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現將市河道局黨支部建設和2012年公開承諾情況匯報如下：

一、黨支部建設

（一）圍繞健全基本組織，切實加強黨的基層組織建設。建立健全黨支部組織，實現了黨支部組織設置全覆蓋，按照《黨章》要求，進一步規范了黨組織按期換屆工作。同時，根據我局實際，進一步完善了工青婦組織配備建設工作。

（二）圍繞建強基本隊伍，切實加強黨的基層組織建設。按照要求，配備了結構合理，素質過硬，廉潔務實，團結戰斗的黨組織領導班子，入黨積極分子隊伍建設及培養教育措施得到進一步落實，發展黨員工作得到進一步規范，相關工作臺帳得到建立，黨員干部服務基層，服務社區，服務群眾和幫貧扶困工作全面展開，并取得了一批看得見摸得著的實際成果。在服務方面，局班子成員經常保持與基層單位聯系，及時了解情況，幫助解決工作中的實際問題。同時，按照工作分工，不失時機地深入基層段點、沿堤村組、社區，開展民情走訪，搜集各方意見，用于改進工作；在幫貧扶困方面堅持突出兩個重點：一是重點圍繞市委安排的“城鄉互聯，結對共建”聯系村開展幫扶。在協助加強村級黨組織制度建設、陣地建設的同時，大力加強項目扶持，為百里洲鎮壩洲村解決文體活動場地建設資金1萬元，為七星臺鎮石套子村解決辦公電腦購置資金5000元、溝渠清淤資金5000元。二是重點圍繞困難黨員、群眾開展幫扶。對基層段點困難群眾，局班子成員實行結對幫扶，保持經常性走訪，開展助困活動。對離退休黨員干部做到有求必應，及時看望和慰問。對共建村困難黨員干部定期組織訪問，給以資金及物質等扶助。通過這些活動，不僅為解決相關村在新農村建設和部分困難群體在生產生活上的燃眉之急，而且為傳播黨的政策，傳遞黨的溫暖，密切黨群關系發揮了積極作用。

（三）圍繞開展基本活動，切實加強黨的基層組織建設。在開展基本活動中，重點突出兩個方面，一是以組織建設為重點狠抓“三個活動”，即：組織開展經常性黨員教育活動，切實做到有計劃，有資料，有記錄，確保每名黨員全年參加黨組織集中學習不少于12天的學時要求；堅持以黨的“生日”為契機，精心組織開展特色鮮明，寓教于樂的慶“七一”紀念活動，從而激發廣大黨員和干部職工的愛黨愛國熱情，培養黨員干部親民、愛民、一切為了人民的思想情懷，使廣大黨員干部和職工接受學習、教育的平臺得到了充分擴展和充實；以抓黨支部經常性活動為重點，認真組織開展一年一度黨員黨性分析和民主評議黨員活動。通過廣泛征求意見，黨員個人自查，黨員之間互查，黨組織幫助審查，使黨員隊伍中存在的各種矛盾和問題得到有效化解和糾正，黨群干群關系進一步加強，班子成員之間、黨員之間的關系進一步協調，黨組織戰斗力進一步提高。二是以主題實踐活動為重點，全方位開展黨組織創先爭優，業務培訓和業務競賽，與農村黨組織“結對共建”，與街道社區開展“共駐共建”，圍繞改進機關作風、效能建設、提高服務水平開展“機關黨建走前頭”、“一個黨員一面旗”、黨員示范崗、黨員服務承諾以及定期組織健康向上的群眾性文體活動。為把各項規定的主題實踐活動開展好，做扎實，見成效，局黨支部認真對照每項實踐活動主題，結合河道堤防工作實際，研究制定活動方案，落實工作措施，扎扎實實推進，使每項活動既有必要形式，又有實際內容，各項活動有聲有色，成效明顯。

（四）圍繞完善基本制度，切實加強黨的基層組織建設。全市基層黨組織“五個基本、七個體系”建設活動起動以后，局黨支部高度重視黨組織制度建設，先是對原有制度進行認真清理和梳理，棄除陳舊以至不合適宜的部分內容，然后，按照新《黨章》和各級黨組織提出的新要求，認真加以修訂和完善，供廣大黨員學習遵守，指導黨組織規范有序地開展黨的組織生活。

（五）圍繞落實基本保障，切實加強黨的基層組織建設。在落實黨組織活動基本保障方面，局機關黨委認真圍繞落實一個黨務工作機構，一支黨務干部隊伍，一個標準規范的活動陣地，一筆滿足需要的黨建工作經費等工作要求，把每一項工作抓落實，抓到位，目前，我局配備完善了黨務工作機構和專（兼）職黨務工作人員，建立了規范的黨員活動室，黨員干部電教室，各項設施配置齊全，為改善黨員活動條件，確保黨組織各項活動的正常開展，進一步提升黨建工作水平，提供了十分有利的條件。

二、切實加強干部人才工作

（一）認真貫徹各級干部人才工作會議精神。為了提高認識、統一思想、明確任務、推動工作，我局組織相關工作人員學習了《中共中央國務院關于進一步加強人才工作的決定》，同時把傳達會議精神做為中心組學習的一個重要內容，通過學習、宣傳來營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的環境，為大力實施人才強局戰略，落實黨管人才原則打下良好的基礎。

（二）加強對干部人才工作的組織領導。一年來，我們按照上級的要求，成立了河道局干部人才工作領導小組，單位主要負責人總負責，分管黨務和人事工作的副局長具體負責，辦公室具體做好干部人才工作。制定了人才發展近期和中長期規劃，計劃在2012年至2012年兩年間，通過事業單位招聘，引進1-2名水利專業大專以上應屆畢業生，初步解決專業人才年齡斷層問題。在“十二五”期間，通過公務員招考，引進1-2名水利專業本科應屆畢業生，充實壯大專業人才隊伍，優化專業人才結構。

（三）統一思想，切實把專業干部人才隊伍建設擺上重要位置。結合有關會議，大力強調專業干部人才工作的重要性，牢固樹立發展離不開人才的觀念,把專業干部人才隊伍建設擺上事關河道堤防事業興盛的高度,重視人才的引進、培養和使用工作，并作為突出任務來抓。做到以崇高的事業留住人才，以真摯的感情留住人才，以優越的環境留住人才，以適合的待遇留住人才。給他們提供良好的工作、學習和生活環境，做到政治上關心、思想上溝通、工作上支持、生活上照顧，充分聽取他們的意見和建議，為他們多出成果、多作貢獻創造良好的條件。

（四）注重充分發揮現有專業人才的作用。我們在今年的工作中，充分保護和利用現有人才資源，挖掘現有人才潛力。凡是具有大專以上學歷（含大專）、助師以上職稱（含助師）的人員和工人技師，納入專業人才隊伍管理。在科研、項目建設和管理工作需要時，各類人才實行統一安排，以充分發揮整合優勢。建立正常的培訓和再教育制度，鼓勵各個層次的學歷培訓。建立和完善人才激勵機制，把各類人才的實績作為獎勵和提拔任用的主要依據，對做出顯著貢獻的給予專項獎勵。辦公室為各類人才職稱評聘、工資浮動以及成果申報等提供服務。

三、承諾基本情況

年初，根據市委創先爭優活動領導小組辦公室《關于認真做好年公開承諾事項落實和2012年創先爭優活動重點工作的通知》（枝創辦發〔2012〕2號）精神，對年公開承諾事項落實情況進行了認真梳理，對承諾的關于加大干部職工培訓力度、加大瑪瑙河采砂治理力度、建立健全鎮管堤防管理和投入機制等承諾事項，逐一落實到位。2012年，局黨支部和全體黨員訂立了公開承諾書，分別訂立了共性承諾、履職承諾和實事承諾，并在黨務公開欄上向全體黨員公開，同時以專題民主生活會的形式，全體黨員對每個季度各自的踐諾情況進行了報告，黨支部書記對黨員的踐諾情況進行了講評，肯定了成績，分析了存在的問題，指出了努力的方向。半年和年終的專題民主生活會上，市水利局黨組副書記、市河道局局長呂江平還對黨員的踐諾情況進行了點評。在年中和年底，我們召開了服務對象和有關群眾代表參加的群眾評議會，對踐諾過程中發現的問題和群眾反映的問題，及時在群眾評議會上匯報整改落實措施和結果。

四、踐諾整改落實情況

（一）年承諾整改落實情況。一是關于干職工培訓。年，我們根據年度學習培訓計劃和上級業務部門的培訓要求，共安排40人（次）外出和參加本地業務學習培訓，做到了每名干職工全年至少參加1次業務學習培訓。二是關于瑪瑙河采砂治理。編制瑪瑙河流域采砂規劃，劃定禁采區和限制性開采區，嚴格采砂許可審批，明確采后恢復技術標準、恢復費用。重點加強采砂業主資質、采砂區域、采砂方式的監督管理，對違規開采的業主予以取締，對危及瑪瑙河堤防安全的亂挖亂采、亂堆亂放、亂搭亂建行為進行嚴厲查處，對擅自在堤外護堤上設置篩砂設備的違規行為，下達《責令停止違法行為通知書》，責令拆除機器設備，恢復河道原貌，有效遏制了瑪瑙河亂采亂挖現象的蔓延。三是關于完善鎮管堤防管理和投入機制。先后組建成立上、下百里洲堤防管理段、董市鎮河道堤防管理段、白洋鎮河道堤防管理段、安福寺鎮瑪瑙河堤防管理段，理順加強顧家店鎮河道堤防管理段，健全了堤防管理機構。長江董市姚家港段、白洋段、顧家店段57.4公里堤防管養經費每年每公里1500元；瑪瑙河堤防管養經費每年每公里1000元；納入財政預算，并通過以獎代補的方式直達各堤防管理段，落實了堤防管養經費。承諾的落實情況通過黨務公開欄和群眾評議會的形式向全體黨員進行了公開，并通過了群眾評議。

（二）2012年承諾整改落實情況。在2012年7月4日和12月19日召開的群眾評議會上，局長代表黨支部向與會代表匯報了整改落實情況。一是針對我局在涉河項目管理、堤防工程建設和堤林種植及更新砍伐等方面辦理程序不明晰的問題。我局建立了與涉河企業和項目聯系制度，制定了涉河涉堤建設項目審核報批程序、堤防工程建設程序和堤防防護林種植及砍伐辦理程序，上述整改措施通過公開欄和三峽枝江網對全社會進行了公開。二是針對加強長江岸線資源開發利用管理的問題。我局請示市政府出臺《長江岸線資源開發利用管理辦法》，建議市政府編制岸線利用管理規劃，成立有關單位參加的長江岸線資源開發利用管理機構。同時，我局按照《防洪法》、《河道管理條例》，組織人員加強對長江岸線的巡查，依法對破壞岸線起源和違法違規使用岸線資源的行為進行查處。三是針對加強長江大堤沙灣段整治的問題。我局安排技術人員到沙灣段實地進行踏勘，積極爭取將沙灣險段納入到長江水利委員會長江勘測規劃設計院編制的《工程對長江中下游影響處理分項規劃報告》，擬對沙灣垸4200米險段進行整治。四是針對把董市東西干渠堤防納入國家項目系統治理的問題。我局根據省水利廳關于《省中小河流綜合治理總體規劃》的要求，將東西排河治理列如2013-2015年規劃的河流及項目中，分兩期實施。五是針對修建沮漳河永久性防汛平臺的問題。我局將積極爭取，在即將實施的沮漳河綜合治理項目中安排修建永久性防汛哨棚。六是針對加強長江重點堤防險段治理的問題。我局通過積極爭取，上荊江河勢控制工程即將對我市長江堤防同勤垸、尹家河、龍潭寺3處3233米險段進行整治，工程估算總投資2400萬元。三峽后規劃治理工作已簽訂勘察設計合同，正在進行勘察設計。七是針對加強瑪瑙和、沮漳河等中小河流綜合治理的問題。10月，沮漳河近期防洪治理工程可行性研究報告通過了長江水利委員會的審查，瑪瑙河出口段治理工程已經完工，瑪瑙河紫荊嶺段治理工程即將實施，工程概算投資約3400萬元。