糧食調(diào)控工作匯報(bào)提綱
時(shí)間:2022-06-03 04:08:00
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年,我市糧食調(diào)控工作在市糧食局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省糧食局的精心指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)全省糧食工作會(huì)議和糧食調(diào)控工作會(huì)議精神,以完善糧食宏觀調(diào)控體系為重點(diǎn),以確保糧食安全為目標(biāo),多措并舉,狠抓落實(shí),較好地完成了糧食調(diào)控工作任務(wù),為推動(dòng)我市糧食經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。按照這次會(huì)議的要求,現(xiàn)將我市年糧食調(diào)控工作情況及年工作打算匯報(bào)如下:
一、年糧食調(diào)控工作情況
年,我們按照省糧食局關(guān)于切實(shí)做好糧食調(diào)控工作的部署要求,結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)抓了以下幾方面的工作。
(一)在確保糧食市場(chǎng)供應(yīng)上抓落實(shí)。
1、認(rèn)真做好日常的糧油價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。一是嚴(yán)格制度考核。我們對(duì)照《考核辦法》,從嚴(yán)考評(píng)各縣區(qū)糧食局上報(bào)數(shù)據(jù)及分析材料的質(zhì)量,并及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果,充分調(diào)動(dòng)了糧油價(jià)格監(jiān)測(cè)人員的工作積極性。二是強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)。我們密切關(guān)注糧油價(jià)格和市場(chǎng)供求變化情況,主動(dòng)與市區(qū)各大購(gòu)物超市及部分個(gè)體糧油銷售點(diǎn)建立了糧油市場(chǎng)價(jià)格信息協(xié)作關(guān)系,并經(jīng)常到各協(xié)作點(diǎn)實(shí)地查看糧油市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況,適時(shí)啟動(dòng)糧油價(jià)格監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)制度,隨時(shí)掌握糧食市場(chǎng)供求變化情況,及時(shí)落實(shí)應(yīng)對(duì)措施,防止糧油出現(xiàn)脫銷斷檔和群眾排隊(duì)搶購(gòu)糧油的現(xiàn)象。
2、認(rèn)真做好粳米市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定工作。一是制定保供穩(wěn)價(jià)措施。根據(jù)省發(fā)改委等八部門《關(guān)于保證粳米市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定工作的通知》要求,結(jié)合我市實(shí)際,及時(shí)起草了《關(guān)于保證粳米市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定工作的通知》,由市委機(jī)要局下發(fā)到各縣區(qū)。二是啟動(dòng)日?qǐng)?bào)調(diào)度制度。市糧食局啟動(dòng)了粳米、粳稻價(jià)格庫存日?qǐng)?bào)制度,每天調(diào)度市直各大超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)大米庫存及銷售價(jià)格和數(shù)量等情況。三是請(qǐng)示增加稻谷儲(chǔ)備。根據(jù)通知精神,起草了《關(guān)于增加稻谷、粳米市級(jí)地方儲(chǔ)備的請(qǐng)示》報(bào)市政府。
3、認(rèn)真做好糧油市場(chǎng)的保供穩(wěn)價(jià)工作。根據(jù)省發(fā)展改革委等10部門《關(guān)于印發(fā)省糧油市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作方案的通知》要求,結(jié)合我市情況,科學(xué)制定了《市糧油市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作實(shí)施方案》,并根據(jù)《市地方儲(chǔ)備糧管理辦法》、《市糧食安全應(yīng)急預(yù)案》,制定了市地方儲(chǔ)備糧動(dòng)用方案。各縣區(qū)、各有關(guān)部門按照《工作實(shí)施方案》要求,精心組織,周密部署,切實(shí)采取強(qiáng)有力的調(diào)控措施,加強(qiáng)糧油市場(chǎng)監(jiān)測(cè),積極做好糧油購(gòu)銷調(diào)運(yùn)等工作,增加市場(chǎng)供給,合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,維護(hù)糧油流通秩序,確保了全市糧油市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。月25日,省政府下發(fā)《關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)[]40號(hào)文件穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》通知后,市糧食局黨委高度重視,針對(duì)元旦、春節(jié)臨近的實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把穩(wěn)定糧價(jià)和保障糧油市場(chǎng)供應(yīng)工作列入重要議事日程,加強(qiáng)工作調(diào)度和糧食市場(chǎng)分析,同有關(guān)部門密切協(xié)作,及時(shí)研究解決糧食市場(chǎng)出現(xiàn)的新情況、新問題,采取切實(shí)措施,確保我市糧食安全和群眾基本生活需要。
(二)在努力搞活糧食流通上抓落實(shí)。一是抓收購(gòu),掌控糧源。一年來,全市糧食部門面對(duì)糧食市場(chǎng)化改革的新形勢(shì),面向市場(chǎng),轉(zhuǎn)換機(jī)制,搞活流通,服務(wù)“三農(nóng)”,努力構(gòu)建糧食流通新格局。二是抓訂單,穩(wěn)定糧源。按照省糧食局部署要求,我們積極抓好惠民糧食訂單收購(gòu)示范縣的創(chuàng)建工作,并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),拓寬思路,強(qiáng)化措施,完善辦法,有力推動(dòng)了全市糧食訂單收購(gòu)工作。各縣區(qū)糧食部門組織有關(guān)人員定期走訪簽訂糧食訂單的企業(yè)和農(nóng)戶,及時(shí)協(xié)調(diào)解決糧食訂單收購(gòu)工作中出現(xiàn)的困難和問題,扎實(shí)推動(dòng)全市糧食訂單收購(gòu)工作科學(xué)發(fā)展。年,我市小麥播種面積329.66萬畝,其中訂單小麥106.8萬畝,實(shí)現(xiàn)小麥訂單收購(gòu)21.6萬噸。
(三)在嚴(yán)格糧食收購(gòu)許可上抓落實(shí)。各縣區(qū)糧食部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《省糧食收購(gòu)管理辦法》,嚴(yán)格按照申辦程序進(jìn)行《糧食收購(gòu)許可證》的審批辦理。對(duì)申請(qǐng)糧食收購(gòu)資格的企業(yè),嚴(yán)格按照《省糧食收購(gòu)資格審核暫行辦法》要求,進(jìn)行其自有資金、檢驗(yàn)設(shè)施、倉庫條件、檢驗(yàn)保管人員等情況的實(shí)地復(fù)核,對(duì)符合條件的企業(yè),及時(shí)發(fā)放《糧食收購(gòu)許可證》,對(duì)不符合條件的企業(yè),提出整改意見,督促其改正。同時(shí),根據(jù)省糧食局統(tǒng)一部署,協(xié)同工商部門對(duì)已到期的《糧食收購(gòu)許可證》進(jìn)行了年審。
目前我市糧食收購(gòu)量比較大的企業(yè),都辦理了糧食收購(gòu)許可證。截止到月底,全市累計(jì)發(fā)放許可證192個(gè),其中國(guó)有及控股企業(yè)和其他法人實(shí)體121家、個(gè)體工商戶71家。
(四)在提高糧食調(diào)控能力上抓落實(shí)。一是認(rèn)真搞好地方儲(chǔ)備糧輪換工作。我們按照《市地方儲(chǔ)備糧管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,在夏糧上市前,積極做好地方儲(chǔ)備糧輪換的準(zhǔn)備工作。各承儲(chǔ)企業(yè)在輪換過程中,認(rèn)真組織,嚴(yán)格把關(guān),確保地方儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量完好、儲(chǔ)存安全和應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。全市輪換儲(chǔ)備小麥25600噸。二是努力擴(kuò)大地方儲(chǔ)備規(guī)模。年,我市落實(shí)新增地方儲(chǔ)備小麥規(guī)模10500噸,其中市級(jí)新增10000噸,縣級(jí)新增500噸。目前,我市新增儲(chǔ)備規(guī)模全部落實(shí)到位。全市從東北接收移庫玉米13523噸。三是積極落實(shí)應(yīng)急儲(chǔ)備。根據(jù)省、市政府要求和省糧食局部署,為確保我市食用油和成品糧供應(yīng),穩(wěn)定市場(chǎng)糧價(jià),積極抓好應(yīng)急儲(chǔ)備工作落實(shí)。目前,我市已落實(shí)地方食用油儲(chǔ)備1700噸、成品糧面粉儲(chǔ)備3200噸。
(五)在提高糧食應(yīng)急水平上抓落實(shí)。一是建立健全了糧食應(yīng)急體系。目前,市、縣(區(qū))都制定了糧食安全應(yīng)急預(yù)案,明確了應(yīng)急工作職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),建立起了省、市、縣三級(jí)糧食應(yīng)急體系。二是提高了糧食應(yīng)急加工、供應(yīng)能力。按照《市糧食應(yīng)急預(yù)案》要求,市糧食局對(duì)全市認(rèn)定的15家糧油應(yīng)急加工企業(yè)、9家糧油應(yīng)急供應(yīng)企業(yè),定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保應(yīng)急儲(chǔ)備糧油按時(shí)加工,足量?jī)?chǔ)備,保證應(yīng)急需要。三是認(rèn)真抓好糧食經(jīng)營(yíng)者最低和最高庫存量核定辦法的制定和出臺(tái)工作。市糧食局起草了《市糧食經(jīng)營(yíng)者最低最高庫存量核定辦法》,目前在修改完善。下一步,我們要切實(shí)抓好核定辦法的出臺(tái)工作。認(rèn)真做好糧食經(jīng)營(yíng)者最低和最高庫存的核定工作,確保糧食經(jīng)營(yíng)者庫存有利于全市糧食安全。
二、年糧食調(diào)控工作打算
年我市糧食調(diào)控工作的總體思路是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神以及省、市糧食工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控、確保農(nóng)民持續(xù)增收、保障糧食有效供給、維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定為重點(diǎn),引導(dǎo)糧食生產(chǎn),服務(wù)糧食消費(fèi),加強(qiáng)流通管理,保持市場(chǎng)穩(wěn)定,為保障全市糧食安全做出新的更大貢獻(xiàn)。圍繞上述總體思路,重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作。
(一)在糧食購(gòu)銷體系建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。認(rèn)真落實(shí)好小麥最低收購(gòu)價(jià)政策。今年國(guó)家將繼續(xù)實(shí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)政策,小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)格已經(jīng)公布,我們要進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施,創(chuàng)新收儲(chǔ)方式,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,調(diào)動(dòng)各方面參與托市收購(gòu)的積極性。努力搞活糧食購(gòu)銷工作。我們要積極組織和引導(dǎo)國(guó)有糧食企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,發(fā)揮表率和模范帶頭作用,在糧食充裕時(shí)不壓級(jí)壓價(jià),不損害農(nóng)民利益;在糧食偏緊時(shí),不囤積居奇、哄抬糧價(jià),不擾亂市場(chǎng)秩序。繼續(xù)抓好糧食訂單收購(gòu),掌握優(yōu)質(zhì)糧源,同時(shí)強(qiáng)化措施,努力抓好糧食銷售工作,保障糧油市場(chǎng)供應(yīng)。
(二)在糧油儲(chǔ)備體系建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。以提高政府糧食宏觀調(diào)控能力為重點(diǎn),加強(qiáng)地方糧油儲(chǔ)備體系建設(shè)。目前,我市儲(chǔ)備規(guī)模由1億斤增至1.5億斤。儲(chǔ)備品種全部為小麥。我們要按照省、市政府和省糧食局關(guān)于加強(qiáng)地方糧油儲(chǔ)備體系建設(shè)的要求,采取有力措施,進(jìn)一步加強(qiáng)地方糧油儲(chǔ)備體系建設(shè),創(chuàng)新地方儲(chǔ)備糧油管理機(jī)制,為確保糧食安全夯實(shí)基礎(chǔ)。
(三)在糧食應(yīng)急體系建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。切實(shí)抓好新的糧食應(yīng)急預(yù)案出臺(tái)和實(shí)施工作。認(rèn)真做好糧食最低最高庫量的核定工作。進(jìn)一步加大社會(huì)宣傳和執(zhí)法檢查力度,建立健全相關(guān)配套執(zhí)行制度和監(jiān)督機(jī)制,把糧食應(yīng)急體系建設(shè)落到實(shí)處。切實(shí)抓好應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,及時(shí)了解和掌握企業(yè)運(yùn)行情況。對(duì)不符合應(yīng)急工作要求或不能正常運(yùn)營(yíng)的企業(yè),及時(shí)做出調(diào)整,確保應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)運(yùn)轉(zhuǎn)正常、暢通無阻,確保糧食應(yīng)急工作不斷線、不斷檔。
(四)在糧食預(yù)警體系建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步完善糧食價(jià)格預(yù)警制度。根據(jù)糧食產(chǎn)需形勢(shì),調(diào)整和優(yōu)化監(jiān)測(cè)點(diǎn)布局,及時(shí)調(diào)整監(jiān)測(cè)頻率和密度,強(qiáng)化糧價(jià)走勢(shì)監(jiān)測(cè)分析,增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)的敏銳性、時(shí)效性。一旦糧食價(jià)格發(fā)生較大波動(dòng),要確保在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),第一時(shí)間向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門報(bào)告,第一時(shí)間采取應(yīng)對(duì)措施,引導(dǎo)輿論,安定人心。進(jìn)一步創(chuàng)新糧食庫存預(yù)報(bào)制度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)影響糧食安全相關(guān)要素的分析,隨時(shí)了解掌握糧食產(chǎn)量、商品量、農(nóng)民自留量、消費(fèi)量、庫存量等情況,一旦糧食總庫存低于警戒線,就要立即反映,采取有效措施加以補(bǔ)充。認(rèn)真抓好糧食供需、庫存以及相關(guān)突發(fā)態(tài)勢(shì)的監(jiān)測(cè),切實(shí)做到信息采集準(zhǔn)確,上下聯(lián)系暢通,應(yīng)急處置及時(shí),應(yīng)對(duì)措施有力。
總之,我們要以這次會(huì)議為契機(jī),虛心學(xué)習(xí)借鑒兄弟市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,開拓奮進(jìn),創(chuàng)新拼搏,努力把我市的糧食調(diào)控工作提升到一個(gè)新的水平,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨90周年!
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