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____年以來，××市工商局在國家工商總局、××省工商局的指導下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，更新法制宣傳觀念，將行政指導這一柔性方式運用到法制宣傳教育工作中，促使法制宣傳教育與行政指導相結(jié)合、與工商日常業(yè)務相結(jié)合、與隊伍教育管理相結(jié)合、與服務地方經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，有效地提升了廣大工商干部、生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者的法律意識和法律素質(zhì)，也有效地提高了全市工商行政管理系統(tǒng)法治化管理水平。

××市工商局大力加強對內(nèi)法制宣傳教育，以全員樹立新型執(zhí)法理念為目標，以各級領(lǐng)導干部學法用法守法為重點，以建立和完善法律宣傳教育制度為保證，狠抓干部職工的法律知識學習運用，突出執(zhí)法理念教育，將行政指導的原則、方式、方法等技能教育貫穿于內(nèi)部法制宣傳教育的全過程。通過對行政指導這種新型普法方式的探索和實踐，努力實現(xiàn)從“管制型”行政到“服務型”行政理念的轉(zhuǎn)變，將引導、教育、規(guī)勸、服務作為日常管理工作的一項重要方法，實現(xiàn)與行政相對人的和諧溝通、互學互動，提高管理的效能。在抓好執(zhí)法理念教育的同時，××市工商局十分注意內(nèi)部法制宣傳教育的制度化、長效化建設，建立包括公務員初任法律培訓制度、領(lǐng)導干部初任法律培訓制度、領(lǐng)導干部學法用法制度、內(nèi)設機構(gòu)周法律學習制度、黨組中心組月法律學習制度、新法規(guī)培訓制度、注冊官業(yè)務培訓制度、辦案人員業(yè)務培訓制度、公職律師培訓制度、普法經(jīng)費保障制度等，并以考試考核為保障，通過把普法工作納入年終績效考評指標、作為干部提拔使用的重要依據(jù)，定期不定期開展法律知識測試，檢驗執(zhí)法人員學法的效果，激發(fā)執(zhí)法人員學法用法的積極性。

在對廣大經(jīng)營者和消費者的法制宣傳教育工作中，××市工商局積極探索創(chuàng)新，運用行政指導，將法制宣傳教育融入工商日常監(jiān)管中，通過宣傳、教育、輔導、提示、警示、告誡、建議等方法，“面對面”普法，“面對面”指導，既引導經(jīng)營者依法經(jīng)營，營造公平有序的市場競爭環(huán)境，又引導消費者依法維權(quán)，營造和諧的消費環(huán)境，實現(xiàn)了法制宣傳教育的日常化、業(yè)務化、長效化和規(guī)范化。一是在辦理行政許可、行政確認事務中，圍繞“信息公開、到期提醒、申辦教示、退出指引”四個主題，對即將到期的登記事項、許可證照，通過適當方式提醒；

對申辦各項登記事務，通過明確所需材料、提供示范文本、教導規(guī)范填報等方式引導；提醒；對申辦各項登記事務，通過明確所需材料、提供示范文本、教導規(guī)范填報等方式引導；對退出市場的，指引其辦理相關(guān)手續(xù)，依法退出，確保準入依法，退出有序。二是在查處各種違法行為過程中，采取預防與懲戒、教育與處罰相結(jié)合的方法，堅持“教育為主、重在糾違、苗頭預警、輕違告誡”的原則，利用解釋、說服、規(guī)勸、勸阻、警示、告誡等方式，引導自行糾正違法行為,杜絕一罰了之，防止違法反復；對一些有違法苗頭的經(jīng)營者予以預警提示，幫助其及時調(diào)整行為，避免違法;對一些輕微違法行為給予告誡規(guī)勸，及時消除違法。做到“事前預警告誡、事中糾正制止、事后教育規(guī)范。三是在日常巡查監(jiān)管中，圍繞“導出盲區(qū)、依法運營、建章立制、審慎把關(guān)”四個主題，勸導經(jīng)營者遵照法律的規(guī)范開展經(jīng)營活動，履行法律規(guī)定的義務，實現(xiàn)經(jīng)營的規(guī)范化，避免出現(xiàn)無意違法。重點引導企業(yè)走出經(jīng)營過程中的一些盲區(qū)、誤區(qū)；指導企業(yè)依法經(jīng)營，建立健全各種規(guī)范化的經(jīng)營管理制度；指導企業(yè)對開展的各項經(jīng)營活動、交易行為進行審慎把關(guān)。四是在服務地方經(jīng)濟發(fā)展中，圍繞“重樹意識、維權(quán)創(chuàng)牌、自我完善、協(xié)力發(fā)展”四個主題，引導消費者樹立正確的維權(quán)意識，正確開展維權(quán)活動；引導企業(yè)樹立維權(quán)意識、品牌意識、發(fā)展意識；引導企業(yè)依法維護自身合法權(quán)益，創(chuàng)立和保護自主知識產(chǎn)權(quán)，實施品牌戰(zhàn)略；引導企業(yè)健全和完善各項經(jīng)營機制，提升市場競爭力，實現(xiàn)企業(yè)健康、快速發(fā)展壯大。

為使行政指導更加扎實、有效，××市工商局還實行行政指導企業(yè)工商聯(lián)絡員制度，開展法制宣傳教育，提高企業(yè)的自律經(jīng)營、守法經(jīng)營意識。即由企業(yè)推薦_－_名文化水平較高、工作能力較強、責任心強的工作人員，經(jīng)工商部門進行商標、廣告、登記注冊等法律法規(guī)培訓、考核后，聘為“行政指導企業(yè)工商聯(lián)絡員”，并將其定位為“工商工作聯(lián)絡員、工商業(yè)務辦事員、工商法規(guī)宣傳員和工商行風監(jiān)督員”。目前全市系統(tǒng)共已舉辦聯(lián)絡員培訓__多期，受培訓聯(lián)絡員_____多人。通過這些培訓，使聯(lián)絡員初步掌握了必要的法律知識，并通過他們將法律知識帶回企業(yè)，使市場經(jīng)營者確實掌握在經(jīng)營過程中那些事情依法可為、依法應如何為、那些依法不可為，不斷提高他們法律素質(zhì)和守法經(jīng)營的意識。在行政指導過程中，把聯(lián)絡員作為重點直接指導對象，由聯(lián)絡員將普法內(nèi)容帶回企業(yè)，延伸行政指導的觸角,擴大行政指導的覆蓋面,通過發(fā)揮聯(lián)絡員的橋梁作用實現(xiàn)并拓展了對企業(yè)的有效法制宣傳教育。并在對企業(yè)進行法制宣傳教育時，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會等社團組織的橋梁、紐帶作用，通過行業(yè)協(xié)會進一步規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為，增強企業(yè)的社會責任感。

通過運用行政指導這一新型的普法方式，××市工商局的法制宣傳教育取得了顯著效果。一方面，工商隊伍素質(zhì)有了顯著提高,行政執(zhí)法行為更加規(guī)范,行政法治創(chuàng)新水平得到提升,工商部門與行政相對人的關(guān)系更加和諧,樹立了服務型政府及執(zhí)政為民的形象，除連續(xù)兩屆被中央文明委授予“全國文明單位”，在____年當?shù)攸h政組織的有__個部門行業(yè)參加的行風評議活動中，××市工商局還位居第一；另一方面，社會各界對行政指導普遍歡迎和認同，持續(xù)有效的法制宣傳教育活動，也扎實地推進了廣大經(jīng)營者、消費者的法律意識和法律素質(zhì)的逐步提高，經(jīng)營者守法誠信經(jīng)營的觀念進一步增強，消費者運用法律手段維護自身合法權(quán)益的意識進一步增強，市場法治化水平進一步提高。