建設(shè)局信息公開(kāi)的匯報(bào)材料(市)
時(shí)間:2022-06-14 10:43:00
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隨著“數(shù)字浙江”*發(fā)展計(jì)劃綱要的頒布和實(shí)施,全省各個(gè)領(lǐng)域相續(xù)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化建設(shè),逐步加快信息公開(kāi)程度;同時(shí)市委、市政府也提出了建設(shè)“數(shù)字富陽(yáng)”的戰(zhàn)略部署,要求全市加快信息化建設(shè),推進(jìn)電子政務(wù),增加信息公開(kāi)的透明度,而市建設(shè)局作為提供信息資源為城市建設(shè)服務(wù)的重要基地,毋庸置疑,已被推到了數(shù)字歷史使命的前沿。
加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)培養(yǎng)人才隊(duì)伍
我局深入貫徹市委、市政府相關(guān)要求精神,于20*年就提出了成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)來(lái)管理本系統(tǒng)信息化工作的設(shè)想,并在當(dāng)年發(fā)文請(qǐng)示市編委,要求成立“富陽(yáng)市城市建設(shè)信息中心”,落實(shí)相關(guān)人員編制,并與局下屬城建檔案館合署辦公,實(shí)行“兩塊牌子,一幅班子”的管理模式,充分利用檔案館的信息資源優(yōu)勢(shì),擔(dān)負(fù)起全市建設(shè)系統(tǒng)的信息化建設(shè)、維護(hù)和實(shí)施信息透明公開(kāi)的重任。
根據(jù)市編委批復(fù),信息中心于20*年3月成立。中心成立后,充分履行加強(qiáng)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè),推廣政務(wù)公開(kāi)的職能,通過(guò)“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、推廣應(yīng)用、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)管理、資源共享”等舉措,積極推進(jìn)全市建設(shè)系統(tǒng)信息化工作。在20*-20*的短短一年中,局域網(wǎng)建成,檔案目錄級(jí)計(jì)算機(jī)查詢系統(tǒng)開(kāi)通,建設(shè)局子網(wǎng)站在“中國(guó)富陽(yáng)”政府門(mén)戶網(wǎng)站中成功創(chuàng)建,政府電子政務(wù)平臺(tái)的使用程度和信息透明公開(kāi)力度進(jìn)一步加強(qiáng),建設(shè)系統(tǒng)專(zhuān)網(wǎng)和相關(guān)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)的構(gòu)想得以提出。中心充分利用信息化工作開(kāi)放性、交互式的特性,最大程度的實(shí)現(xiàn)信息資源共享,挖掘信息報(bào)道源,提高信息公開(kāi)的質(zhì)量和效率,減少政府信息開(kāi)發(fā)的成本,使之本身逐步成為轉(zhuǎn)變政府職能的助推器,政府和群眾的連心橋,政務(wù)信息資源的聚寶盆。
為能使信息化工作在全系統(tǒng)進(jìn)一步推廣、深入,我局于20*年成立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng);同時(shí),為明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,使信息公開(kāi)、政務(wù)透明的理念深入灌輸局系統(tǒng)各單位,由信息中心牽頭成立了一支局系統(tǒng)信息員隊(duì)伍,所有局屬單位均有1-2名專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)信息化工作,使具體工作落實(shí)到人,從而進(jìn)一步推動(dòng)了局系統(tǒng)信息化工作,充分展現(xiàn)行業(yè)形象,提高辦事效率。
基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)系統(tǒng)上馬運(yùn)行
信息化工作的基礎(chǔ)是各類(lèi)軟硬件、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)建設(shè),如果失去了這些平臺(tái),或者平臺(tái)技術(shù)簡(jiǎn)陋、運(yùn)行不穩(wěn)定,信息也就失去了載體,信息公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)也就成為一句空話。
一、建設(shè)系統(tǒng)專(zhuān)網(wǎng)組網(wǎng):
為能使局機(jī)關(guān)與各下屬單位之間網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,避免因走外網(wǎng)線路導(dǎo)致的信息不安全,同時(shí)也為將來(lái)大型信息系統(tǒng)的上馬搭建安全穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),我局從20*年開(kāi)始計(jì)劃組建“建設(shè)系統(tǒng)專(zhuān)網(wǎng)”,并在20*年竣工,該網(wǎng)根據(jù)富信辦[20*]01號(hào)文件規(guī)定,架構(gòu)在市政府黨政辦公網(wǎng)平臺(tái)上,通過(guò)MPLS-VPN技術(shù)使建設(shè)系統(tǒng)各單位接入專(zhuān)網(wǎng)之中,為信息系統(tǒng)和相關(guān)數(shù)據(jù)的共用、共享提供了技術(shù)保障。
二、信息系統(tǒng)一期建設(shè):
20*年10月27日,我局正式向市政府申請(qǐng)要求建設(shè)“富陽(yáng)市建設(shè)管理信息系統(tǒng)”,并設(shè)立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,專(zhuān)向負(fù)責(zé)該系統(tǒng)建設(shè)事宜。
隨后,信息系統(tǒng)一期建設(shè)被列入20*年度政府投資信息化建設(shè)項(xiàng)目;20*年9月,方案通過(guò)由市發(fā)改局組織的專(zhuān)家論證,并在年底批準(zhǔn)同意實(shí)施,項(xiàng)目資金146.64萬(wàn)元。一期建設(shè)的目標(biāo)為:實(shí)現(xiàn)商品房透明銷(xiāo)售,房產(chǎn)信息化管理,辦公自動(dòng)化系統(tǒng),整合原多個(gè)網(wǎng)站,建成建設(shè)局門(mén)戶網(wǎng)站,最終在完成市委、市政府提出的建立我市房地產(chǎn)信息系統(tǒng)和預(yù)警體系的同時(shí)初步實(shí)現(xiàn)我局業(yè)務(wù)信息化管理。
20*年1月10日,信息系統(tǒng)一期順利竣工并通過(guò)了相關(guān)部門(mén)的驗(yàn)收評(píng)審,建設(shè)局門(mén)戶網(wǎng)站,辦公自動(dòng)化,房地產(chǎn)管理等相關(guān)模塊相繼投入運(yùn)行,其中商品房網(wǎng)上預(yù)(銷(xiāo))售子系統(tǒng)(商品房透明銷(xiāo)售),通過(guò)將近一年的內(nèi)部試運(yùn)行,也將在今年年底投入正式運(yùn)行。信息系統(tǒng)一期的驗(yàn)收通過(guò)和投入運(yùn)行,標(biāo)志著信息化、數(shù)字化平臺(tái)已逐步開(kāi)始輔助我局業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展,信息公開(kāi)也達(dá)到了一個(gè)新階段。
三、信息系統(tǒng)二期建設(shè):
在信息系統(tǒng)一期建設(shè)實(shí)施的同時(shí),二期建設(shè)也于20*年6月14日通過(guò)了有關(guān)部門(mén)組織的初步可行性專(zhuān)家論證,專(zhuān)家組認(rèn)為“作為一個(gè)整體項(xiàng)目連續(xù)做比較好,否則將造成一期建設(shè)成果的資源浪費(fèi),因此,二期建設(shè)很有必要”,并在近日被列入20*年度政府投資信息化建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,計(jì)劃投資150萬(wàn)元。
二期建設(shè)主要目標(biāo)為:
1、完成設(shè)備采購(gòu)、應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)等,使硬件設(shè)備完善,系統(tǒng)應(yīng)用能基本涵蓋我局現(xiàn)有業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)行政服務(wù)審批網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、批閱。
2、完成網(wǎng)絡(luò)改造、檔案掃描等輔助功能建設(shè),使系統(tǒng)運(yùn)行得到保障。
3、與一期建設(shè)整合為一套互聯(lián)互通、簡(jiǎn)潔實(shí)用、完整的信息系統(tǒng)。
按計(jì)劃,有關(guān)部門(mén)將在近期對(duì)二期建設(shè)方案進(jìn)行可研方案專(zhuān)家論證,隨后將會(huì)投入實(shí)施。
四、數(shù)字城建檔案館建設(shè):
今年年初,我局下屬城建檔案館還提出了“數(shù)字城建檔案館”建設(shè)的構(gòu)想。該館在20*年已實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)檔案目錄級(jí)查詢和照片計(jì)算機(jī)查詢。但由于資金、技術(shù)力量和專(zhuān)業(yè)人員的缺乏,遲遲未能實(shí)施檔案掃描,相關(guān)檔案資料保存的主要途徑還是通過(guò)紙介質(zhì)。日常調(diào)用中,紙制檔案資料仍要被反復(fù)翻看,造成部分圖紙的破損、起皺,字跡模糊;同時(shí),紙制檔案資料調(diào)閱速度低下,嚴(yán)重影響了檔案信息化、數(shù)字化管理的全面實(shí)現(xiàn)。
在今年中旬的市政協(xié)民主評(píng)議中,相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)該館未能全面實(shí)現(xiàn)檔案信息化、數(shù)字化管理的問(wèn)題提出了相關(guān)意見(jiàn)和建議,要求盡快實(shí)施檔案掃描,逐步停止紙制檔案的查詢和利用。
目前,通過(guò)將近一年的案卷清點(diǎn)、工程估算和方案編制,“富陽(yáng)市數(shù)字城建檔案館信息系統(tǒng)”建設(shè)方案初步成型,并已上報(bào)2009年度政府投資信息化建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。該項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施,將會(huì)使我局的信息公開(kāi)達(dá)到一個(gè)全新的高度,市民將會(huì)十分快速、準(zhǔn)確的查詢到相關(guān)數(shù)字城市建設(shè)檔案,并能相當(dāng)方便的調(diào)閱、利用。
該系統(tǒng)還將與我局“富陽(yáng)市建設(shè)管理信息系統(tǒng)”無(wú)縫鏈接,共享現(xiàn)有通用平臺(tái),通過(guò)一段時(shí)間的試運(yùn)行,待系統(tǒng)成熟后,最終實(shí)現(xiàn)與全市各相關(guān)部門(mén)的數(shù)據(jù)共享、資源共用和協(xié)同作業(yè),真正做到城市建設(shè)檔案的信息公開(kāi)。
嚴(yán)格制度建設(shè)保障維護(hù)得力
各項(xiàng)信息系統(tǒng)的建設(shè)為信息公開(kāi)提供了基礎(chǔ)載體和技術(shù)平臺(tái),但無(wú)論技術(shù)再先進(jìn),再完善,最終去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的主體還是人,所以相關(guān)制度規(guī)范的建設(shè)和保障是信息公開(kāi)能否真正落實(shí)的先決條件。
我局一向重視信息化工作制度、規(guī)范建設(shè),20*年頒布《富陽(yáng)市建設(shè)局企事業(yè)單位信息報(bào)道考核細(xì)則(試行)》將信息化工作納入各單位年終績(jī)效考核,20*年建立信息員備案制度,并頒布《富陽(yáng)市建設(shè)局信息系統(tǒng)維護(hù)工作考核計(jì)分細(xì)則》,落實(shí)獎(jiǎng)懲辦法,以加強(qiáng)局系統(tǒng)信息公開(kāi)和建設(shè)、維護(hù)力度。
同時(shí),我局深入貫徹市委、市政府有關(guān)文件精神,向下轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展電子政務(wù)工作考核的通知》等相關(guān)規(guī)范文件和考核細(xì)則,進(jìn)一步規(guī)范、強(qiáng)化、提高干部職工,特別是信息員隊(duì)伍的政務(wù)公開(kāi)意識(shí)和計(jì)算機(jī)操作技能。利用網(wǎng)站后臺(tái)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),公正、客觀的統(tǒng)計(jì)出局系統(tǒng)各單位的信息情況并予以公示,作為年底評(píng)選信息化先進(jìn)集體和個(gè)人的重要依據(jù)。
我局還積極做好做好計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理,嚴(yán)格貫徹相關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)保密管理文件精神,規(guī)章制度落實(shí),防護(hù)措施到位,臺(tái)帳記錄完整,定期進(jìn)行自查自糾和整改,防患于未然。
信息公開(kāi)效果顯著尋找差距更待加強(qiáng)
我局近年來(lái)投入了大量人力、物力、財(cái)力,大力推行信息化建設(shè),積極落實(shí)政務(wù)信息公開(kāi),應(yīng)該說(shuō)還是取得了顯著的成績(jī),不管是具體操作業(yè)務(wù)的工作人員,還是前來(lái)辦理、咨詢的個(gè)人、團(tuán)體,都不同程度的享受了信息化、辦公自動(dòng)化和信息公開(kāi)所帶來(lái)的快捷、實(shí)惠和透明。
由于我局相關(guān)措施落實(shí),不管是市政府的“電子政務(wù)平臺(tái)”、“中國(guó)富陽(yáng)”建設(shè)局子網(wǎng)站,還是建設(shè)局門(mén)戶網(wǎng)站,信息量和更新率一直較高,相關(guān)信息常常是圖文并茂,可讀性較強(qiáng),市民關(guān)注度和網(wǎng)站點(diǎn)擊率較高。特別是“中國(guó)富陽(yáng)”建設(shè)局子網(wǎng)站,截至20*年11月13日上午9時(shí),總點(diǎn)擊率為39312人次,在政府系統(tǒng)各子網(wǎng)站中排名第二(自行統(tǒng)計(jì))。該網(wǎng)站還開(kāi)辟了獨(dú)具特色的“視頻新聞”欄目,由我局自行拍攝、編輯城市建設(shè)短片,供市民觀看,受到廣泛好評(píng)。我局還充分利用網(wǎng)站信息傳播快,互動(dòng)程度高的特性,將“權(quán)力清單,流程再造”工作與網(wǎng)站信息公開(kāi)相結(jié)合,讓權(quán)利充分履行在“陽(yáng)光”下。
除了對(duì)外的信息平臺(tái),我局還充分利用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)內(nèi)部管理,推行無(wú)紙化辦公。不僅在該系統(tǒng)進(jìn)行收發(fā)文流轉(zhuǎn)、批閱,還開(kāi)辟了“領(lǐng)導(dǎo)工作日?qǐng)?bào)”欄目,局中層正職以上領(lǐng)導(dǎo)每天均要在該欄目上報(bào)當(dāng)天的工作日程和安排,并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)、維護(hù);而且我局還將“黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育”與廉政教育相結(jié)合,利用辦公自動(dòng)化平臺(tái),開(kāi)辟“廉政文化”模塊,提供廉政警示文章閱讀,視頻下載,還能互動(dòng)討論,把對(duì)廣大黨員干部的廉政教育更緊密的與實(shí)際業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,在提高信息公開(kāi)、辦事效率的同時(shí)也使廣大干部職工筑牢思想道德防線,規(guī)范自身行為。
通過(guò)各種系統(tǒng)、平臺(tái)建設(shè),特別是信息系統(tǒng)一期建設(shè),我局主要業(yè)務(wù)線的辦事效率和信息公開(kāi)程度也進(jìn)一步提高。以房管線為例,由于一期建設(shè)的實(shí)施,相關(guān)房
產(chǎn)檔案掃描入庫(kù),使得檔案利用實(shí)現(xiàn)數(shù)字化,產(chǎn)權(quán)登記、辦證,法院房產(chǎn)查封等業(yè)務(wù)的辦理時(shí)間大大縮短;而且整個(gè)業(yè)務(wù)線,從預(yù)測(cè)繪到預(yù)(銷(xiāo))售,再到實(shí)測(cè)繪、辦證,實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)一條龍,提升了服務(wù)質(zhì)量,極大方便了市民辦理相關(guān)業(yè)務(wù),使信息公開(kāi)透明度進(jìn)一步增強(qiáng)。
雖然我局的信息化工作特別是信息公開(kāi)取得了一定成績(jī),但與市委、市政府的要求和先進(jìn)單位相比,仍有一定差距,制約信息化工作進(jìn)一步提高的難點(diǎn)和瓶頸主要有以下幾點(diǎn):
一、“已完成的工作較多,需要實(shí)施的很多,社會(huì)期望的更多”的“三多”問(wèn)題始終使我們倍感壓力。城市建設(shè)是社會(huì)關(guān)注度最高的話題之一,緊貼民生,市民的信息需求量一直較高,但由于技術(shù)力量、人力、資金的限制,要滿足社會(huì)不斷提高的要求,有相當(dāng)難度。特別是主管我局信息化工作的城市建設(shè)信息中心,由于人員編制有限(正式在編只有1人),資金投入有限,系統(tǒng)技術(shù)維護(hù)和管理任務(wù)繁重,制約了信息化工作的進(jìn)一步提升。
二、建設(shè)系統(tǒng)單位眾多,人員計(jì)算機(jī)操作水平參差不齊,雖然我局定期組織信息員操作培訓(xùn),并納入年終績(jī)效考核,但要讓干部職工的計(jì)算機(jī)操作水平整體上一個(gè)臺(tái)階,還需一個(gè)較長(zhǎng)的,循序漸進(jìn)的過(guò)程。
三、如何加強(qiáng)不同部門(mén)之間的數(shù)據(jù)共享和共用,是橫在我們面前的一個(gè)坎。數(shù)據(jù)跨部門(mén)之間的利用和公開(kāi)不僅需要解決平臺(tái)技術(shù)上的問(wèn)題,更需要有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。例如,20*年由市規(guī)劃局牽頭完成的全市地下管線普查,雖然系統(tǒng)平臺(tái)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)已具備,但如何利用我局的地下管線檔案資源優(yōu)勢(shì),對(duì)該系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行跨部門(mén)更新,使死數(shù)據(jù)變成活數(shù)據(jù),最終使兩個(gè)部門(mén)甚至全市各相關(guān)部門(mén)都得到信息公開(kāi)、共享的便利,是一個(gè)急需解決的課題。
在今年年中的市政協(xié)民主評(píng)議中,許多領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家也向我局的信息化工作提出了許多改進(jìn)和進(jìn)一步提高的意見(jiàn)、建議,使我們深受啟發(fā),如何破解以上難題,和將來(lái)可能出現(xiàn)的更多困難,是對(duì)我局的一個(gè)挑戰(zhàn),為了迎接這個(gè)挑戰(zhàn),在我們自身努力的同時(shí),更需要市委、市政府對(duì)我們的大力支持,也分不開(kāi)相關(guān)兄弟部門(mén)的鼎立配合。相信在不遠(yuǎn)的將來(lái),我市的信息公開(kāi)工作能再上新高度,我局的相關(guān)工作也會(huì)不斷求新,創(chuàng)出特色。