農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)典型事跡文稿

時(shí)間:2022-07-25 04:26:00

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農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)典型事跡文稿

農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)在原市農(nóng)業(yè)監(jiān)察大隊(duì)的基礎(chǔ)上于年月正式組建。這支隊(duì)伍隸屬于市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì),編制70人,其主要職能是依法維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“從土地到餐桌”的全程監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)作為省內(nèi)第一家農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作無經(jīng)驗(yàn)可循,面對(duì)全新的工作領(lǐng)域,支隊(duì)堅(jiān)持用鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀謀劃工作,在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管、農(nóng)資市場(chǎng)整治等方面大膽創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,取得了實(shí)實(shí)在在的成績(jī)。

一、以提高執(zhí)法能力為目標(biāo),組建一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍

1.嚴(yán)肅紀(jì)律,樹執(zhí)法形象。市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)下設(shè)七大科室,分別為辦公室、督查科、人事財(cái)務(wù)科和四個(gè)監(jiān)察大隊(duì),這七大科室既各司其職又通力合作。為了形成人人都在約束之中,事事都在規(guī)范之內(nèi)的良好局面,支隊(duì)先后出臺(tái)了《市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)工作人員日常行為管理規(guī)定》《市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法公示制度》等規(guī)章制度,兩年來,支隊(duì)注重在工作中推行各項(xiàng)規(guī)章制度,要求執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作制度和紀(jì)律,樹立清正廉潔的隊(duì)伍形象。

2.嚴(yán)格程序,抓執(zhí)法公正。組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》,按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》印制執(zhí)法文書,嚴(yán)格按照法定程序開展各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。為了進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,支隊(duì)建立了監(jiān)督制約機(jī)制,在農(nóng)資經(jīng)營業(yè)戶中聘請(qǐng)了十五個(gè)單位的法人代表為執(zhí)法監(jiān)督員,加強(qiáng)內(nèi)外雙層制約,以保證各項(xiàng)規(guī)章制度的有效實(shí)施,保證處理案件做到公開、公平、公正。

3.加強(qiáng)培訓(xùn),增執(zhí)法水平。為了組建高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍,增強(qiáng)執(zhí)法水平,支隊(duì)注重對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行涉農(nóng)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),聘請(qǐng)省武警總隊(duì)教官對(duì)全體隊(duì)員進(jìn)行了軍事訓(xùn)練,努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法隊(duì)伍的整體水平。年共組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓(xùn)200余人次,為農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員搭建溝通平臺(tái),讓同志們?cè)诰o張的工作之余,有機(jī)會(huì)交流辦案工作經(jīng)驗(yàn),探討執(zhí)法辦案工作中存在的問題,不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作質(zhì)量。

4.信息暢通,保執(zhí)法透明。支隊(duì)農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息緊緊圍繞執(zhí)法工作展開,每處理一個(gè)案件都以執(zhí)法信息形式對(duì)工作進(jìn)行總結(jié),及時(shí)印發(fā)和歸檔,現(xiàn)已成立農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法信息交流、服務(wù)、宣傳平臺(tái)。建立定期信息上報(bào)制度,年2月至今累計(jì)上報(bào)市農(nóng)委《農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息》28期,其中年13期,共印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)3萬份。

5.弘揚(yáng)學(xué)風(fēng),建和諧支隊(duì)。為培養(yǎng)造就一支適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求的農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍,支隊(duì)于年2月起開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型和諧支隊(duì)”活動(dòng)。活動(dòng)中,支隊(duì)廣泛開展讀書和培訓(xùn)活動(dòng),不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)、擴(kuò)展現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)學(xué)習(xí),充分調(diào)動(dòng)了支隊(duì)廣大黨員干部學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性,營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,提高了執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力,為日后支隊(duì)的和諧發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。

二、以服務(wù)百姓的身心健康為準(zhǔn)則,保障農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)

今年是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年,為了貫徹落實(shí)市農(nóng)委相關(guān)會(huì)議精神,支隊(duì)加大執(zhí)法力度,對(duì)全市農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行全方位監(jiān)管。

1.控制源頭,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。年2月1日起我市流通領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作由農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管,市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)受市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委托,依法對(duì)列入監(jiān)管對(duì)象的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、超市和配送中心的農(nóng)產(chǎn)品行使檢查權(quán),依法對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域違法案件進(jìn)行調(diào)查和處理。目前,市內(nèi)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)共有8家,分別為盛發(fā)、十二線、森寶、南五、砂陽、九路、北行、大東副食,這8家市場(chǎng)供應(yīng)的蔬菜占全市消費(fèi)蔬菜的90%以上,是市民消費(fèi)蔬菜的源頭。為了切實(shí)強(qiáng)化源頭監(jiān)管,支隊(duì)專門成立四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)大隊(duì),于每日凌晨2點(diǎn)到各蔬菜批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行常規(guī)檢查,根據(jù)農(nóng)業(yè)檢測(cè)中心提供的數(shù)據(jù)報(bào)告,對(duì)農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜依法進(jìn)行處罰。年,支隊(duì)在十二線、盛發(fā)、南五、森寶四大批發(fā)市場(chǎng)開展執(zhí)法檢查245次,出動(dòng)執(zhí)法人員980人次,查獲不法業(yè)戶36家,依法扣押、銷毀農(nóng)藥殘留超標(biāo)蔬菜12516.1公

斤。在北行、九路、砂陽、大東副食農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)出動(dòng)執(zhí)法人員99人次,查獲經(jīng)營農(nóng)藥殘留超標(biāo)蔬菜業(yè)戶33戶,依法扣押、銷毀超標(biāo)蔬菜280.5公斤。批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)累計(jì)扣押銷毀不合格蔬菜12796.6公斤,有力地震懾了不法商販的違法經(jīng)營行為,增強(qiáng)了蔬菜經(jīng)營者農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),凈化了百姓餐桌,有效地維護(hù)了廣大市民的身體健康。

2.完善流通,規(guī)范超市管理。年,又有10家超市納入規(guī)范管理范圍,監(jiān)管超市數(shù)量達(dá)到35家。為督促和規(guī)范超市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作,支隊(duì)下發(fā)了關(guān)于超市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)范管理的通知文件,并與檢測(cè)中心聯(lián)合對(duì)各超市的檢測(cè)人員進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)。在日常執(zhí)法過程中,支隊(duì)根據(jù)《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》相關(guān)規(guī)定,對(duì)經(jīng)銷未經(jīng)檢測(cè)的農(nóng)產(chǎn)品、不執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量公示制度、不保留完整檢測(cè)記錄、偽造檢測(cè)合格證明的超市將依法嚴(yán)肅處罰。年,共處罰超市7家,罰款2.3萬元;責(zé)令整改超市8家;在超市查扣農(nóng)殘超標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品18次,307.5公斤,其中檢測(cè)中心抽檢不合格15次,106.5公斤,超市自檢不合格3次,201公斤。

為了規(guī)范超市農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營行為,今年在全市范圍內(nèi)開展了超市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范店評(píng)選活動(dòng),印發(fā)了超市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范店評(píng)選方案,下發(fā)到納入監(jiān)管的35家超市。08年6月到09年4月,采取市民現(xiàn)場(chǎng)投票、網(wǎng)上投票,人大代表、政協(xié)委員評(píng)店和媒體投票等四種形式對(duì)超市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進(jìn)行了評(píng)價(jià)。其中現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放選票1000張,收回有效選票998張,網(wǎng)上參與市民3315人次,共推選出家樂福北站店、家樂福文化路店、愛客家、大潤(rùn)發(fā)文藝路店、興隆大家庭中街店、樂購超市黃河店、樂購超市于洪店、中興超市長(zhǎng)青店、華聯(lián)超市和平店9家超市為市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范店。年6月10日召開了紀(jì)念市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法頒布實(shí)施一周年暨超市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范店授匾儀式會(huì)議,副市長(zhǎng)王翔坤到會(huì)講話并為9家超市頒發(fā)示范店牌匾。遼寧日?qǐng)?bào)、日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)等媒體進(jìn)行了報(bào)道。

3.深化打假,保證農(nóng)資安全。農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的合理使用,才能確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全。為此,我們圍繞提高農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全水平,保障人民群眾身體健康,凈化農(nóng)資市場(chǎng)這個(gè)總體目標(biāo),加大農(nóng)資市場(chǎng)整治力度。今年,利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日對(duì)全市農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)整治,從3月9日起結(jié)合春耕生產(chǎn)在全市廣泛開展了“供優(yōu)打假保春耕活動(dòng)”。專項(xiàng)整治活動(dòng)中,支隊(duì)共出動(dòng)執(zhí)法檢查人力1800余人次,檢查種子經(jīng)營業(yè)戶350家、查處違規(guī)經(jīng)營21家,查封不合格種子2萬公斤,罰款4.8萬元。為了凈化農(nóng)資市場(chǎng),年全年,支隊(duì)共出動(dòng)執(zhí)法人員2300余人次,檢查農(nóng)藥業(yè)戶623個(gè),立案查處4件,罰款7000元,沒收劣質(zhì)農(nóng)藥2371件,沒收劣質(zhì)農(nóng)藥案值53.8萬元;檢查農(nóng)資(化肥、農(nóng)膜、種子)3000余人次,立案查處22件,罰款5.5萬元。有效地整治了農(nóng)資市場(chǎng)秩序,維護(hù)了農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益,為實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。

6月12日,有群眾舉報(bào),在皇姑區(qū)方溪湖地區(qū)有一農(nóng)藥造假窩點(diǎn),支隊(duì)接到舉報(bào)后立即派人前往調(diào)查。經(jīng)查被舉報(bào)倉庫中存放大量的過期農(nóng)藥,其中還有兩箱“甲胺磷”及封袋機(jī)兩臺(tái)、包裝袋、紙箱若干。為了防止涉案人轉(zhuǎn)移證物,使這批劣質(zhì)農(nóng)藥流入市場(chǎng),當(dāng)天,支隊(duì)雇傭了一臺(tái)10噸大貨車,異地封存劣質(zhì)農(nóng)藥61個(gè)品種,2371件,約12噸,案值53.8萬元。9月27日,支隊(duì)聘請(qǐng)財(cái)政局指定的農(nóng)藥銷毀單位將這批農(nóng)藥全部銷毀。這個(gè)案件是我市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)成立以來處理的最大的一起劣質(zhì)農(nóng)藥案,農(nóng)藥品種之多、數(shù)量之大極其罕見。市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)非常重視此案,全程跟蹤了此案的處理。

4.增加途徑,強(qiáng)化“三品”監(jiān)管。發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,是規(guī)范我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的有效途徑。今年,支隊(duì)在國慶、中秋兩節(jié)期間對(duì)各大超市“三品”進(jìn)行了專項(xiàng)整治。此次專項(xiàng)整治采取明察暗訪的方式,共檢查樂購、家樂福、中興、大潤(rùn)發(fā)等超市19家,出動(dòng)執(zhí)法人員58人次,車輛23臺(tái)次,規(guī)范不符合規(guī)定的超市10家,其中責(zé)令整改5家,規(guī)范指導(dǎo)5家,其中各超市要求供貨商提供補(bǔ)充材料15家,下架、停止銷售商品品種28個(gè),有效規(guī)范“三品”銷售。提高了“三品”在百姓心中代表著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全最高水平的認(rèn)知度。

5.探索模式,擴(kuò)充監(jiān)管范圍。為了確保年水果和水產(chǎn)品實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度工作的順利展開,今年支隊(duì)分別對(duì)八家子果品市場(chǎng)、市水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、北大營海鮮批發(fā)市場(chǎng)、張士活魚批發(fā)市場(chǎng)、十二線農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、九路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、北行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的水果、水產(chǎn)品經(jīng)營狀況進(jìn)行了摸底調(diào)查,全面掌握了各大水果、水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)的業(yè)戶規(guī)模、性質(zhì)、經(jīng)營的水產(chǎn)品類別、進(jìn)貨渠道及聯(lián)系方式等,并根據(jù)數(shù)據(jù)作了細(xì)致全面的統(tǒng)計(jì)分析,為下一步進(jìn)駐水果、水產(chǎn)市場(chǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今年,國家水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心、國家農(nóng)業(yè)部和省海洋與漁業(yè)廳質(zhì)量安全監(jiān)察處對(duì)我省水產(chǎn)品藥物殘留進(jìn)行了抽檢,對(duì)抽檢不合格產(chǎn)品進(jìn)行了召回并銷毀,同時(shí),支隊(duì)對(duì)經(jīng)營者下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》,規(guī)范了其“沒有查驗(yàn)產(chǎn)地認(rèn)定證明和該批次合格證明”和“水產(chǎn)品流通記錄不健全”的違法行為。

6.執(zhí)法為民,受理投訴舉報(bào)。隨著百姓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)的不斷加強(qiáng),各種舉報(bào)投訴案件不斷增多。為了保證群眾投訴舉報(bào)通道順暢,支隊(duì)建立了群眾來訪投訴接待制度,隊(duì)內(nèi)專門設(shè)置了來訪投訴接待處、法律咨詢處,由專人負(fù)責(zé)接待;建立了舉報(bào)、投訴檔案,公開了舉報(bào)電話,支隊(duì)全體隊(duì)員輪流值班,積極參與到案件舉報(bào)受理工作中來,全天受理投訴舉報(bào)。兩年來,支隊(duì)共受理各類農(nóng)民舉報(bào)、投訴案件53件,接待群眾上訪80余人次,為農(nóng)民理賠直接經(jīng)濟(jì)損失50余萬元,挽回經(jīng)濟(jì)損失800多萬元。

三、以樹立農(nóng)業(yè)執(zhí)法權(quán)威為目的,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管宣傳

市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)組建于年2月,和從前的市農(nóng)業(yè)監(jiān)察大隊(duì)重農(nóng)資監(jiān)管不同,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)還承擔(dān)著保障全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的職責(zé)。這項(xiàng)工作的開展將農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作推上了一個(gè)新高度,使其職責(zé)范圍擴(kuò)大到全市城鄉(xiāng),將農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作與市民的切身利益緊密地聯(lián)系在一起。市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作起步不足兩年,為了讓更多的百姓知道農(nóng)業(yè)執(zhí)法、了解農(nóng)業(yè)執(zhí)法、支持農(nóng)業(yè)執(zhí)法,使農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作能夠深入人心,年月至今,支隊(duì)利用“3.15消費(fèi)者權(quán)益日”、“五一”、“十一”、新年等重大節(jié)假日,通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單等形式組織宣傳活動(dòng)50余次,出動(dòng)執(zhí)法人員2000余人次,印發(fā)宣傳材料8萬余份,真正下到村頭路口、大街小巷、市場(chǎng)超市直接對(duì)農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者進(jìn)行近距離宣傳。通過宣傳,使沈城市民對(duì)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況有了進(jìn)一步的了解,有效地降低了農(nóng)民采購農(nóng)資過程中上當(dāng)受騙現(xiàn)象的發(fā)生,讓農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作走進(jìn)百姓生活,樹立起城鄉(xiāng)百姓對(duì)農(nóng)業(yè)監(jiān)管工作的信心。

以上成績(jī)的取得,離不開支隊(duì)全體成員的共同努力,更離不開支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子先鋒模范作用的發(fā)揮。支隊(duì)長(zhǎng)今年被評(píng)為省“勤廉兼優(yōu)”先進(jìn)個(gè)人。一支優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)、一批精干的支隊(duì)成員以及一種高效的工作作風(fēng),造就了這樣一支政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍。他們用全心的付出,嚴(yán)守著沈城百姓的農(nóng)產(chǎn)品入口關(guān);他們用執(zhí)著的精神,搭起了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法事業(yè)繽紛的舞臺(tái);他們用忠誠和責(zé)任,構(gòu)架起黨和政府與群眾之間的“連心橋”;他們?cè)谟眯袆?dòng),將科學(xué)執(zhí)法、文明執(zhí)法的理念無限延伸!并依靠這種理念一步一個(gè)腳印地朝著一個(gè)個(gè)新的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。