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今年以來，我局群眾工作堅持以省、州、縣群眾工作會議精神為指導，以創先爭優活動為動力，認真落實縣委、縣政府相關文件精神，堅持以群眾工作統攬信訪工作，進一步強化為民意識，服務意識，強化做好群眾工作的主動性，努力為我縣“十二五”規劃創造和諧穩定的社會環境。

一、領導高度重視，及時安排部署

切實加強新時期群眾工作，事關黨的根本宗旨，事關黨的工作路線，是重大的政治任務，我局高度重視。在第一時間召開了工作部署會，成立了工作領導小組，制定了工作方案，將群眾工作納入重要議事日程，作為工作人員第一責任，同部署、同推進、同檢查、同考核。嚴格落實“一把手”負總責，明確分管領導直接抓，其它領導班子成員“一崗雙責”，強化信訪工作前瞻性、主動性、預見性，推動工作由“人要穩控”向“事要解決”轉變，不斷降低信訪總量，減少信訪存量，提高工作質量。

二、結合工作實際，做好群眾工作

（一）開展了創建服務型機關活動。我局堅持把服務基層、服務群眾、服務大局和促進發展與和諧作為局工作的出發點和落腳點，建立和完善了縣領導接訪和下訪制度、督查督辦制度、排查調處機制、限時辦結制及首問責任制等相關信訪制度；認真做好了群眾來訪接待和信訪事項調處工作，積極引導群眾依法有序地反映問題，增強了信訪干部文明接待的工作意識。

（二）建立健全了信訪工作制度。加強信訪首辦責任，建立信訪報告制度和信訪調解機制，多部門聯動，積極參與矛盾糾紛的化解，對群眾的訴求及反映的“社情民意”認真做好信訪，解答群眾訴求，化角矛盾糾紛，認真做好協調處理，嚴格按照信訪事項、受理、回復、復查、復核、終結的程序辦事。

（三）加強了因農民工欠薪引發的上訪的排查化解力度。截止目前，我局及時調整工作思路，全力協調開發商，多方籌措資金，未發生拖欠農民工工資問題，切實維護了我區社會穩定。

（四）規范信訪秩序，確保信訪渠道暢通。我局認真做好信訪接待登記，辦理回復，排查和信息反饋等信訪工作，及時發現隱患，化解矛盾，解決問題，形成上下貫通，左右聯動的信訪工作網絡，把信訪的受理登記，轉交辦，辦結回復等環節納入規范軌道，建立科學規范的工作程序，做到“三個確保”即確保辦理時限，信訪事項在規定的時間辦結，確保辦理質量；確保對辦理結果負責。截止8月13日，共接待信訪件4件，涉及4個鄉鎮，其中兩件已解決，另外兩件正在解決，即將完成。

（五）維穩工作安排部署情況

堅持省委“一條主線、三個加強”的藏區工作總體思路，按照“發展為要、穩定為重、民生為本、團結為根、黨建為基”的工作要求，緊緊圍繞縣委、政府提出的奮斗目標和全縣綜治維穩工作會議部署，堅持“大維穩、大統戰、大群工、大民生”的工作理念，在具體工作中認真開展不穩定因素排查，尤其是針對農業方面最有可能出現的上訪因素，如種子農藥糾紛等，堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的工作原則，堅持小事小訪不出單位，大事大訪不出系統的原則，認真處理群眾來信、來電和來訪工作，強化應急值守和信息收集，及時化解各類矛盾糾紛，有效促進了我縣農業農村經濟發展，維護了社會穩定。全系統未發生治安案件、刑事案件、群體性事件、重大火災、交通、責任事故和安全生產事故，無人員、吸毒人員和群眾反映強烈的社會丑惡現象。

（六）“掛、包、幫”工作推進情況

按照縣委、縣政府“掛、包、幫”活動工作安排，我局制定了《縣農業局開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動實施方案》，組織全局干部與紅土鄉紅土、卡卡和熱窩三個村的貧困戶結成“1+1”幫扶對子，幫助貧困戶解決產業發展中遇到的技術、信息、資金等困難問題，幫助貧困戶尋找致富門路、培育增收產業、增加經濟收入。通過召開現場培訓會，在農作物種植方面，手把手、面對面幫助幫扶對象學習運用科技知識，為三村提供肥料、地膜、青稞良種、生產圍欄等農資補助，加大農村機耕道建設力度，調整產業結構，拓寬紅土、卡卡和熱窩三個村的增收途徑，同時還協助三個村開展好貧困戶建檔取得立卡、黨的群眾路教育實踐活動等工作，取得了較好的工作成效。

三、樹立大局意識，勇于承擔責任

今年以來，我局將解決信訪問題的成效看作是保持社會穩定的基本尺度對待。主要強化服務意識，嚴細排查。對于疑難復雜案件，堅持“認真接訪，主動約訪”相結合，及時掌握信訪信息，安排專人負責、專人督辦。在這種工作模式下，牢牢把握住了信訪工作的主動權，杜絕了重復訪、越級訪、非訪的發生。

四、存在問題及下一步工作打算

存在問題:一是主動做群眾工作意識還不強。由于受當前信訪環境大趨勢的影響，還存在怕做群眾工作的思想，認為“多一事不如少一事”。二是工作方法簡單，把握不住“脈搏”。部分工作人員由于缺少相應的社會經驗，缺乏與群眾的溝通交流的藝術和技能，不懂做群眾工作的“套路”。特別是遇到一些與群眾利益相關的矛盾糾紛，處理時往往把握不住問題的關鍵，工作無從下手，或急于求成，方法簡單粗暴，形成被動應付的工作局面。三是工作人員缺乏，工作任務繁重。當前，我局存在人員不足的問題，隨著信訪形勢的發展，我局現有人員配置與面臨的工作任務越來越不相適應，人員短缺矛盾越來越制約著信訪工作的開展。

下一步打算：一是在信訪干部隊伍建設方面有突破。結合工作實際，狠抓理論學習和崗位練兵，打硬信訪部門形象，樹起信訪干部權威。在信訪干部中形成工作作風硬朗、接訪手段多樣、化解矛盾及時的態勢。努力培養造就一支政治堅定、紀律嚴明、辦事公道、作風優良、熟悉法律和政策，擁有豐富群眾工作經驗，具備較強社交管理能力的信訪干部隊伍。二是在初訪初信處理方面有突破。緊緊圍繞“事要解決”這個核心，把工作抓深、做實，在這種模式下，努力提高初信初訪的一次辦結率和就地穩定率，切實破解一批信訪積案，減少一批上訪老戶，努力將矛盾解決在當地，化解在基層，避免將初訪變為重復訪，越級訪。