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近年來(lái),市委老干部局認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于老干部工作的一系列方針政策，帶著對(duì)老干部的深厚感情,努力落實(shí)老干部的各項(xiàng)待遇，積極探索創(chuàng)新老干部工作思路，全心全意為老干部服務(wù)，工作取得了新成效。受到省、市的表彰獎(jiǎng)勵(lì)和老干部的好評(píng)。

拓展新途徑，切實(shí)加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)

市委老干部局針對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下老干部工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，堅(jiān)持以“政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存”為目標(biāo)，積極探索做好離退休干部思想政治工作的新方法、新途徑，努力用黨的最新理論成果武裝頭腦，把老干部的思想、行為引導(dǎo)到黨的決策上來(lái)，力量聚到全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)上來(lái)，為的發(fā)展提供保證，做出貢獻(xiàn)。

針對(duì)老干部整體進(jìn)入“雙高期”，但政治學(xué)習(xí)熱情不減的情況，他們不斷創(chuàng)新老干部學(xué)習(xí)的方式：定期編發(fā)《老干部工作情況反映》簡(jiǎn)報(bào)，讓老干部及時(shí)了解新時(shí)期老干部工作的相關(guān)政策和全縣工作動(dòng)態(tài)；依托谷城黨建網(wǎng)，開設(shè)“老干部工作”，并及時(shí)更新維護(hù)，同時(shí)大面積培訓(xùn)老干部，教會(huì)他們上網(wǎng)瀏覽，實(shí)施網(wǎng)上學(xué)習(xí)；在電視臺(tái)創(chuàng)辦了“老干部熒屏黨校”，精心選題，專家講授，月月出新，滿足老干部足不出戶的學(xué)習(xí)需求，受眾已近10萬(wàn)人次。同時(shí)，他們還探索建立了流動(dòng)送學(xué)、實(shí)地踐學(xué)、短信導(dǎo)學(xué)、典型引學(xué)等多種教育模式，實(shí)現(xiàn)了教育老干部即由單向“灌輸型”向雙向“交流型”、務(wù)虛“抽象型”向感性“直觀型”、單一“教育型”向多元“綜合型”的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。

在總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)干部包保老干部“兩個(gè)待遇”責(zé)任制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立完善現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部制度，聯(lián)系對(duì)象由離休干部向退休干部延伸，服務(wù)方式由被動(dòng)型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)變，服務(wù)內(nèi)容落實(shí)生活待遇向全面保障拓展。

在加強(qiáng)改制破產(chǎn)企業(yè)老干部黨員的教育管理中，他們嘗試探索單位管理、部門收編、屬地管理、社區(qū)管理“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的新做法，取得了縣委和老干部“雙滿意”的好效果。2009年他們與市委組織部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展?fàn)巹?chuàng)“五好”離退休干部黨支部活動(dòng)的實(shí)施意見》，制定了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)細(xì)則，在市率先開展了離退休干部黨支部“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。他們按照“應(yīng)建盡建”的原則，建立健全了個(gè)離退干部黨支部，并增配名在職干部黨員擔(dān)任離退休干部黨支部聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助支部做好日常的組織、管理、服務(wù)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

他們從社會(huì)需求和老同志的專長(zhǎng)、志趣愛(ài)好、工作經(jīng)歷、身體狀況等方面的實(shí)際出發(fā)，圍繞構(gòu)建“生態(tài)、誠(chéng)信、和諧”的目標(biāo)，以關(guān)工委、扶貧協(xié)會(huì)、老區(qū)開發(fā)促進(jìn)會(huì)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)專家組、老科技工作者協(xié)會(huì)、“夕陽(yáng)紅”自愿者服務(wù)團(tuán)等為平臺(tái)，組織引導(dǎo)老同志在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、關(guān)心教育下一代、扶貧助困、老區(qū)開發(fā)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)監(jiān)督等方面發(fā)揮作用，涌現(xiàn)出了捐資修路報(bào)家鄉(xiāng)等一大批先進(jìn)典型。全市離退休干部以不同形式發(fā)揮作用的達(dá)余人，占離退休干部總數(shù)的65%。

謀劃新思路，努力提升老干部晚年幸福指數(shù)

市委老干部局始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好離退休干部的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在落實(shí)好老干部生活待遇的同時(shí)，不斷滿足其精神需求，千方百計(jì)為老干部做好事、辦實(shí)事、解難事，讓老干部生活無(wú)憂、身心愉悅，有效地提高了晚年生活的幸福指數(shù)。

他們充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)與財(cái)政、社會(huì)保障部門的雙向溝通，定期督促檢查，確保三個(gè)機(jī)制的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)100%”。即全縣離休干部離休費(fèi)按時(shí)足額社會(huì)發(fā)放化率100%、離休干部醫(yī)療統(tǒng)籌覆蓋率100%、財(cái)政支持離休干部落實(shí)共享機(jī)制100%、財(cái)政支持醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷100%。同時(shí)，先后三次提高醫(yī)保統(tǒng)籌金標(biāo)準(zhǔn)，建立了醫(yī)保統(tǒng)籌困難補(bǔ)貼機(jī)制，制定了健康獎(jiǎng)勵(lì)制度，實(shí)施了住院“后置結(jié)費(fèi)”辦法。老干部住院后所發(fā)生的費(fèi)用，實(shí)行“一日清單”，老干部簽字后，由醫(yī)療單位與醫(yī)保局直接結(jié)算，超支的統(tǒng)籌金由財(cái)政兜底。

按照“特殊群體、特事特辦”的原則，從2009年起，建立了特殊困難老干部幫扶基金，對(duì)有特殊困難的離休干部及其遺孀給予特別的關(guān)心和照顧。抗日老干部去世后，遺屬孤身一人生活，常年疾病纏身，生活十分困難。他們每年為其解決5000元的幫扶金。兩年來(lái)，先后為21名老干部發(fā)放特困金3.5萬(wàn)元,為11名離休干部遺屬發(fā)放幫扶金2.4萬(wàn)元，并將15名特困老干部遺屬納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)。每年4月，組織困難企事業(yè)單位離退休干部免費(fèi)進(jìn)行一次健康檢查，建立健康檔案，做到有病早治療，無(wú)病多預(yù)防。

探索新舉措，塑造老干部工作者新形象

近年來(lái)，市委老干部局以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型隊(duì)伍為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，以“細(xì)節(jié)”為載體，以“親情”為動(dòng)力，堅(jiān)守“老干部工作無(wú)小事”和“一切為了老干部”的理念，不斷推進(jìn)老干部工作的機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和服務(wù)管理創(chuàng)新。

他們以“全做好離退休干部工作”為指導(dǎo)，結(jié)合形勢(shì)和任務(wù)的要求，建立了首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、老干部監(jiān)督評(píng)議辦法，修定和完善了《學(xué)習(xí)和例會(huì)制度》、《信訪接待制度》、《調(diào)查研究制度》、《責(zé)任追究辦法》、《機(jī)關(guān)績(jī)效考核辦法》等。每年年初，根據(jù)工作實(shí)際，制定年度工作目標(biāo)管理責(zé)任制，設(shè)崗定責(zé)，量化考核，實(shí)行績(jī)酬掛鉤，作為年終公務(wù)員考核評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和選拔任用的重要依據(jù)，促使干部自我加壓，增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)，形成了自覺(jué)主動(dòng)干事業(yè)、開動(dòng)腦筋想辦法、爭(zhēng)先恐后搶位次的良好競(jìng)爭(zhēng)氛圍。同時(shí)，建立中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流制度，推進(jìn)干部的交流，優(yōu)化干部隊(duì)伍的組合。

他們大力推行“一線工作法”，做到情況在一線了解、問(wèn)題在一線解決、工作在一線落實(shí)、能力在一線提升、典型在一線培養(yǎng)、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)，進(jìn)一步提高了老干部工作人員執(zhí)行政策的水平和解決問(wèn)題的能力。他們善于通過(guò)調(diào)研啟迪思維，激活工作思路，破解工作難題，推進(jìn)工作的創(chuàng)新和發(fā)展。每年針對(duì)老干部工作存在的薄弱環(huán)節(jié)及老干部工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)和前瞻性問(wèn)題，組織專班，深入調(diào)研，創(chuàng)新思路，超前謀劃，為市委決策老干部工作提供科學(xué)的可靠依據(jù)。

針對(duì)老干部年齡偏大、行動(dòng)不便的實(shí)際，他們轉(zhuǎn)變工作方式，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，不斷探索“服務(wù)親情化、保障個(gè)性化、管理人性化”新途徑。2008年以來(lái)，他們?cè)鷮?shí)開展了“送政策、送學(xué)習(xí)、送溫暖、送健康”的“親情走訪”活動(dòng)，同時(shí)建立了老干部工作人員聯(lián)系老干部制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系30名老干部，其他工作人員每人聯(lián)系20名老干部。每月至少一次上門走訪或一次電話聯(lián)系，詳細(xì)了解、掌握他們的思想動(dòng)態(tài)、意見和要求，及時(shí)為他們提供幫助和服務(wù)。對(duì)生病住院的，聯(lián)系人要及時(shí)看望；對(duì)體弱多病，不能外出參加活動(dòng)的老干部，每月要將有關(guān)學(xué)習(xí)資料送到老干部家中，為其傳達(dá)黨的有關(guān)政策和會(huì)議精神；對(duì)身邊無(wú)子女，獨(dú)居一處的老干部，聯(lián)系人每周至少一次電話，每月至少一次上門家訪，保持定期溝通，隨時(shí)掌握老干部情況，幫助老干部解決實(shí)際問(wèn)題。他們精心設(shè)計(jì)了親情服務(wù)聯(lián)系卡，將印有局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、涉老服務(wù)機(jī)構(gòu)、家政服務(wù)電話和老年人日常保健方法的卡片送到老干部家里，及時(shí)為老干部排憂解難。他們還建立了老干部生日祝壽制度，并與市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院協(xié)調(diào)，設(shè)立了老干部門診室，開設(shè)了老干部病區(qū)，實(shí)行“一站式服務(wù)”。近三年來(lái)，他們走訪老干部達(dá)1450人次，發(fā)放征求意見表1680多份、親情服務(wù)卡800余張。并為33名80歲、4名90歲老干部贈(zèng)送了賀卡、鮮花、生日蛋糕和長(zhǎng)壽面。老干部說(shuō)：“老干部局這個(gè)‘娘家人’主動(dòng)上門服務(wù)，貼心服務(wù)，比親生子女還好！”他們開展“樂(lè)于奉獻(xiàn)、親情服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)的做法先后被中國(guó)老年報(bào)、中國(guó)老齡網(wǎng)、中國(guó)老年網(wǎng)等報(bào)刊和網(wǎng)站刊發(fā)。在全市開展的“作風(fēng)年建設(shè)”活動(dòng)中，他們名列全市優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)關(guān)行列；在“講黨性、重品行、作表率”和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展的服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)老干部工作部門和老干部人員調(diào)查中，老干部滿意率均在98%以上。

這幾年，是市委老干部工作扉頁(yè)上最光輝、最不平凡的階段，也是老干部們得實(shí)惠最多、最滿意的階段。金杯銀杯不如群眾的口碑，殊不知，在老干部們滿意的背后，凝聚著市委老干部局做有人員的多少心血、多少汗水！