金完成率為797％。朝陽和營口供電公司已全

部完工，本溪、大連、阜新、丹東、撫順、兩錦供電公司正在進行中。

7城鄉結合部電網改造工程情況

截至6月末，累計下達計劃資金576億元，形象進度累計完成資金50

2億元，資金完成率為872％。其中沈陽、大連、營口供電公司已全部完成，

鞍山、兩錦、鐵嶺、盤錦供電公司正在進行中。

累計完成建設與改造10KV線路1243公里、低壓線路5568公里，更

換高耗能配電變壓器2582臺（340MVA），累計改造配電臺區3132個

，更換電度表302萬塊。

8供電老舊設備改造情況

老舊設備改造工作今年全面展開，上半年對各供電公司老舊設備改造進行設計

審查，編制了省公司2003年老舊設備改造計劃并報省公司投貸委審批后，現已

下達老舊設備改造資金計劃472億元，目前各項工程正在進行中。

9縣城電網改造工程根據預算資金計劃已經下達了立項計劃、設計招標項目

計劃，正在進行前期準備工作，報請省計委下達投資計劃。

10達標創一流工作取得成果。鞍山供電公司申報國一流供電企業，國家電

網公司已經批準。13個供電公司有40項城網建設改造工程實現達標驗收，還有

7項工程待驗收。

（三）安全生產工作存在的主要問題

1遼寧電網作為老電網，存在著設備老舊，裝備落后，一些地區網架薄弱，

輸電斷面、輸電能力不足，穩定水平低，二次設備配置不健全、不合理等問題。這

些問題一直是困擾電網運行的突出矛盾。雖然近年來電網建設有了很大發展，電網

結構有了改善，但從整體上看電網結構還很薄弱，卡脖子環節仍然較多。

2外力破壞引發的事故較多，如盤錦供電公司大趙線9號塔塔材被盜導致倒

塔事故等。各單位要高度重視輸電設備防止外力破壞工作，一方面采取積極措施加

強巡線工作，密切關注輸電線路周邊的情況變化，對威脅線路安全的問題早發現、

早制止、早處理；另一方面要依法管理，依靠當地政府和公安部門嚴厲打擊破壞電

力設施的違法行為。

3反事故措施落得不實。今年以來的一些事故暴露出在落實反事故措施上還

存在一定的差距和死角。如：阜新創業變發生的污閃事故；鞍山王石主變C相套管

雨閃；撫順和平變主變燒損事故；鐵嶺調兵山變西母線停電事故；營口橋一變P刀

閘螺桿竄出，導致東、西母線全停，這些事故均暴露出反事故措施落得不實。

4管理不嚴，習慣性違章屢禁不止。有的單位對反習慣性違章沒有引起足夠

的重視，對習慣性違章糾正不力，致使習慣性違章愈演愈烈而引發事故。如丹東供

電公司變電運行人員在大型停電操作中，強行解鎖，跳項操作，監護人擅自操作，

導致一起惡性誤操作事故。

5管理松弛，作業現場存在一定問題。我們在專業檢查中，不打招呼地抽查

了部分作業現場，發現有的變電作業現場不封閉或封閉不規范；有的供電公司大型

作業，主管生產領導和生技、安監人員不到現場；有的作業現場仍然存在習慣性違

章現象；“兩票”管理方面也不同程度地存在問題，尤其是有的配電作業現場，管

理無序，問題較多。公務員之家版權所有

6今年以來，一些地區負荷發展較快，如營口、遼陽等地區，造成現有供電

設備容量不足，變壓器、線路過載，使供電可靠性降低，部分地區供電形勢趨緊。

766KV、10KV電網建設滯后于地區經濟發展，而且投資沒有政策上

的渠道，這對本來就已落后的電網來說無疑于雪上加霜。

下半年重點工作

深入落實省公司首屆四次職代會暨2003年工作會議精神和趙首先總經理在

講話中提出的堅決實現安全年的目標：

不發生特別重大事故；

不發生重大電網事故；

不發生有本企業責任的重大設備損壞事故；

不發生人身死亡事故；

不發生重大火災和重大交通事故；

不發生對社會構成嚴重不良影響的事故；堅決杜絕惡性電氣誤操作事故。

強化管理，落實責任，從嚴務實，全面落實防止各類事故的措施，加強班組安

全建設，提高職工安全意識和素質，逐步打牢安全基礎。

目前，正處于主汛期，下半年還要進行“秋檢”工作，同時，下半年也是預防

季節性事故的關鍵階段，要重點抓好以下工作：

1當前要重點抓好防汛工作，保證汛期供電設備的安全穩定運行，不發生水

淹變電所和送電線路及倒塔事故，尤其是王南線412號塔要確保萬無一失。力爭

在主汛期做到電網全方式、全結線、全保護運行，千方百計，確保安全度汛。

2繼續把防止人身事故作為重點工作抓緊抓好。

各級領導要樹立以人為本的思想，進一步增強責任感和緊迫感，切實落實防止

人身頻發性事故措施。要有針對性地深入開展現場作業危險點分析預控工作；繼續

抓好送電、變電、配電工程和檢修現場的標準化作業，規范職工的作業行為；加大

糾正習慣性違章的力度，狠反深層次的習慣性違章；加強安全防護設施建設，增加

安全管理的技術含量，提高安全管理水平。

3加強電網運行管理，確保安全穩定運行。全面加強地區電網安全運行管理

，提高安全運行水平和供電可靠性；做好遼西沙河營子、沙嶺工程、東鞍山前杠變

Π入鞍草線等工作；做好冬季供暖和發電準備工作；做好國慶等節日及重大政治活

動期間的負荷預測和保電工作；加快沈大、沈丹、鐵嶺、本桓光纜工程的建設，力

爭下半年全線開通試運。

4加大繼電保護更新改造力度，對220KV及以上系統配置不合理，性

能不能滿足要求，老化嚴重，廠家停產的保護要列出清單，分輕重緩急進行改造，

在2－3年內完成。

5加強對現場生產人員的技術培訓工作，不斷提高生產一線人員的業務技能

。抓好安全教育培訓工作，下半年繼續舉辦企業生產經營領導干部安全培訓班，對

新調任企業領導崗位的人員進行培訓，全面提升企業領導的安全意識和素質。

6深入抓好安全性評價工作。下半年將對沈陽、盤錦、撫順、營口、鐵嶺、

丹東、大連、鞍山供電公司進行安全性評價復查，結合“秋檢”工作，督促各單位

對查評發現的問題，抓緊整改。下半年出臺《遼寧電網66千伏系統安全性評價標

準及依據》，加大對66千伏電網的安全性評價力度。

7做好“秋檢”工作。借鑒“春檢”工作經驗，精心安排，周密組織，全力

抓好“秋檢”工作，要實行動態監督和有效的全過程控制，把反事故措施落到實處

，確?！扒餀z”工作圓滿完成。

8從嚴務實，全面落實反事故措施。

各級生產領導和專業人員要到位監督，有效控制，加強管理，恪盡職守，指導

班組職工嚴格執行“兩票三制”，全面落實反事故措施。

繼續加強隔離開關的完善化改造工作，確保今年完成387組隔離開關的改造

工作。公務員之家版權所有

要解決部分變電所、線路過負荷運行問題，重點解決營口、海城、遼陽、本溪

等地區負荷發展問題，調整好電網結構，合理安排運行方式，保證電網安全可靠運

行。

做好季節性事故預防工作，超前預控高溫天氣引發事故，重點是防止接點過熱

、開關泄壓、主變風冷及繼電保護和自動裝置室內的降溫工作。

要加強防誤裝置管理，對防誤裝置的使用情況進行一次全面檢查，同時，加強

教育培訓工作，不斷提高運行人員的技術水平和責任心，堅決消滅誤操作事故。

針對主變分接開關故障問題，對變壓器分接開關進行一次詳細檢查，嚴格執行

制造廠對楔型分接開關提出的安裝、操作、維護、檢修等技術要求，加強對楔型分

接開關的監視和維護工作。

充分利用老舊設備和縣城電網改造的契機，改造老舊設備，優化電網，合理布

局，消除設備缺陷，提高設備健康水平，增強電網抵御自然災害和外力破壞的能力

。

9向科技要安全，要效益

緊密圍繞電網安全生產和經營管理，集中資金解決帶有全局性和前瞻性的重大

技術課題。開發并應用大型變壓器防止突發性故障監測系統；遼寧電網污穢檢測系

統；500KV與220KV同塔并架運行檢修安全技術措施等。利用現代和科學手段，如紅外測溫裝置、超聲波無損探傷、色譜和線路在線監

測裝置對設備進行在線監測和診斷；采用大電流回路電阻測試儀、開關真空度檢測

儀等離線檢測手段對設備進行離線監測，依靠高新科技手段，保障安全生產。

讓我們再接再勵，戒驕戒躁，振奮精神，勵精圖治，不斷提高安全生產水平，

以本單位的一方平安，確保省公司安全穩定的好形勢，為電力體制改革奠定堅實基

礎，為地區經濟發展做出新的貢獻。