學習先進性黨課講稿
時間:2022-10-15 09:30:00
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教學對象:廣大基層黨員和干部;
教學目的:使學員理解和掌握學習貫徹黨章的重大意義和任務要求,進一步增強學習貫徹黨章的自覺性和堅定性;
教學提示:講課過程中可適當引用教學參考之內容;
教學時間:1.5小時。
中共中央總書記同志在中央紀委第六次全會上從加強黨的執政能力建設和黨的先進性建設的戰略高度,深刻闡述了新的歷史條件下學習貫徹黨章的重大意義,明確提出要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓好。黨章是把握黨的正確政治方向的根本標準,是黨員加強黨性修養的根本標準,是堅持從嚴治黨方針的根本依據。能不能有效學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,關系到黨的創造力、凝聚力、戰斗力,關系到鞏固黨的執政地位和黨的先進性建設,關系到黨的事業興衰成敗和黨的生死存亡。我們必須按照總書記的重要講話精神,把抓好黨章的學習貫徹作為一項長期任務,不斷增強學習貫徹黨章的自覺性和堅定性。
一、充分認章在加強黨的建設中的極端重要性,切實把學習黨章作為一項長期的政治任務(板書)
可能有的同志會提出這樣的問題,自黨的十六大通過修改后的黨章,至今已經幾年時間了,為什么現在還如此強調學習貫徹黨章呢?對此每個共產黨員應主要從以下四個方面來加深理解。
(一)學習黨章是維護黨內“根本大法”的需要
政黨章程是一個政黨的“根本大法”,是政黨內部關系及組織活動的基本規范,也是所有成員必須信守的行動準則。所謂“不依規矩、不成方圓”就是這個道理。政黨的章程除了具有凝聚內部這個意義之外,對于外部來說還是一種形象。因此有人說黨章是認識和了解這個政黨最具權威性和穩定性的重要文件,是評估這個黨以及它的活動的重要依據之一。總書記指出,黨章是規范和制約全黨行為的總章程,是立黨、治黨、管黨的總章程,在黨內具有最高的權威性和最大的約束力。我們黨的章程作為最根本的黨規,凝結了黨長期以來寶貴的經驗和智慧,集中代表了全黨的根本利益和意志,是規范黨內政治生活、調整黨內關系的基本準則,在黨的建設中具有十分重要的地位和作用。
縱觀我們黨的發展史,我們黨之所以能夠從小到大、由弱到強,其中一個很重要的原因就是始終高度重視黨章的學習貫徹。在歷次黨代會上,黨中央都對學習貫徹黨章提出了明確要求。特別是在先進性教育活動中,中央反復強調要把學習貫徹黨章作為一項重要內容,并將其貫穿先進性教育活動的始終。實踐證明,學習好黨章,是維護黨規黨法前提。黨員不學好黨章,不可能自覺地貫徹和遵守好黨章。
(二)學習黨章是樹立和落實科學發展觀、正確政績觀的需要
牢固樹立和全面落實科學發展觀,是我們黨在實踐“三個代表”重要思想過程中形成的新的執政理念,是社會健康發展的根本指針,也是實踐黨的宗旨的時代特征和具體體現。總書記最近強調,各級領導干部要牢固樹立科學發展觀和正確政績觀,“堅決防止和糾正違背科學發展觀的錯誤行為”。這對于各級黨員領導干部把科學發展觀從“觀念”轉化為“行為”,把正確政績觀從“原則要求”轉化為“行為規范”,具有很強的針對性。
大家知道,黨的十六大修改通過的黨章,貫穿了解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,準確把握了我們黨的執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律,進而明確了到建黨100年時建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的奮斗目標。由此不難看出,樹立和落實科學發展觀和正確政績觀,是落實黨的十六大精神的重大舉措,它與黨章所堅持的實事求是、解放思想、與時俱進的思想路線,與黨章所反映的黨的執政理念、執政方略是完全一致的。從這個意義上說,學習黨章既是加深理解科學發展觀深刻內涵的需要,也是牢固樹立正確政績觀的需要。
(三)學習黨章是從嚴治黨、加強黨風廉政建設、規范黨規黨法的需要
從嚴治黨是黨的事業得以興旺發達的基礎,學好黨章對于落實從嚴治黨的要求、加強黨風廉政建設具有重要的保證作用。學好黨章,就是要進一步嚴明政治紀律,增強全黨同志遵守和執行政治紀律的自覺性。如果沒有鐵的紀律,黨就會成為一盤散沙,就無法團結帶領廣大人民群眾去完成偉大的歷史任務。黨章規定的各項紀律都必須得到嚴格遵守和執行,而最首要、最核心的就是要嚴格遵守和執行黨的政治紀律。如果黨從政治上松懈了、渙散了,那么黨的團結統一,黨的創造力、凝聚力、戰斗力都將無從談起。這些年,黨的建設中的一個突出問題,就是一些黨員、干部遵守和執行政治紀律的意識不強,或者缺乏政治敏銳性和政治鑒別力,對違背黨的基本理論、基本路線的錯誤言行不報告、不抵制,甚至聽信政治謠言。這些都在一定程度上影響了黨的戰斗力,影響了黨的形象。
學習好黨章,就是要進一步強化制約監督。黨的十六大以來,黨中央先后頒布了《中國共產黨黨內監督條例》(試行)等一系列重要黨內法規,實行了巡視制度等重要監督制度,對強化黨內監督起到了重要作用。但是實踐中由于對權力監督的缺失和不力,導致腐敗現象屢禁不止,這就要求我們要認真學習黨章,不斷強化自我約束,實行有效監督,確保權力正確行使。學習好黨章,對于規范黨規黨法具有十分重要的作用。多年來,我們黨堅持繼承與發展,不斷完善制度體系,已經形成了比較完善的以黨章為核心的黨內法規體系。但是隨著社會的快速發展,黨的制度建設在加強黨員教育管理、擴大黨內民主、加強黨內監督等方面仍然存在著一定程度的不適應。因此,我們要在學好黨章、加深對黨的根本法理解的基礎上,不斷健全和完善各項制度規定,提高制度建設的質量水平,使黨內各項法規制度彼此銜接、環環相扣,切實保證黨的建設制度化、規范化。
(四)學習黨章是鞏固擴大先進性教育成果的需要
馬克思主義政黨最根本的特征是其先進性。保持黨的先進性歷來是馬克思主義建黨理論中一個帶有根本性的重大課題。黨章規定:中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。黨的先鋒隊性質要求黨必須十分注重加強黨的先進性建設,增強黨員的黨性意識和執政意識,努力提高為人民服務的能力和本領,使黨始終成為團結帶領全國各族人民為實現黨的主張而努力奮斗的領導核心。在全黨開展的先進性教育活動是黨中央按照黨章的要求,加強黨的建設的重要舉措。黨的先進性是靠每個黨員的先進性來體現的,學好黨章是對黨員保持先進性的最基本的要求。可以想像,如果我們每個黨員都認真履行了黨章規定的權利和義務,我們黨的先進性建設一定會提高到一個新水平。從這個意義上說,學習貫徹黨章,將伴隨著黨的先進性建設的全過程。
二、認真把握和深刻領會黨章的重點內容,切實把遵守和維護黨章作為各級黨組織的根本任務(板書)
學習黨章首先要學好總綱,深刻理解黨的性質、黨的最終目標、黨的指導思想、社會主義初級階段和黨在初級階段的基本路線等方面的內容。
(一)黨章對黨的性質的規定體現了黨的先進性本色
黨的性質是一個政黨所具有的質的規定性,決定著建設什么樣的黨和怎樣建設黨這個首要的根本的問題。黨章對黨的性質概括為:“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業的領導核心,代表中國先進生產力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。”這一規定既明確了黨的階級性、群眾性和先進性,又指明了黨在中國特色社會主義事業中的地位和作用。
第一,“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊”,它深刻揭示了中國共產黨的階級性和先進性。中國共產黨是馬克思列寧主義同中國工人運動相結合的產物,它以中國工人階級為基礎,集中體現了工人階級的特性。在社會主義條件下,工人階級仍然是我國社會中同大機器生產相聯系的最先進的階級,在建設社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設中起著決定性作用,是社會主義制度最重要的階級基礎和政治基礎。中國共產黨以中國工人階級為基礎,但并不是工人階級的任何一個成員都可以成為黨員,黨是由工人階級中的先進分子所組成,這是馬克思主義建黨學說的一個重要原則。列寧指出:“黨是階級的先進覺悟階層,是階級的先鋒隊。”這表明,黨是工人階級的先進組織而不是工人階級的一般組織。
第二,“中國共產黨是中國人民和中華民族的先鋒隊”,它深刻地揭示了中國共產黨不僅具有鮮明的階級性,同時也具有廣泛的群眾性。處于執政地位的中國共產黨擔負著領導全國人民建設自己的民族和國家的歷史重任,黨的奮斗目標就是全國人民的奮斗目標,就是中華民族的發展趨向。黨如果不是中國人民和中華民族的先鋒隊,就不可能帶領全國人民完成歷史任務,這就決定了中國共產黨不僅要有堅實的階級基礎,還必須有廣泛的群眾基礎。階級基礎是黨的立身之本,群眾基礎是黨的發展之基。過去八十多年,我們黨之所以具有影響力和戰斗力,正是因為黨把這種先進性和群眾性結合起來,代表最廣大人民的根本利益,才當之無愧地成為了中國革命、建設的領導核心。
第三,“中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心”,它深刻揭示了中國共產黨在社會主義事業中的地位和作用,而且使黨的這一地位和作用更加貼近自己在現階段所擔負的任務——領導全國人民建設中國特色社會主義。過去的黨章是講“黨是中國社會主義事業的領導核心”,十六大黨章非常鮮明地加入了“特色”二字。加入“特色”二字的意義在于:從理論上看,可以使我們更好地與傳統的社會主義觀劃清界限,實現黨在社會主義觀上的與時俱進。從實踐上看,可以使我們在建設社會主義的道路上突破傳統社會主義的固有模式和障礙,使社會主義在發展中更有新思路,在改革中更有新舉措。中國共產黨是吸收工人階級和廣大人民群眾中最優秀分子組成的一個嚴密整體。在這個整體中,有7080萬名黨員和352萬個基層黨組織組成的遍布全國各地區、各層次的嚴密組織網絡,而這一網絡是社會組織的軸心。依靠這一強大的組織優勢,中國共產黨比其他政黨更具創造力、凝聚力和戰斗力,能夠最大限度地調動、組織、團結廣大人民群眾和一切愛國進步人士,形成堅不可摧的強大的社會力量。這是無可比擬的優勢,也是建設中國特色社會主義的決定性因素。
第四,在黨的性質中明確加入了“三個代表”重要思想,即:代表中國先進生產力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。這是從社會發展的正確方向和黨的先進性特征兩個方面體現的。代表中國先進生產力的發展要求作為黨的性質的首要規定性,表明我們黨堅持了社會發展的正確方向;代表中國先進文化的前進方向,這是指我們黨在思想上精神上順應時展潮流,反映社會發展的正確方向;代表中國最廣大人民的根本利益,這是從黨的價值觀規定黨的性質,黨除了代表最廣大人民的根本利益之外,沒有自己的特殊利益,這是我們黨的本質特征。“三個代表”作為黨的性質的規定性,明確了黨的先進性的本質特征,是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。
(二)黨章對黨的最高理想和最終目標的表述體現了黨的實事求是的精神
十五大黨章對黨的最高綱領表述為:黨的最終目標是實現共產主義社會制度。十六大黨章修改為:黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。十六大黨章在黨的最高綱領的文字表述上對十五大黨章的修改在于,在“最終目標是實現共產主義”這幾個字的前面加入了“最高理想”四個字,后面去掉了“社會制度”四個字。這一加一去,體現了我們黨實事求是的精神。第一,共產主義是一個理論、實踐和社會制度的有機統一體。共產主義作為科學理論體系,它隨著時代的發展而發展,保持著永不衰竭的強大生命力。從馬克思主義、列寧主義、思想到鄧小平理論和“三個代表”重要思想,共產主義的科學理論體系始終是世界無產階級獲得解放、建設新生活的強大理論武器。共產主義作為共產黨人所從事的偉大實踐運動,是無產階級解放自己并同時解放全人類的偉大工人運動。共產主義作為共產黨人終身為之奮斗的社會制度,是全人類所向往的、最高級的社會發展形態。共產主義科學內涵的這三個方面,是一個相互聯系、相互依存的有機整體,構成了完整的、科學的共產主義概念。如果只強調共產主義是社會制度,而忽略了其同時是理論體系和實踐運動的話,顯然是不全面的。
第二,實現共產主義是一個非常漫長的歷史進程。如果不把實現共產主義作為最高理想而只是當成最終目標,就容易產生急躁病,把實現共產主義看得過易、過快、過早。在國際共運史上,社會主義國家在實現共產主義的問題上就曾出現過失誤,如前蘇聯的赫魯曉夫早在上世紀50年代就說他們到了共產主義,而共產主義就是“土豆燒牛肉”。我們國家在1958年時搞“”,提出要十五年超英趕美,并說是通向共產主義的橋梁,過了橋就是共產主義,但實際上溫飽問題都沒有解決。事實證明,實現共產主義是一個循序漸進、逐步發展的過程,不可能一蹴而就。
(三)黨章對黨的指導思想的規定體現了黨的與時俱進的優良品質
黨章在總綱部分指出,“中國共產黨以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想作為自己的行動指南”。它深刻體現了我們黨與時俱進的優良品質。事實表明,只有以新的革命和建設的經驗不斷豐富和發展馬克思主義,才能使黨永遠保持旺盛的生命力。從這個意義上說,“與時俱進”正是馬克思主義政黨的強大生命力之所在。
第一,中國共產黨自成立之日起,就把馬克思列寧主義確立為自己的指導思想。歷史的選擇總是浸透著歷史的波折。從太平天國到,從“救亡圖存”到“喋血共和”,許多志士仁人前赴后繼,尋找著救國救民的真理。一代代豪杰,不甘沉淪,奮起抗爭,但都功敗垂成。經過反復選擇和不斷嘗試,中國從十月革命成功的喜悅中找到了一條自己的道路,就是用馬克思列寧主義指導中國革命的道路。經過洗禮的中國最先覺悟的革命者,胸懷馬列主義信念,肩負中華民族的期望,在上海建立起了工人階級的政黨——中國共產黨。中國共產黨一成立,就鄭重地把馬克思列寧主義作為指導思想寫在自己的旗幟上。
第二,黨的七大實現了黨在指導思想上的第一次與時俱進。經過遵義會議和,黨的七大通過的黨章第一次正式把思想確立為黨的指導思想,實現了黨在指導思想上的第一次與時俱進。在思想的指引下,中國共產黨領導全國各族人民,經過長期的反帝、反封建的革命斗爭,取得了新民主主義革命的勝利,建設了人民民主專政的中華人民共和國,順利地進行了社會主義改造,完成了從新民主主義革命到社會主義的過渡,確立了社會主義的基本制度。
第三,黨的十五大實現了黨在指導思想上的第二次與時俱進。黨的十五大通過的黨章中,把鄧小平理論確立為黨的指導思想。以鄧小平為代表的中國共產黨人,堅持把馬克思主義的基本原理運用于現代化建設實際,走自己的路,在實踐中進行了艱苦探索和偉大創造,終于實現了對社會主義在認識上的飛躍,逐步形成了鄧小平理論。這個理論賦予馬克思主義以嶄新的時代特色和具體內容,科學地回答了什么是社會主義、怎樣建設社會主義的問題,是全黨和全國人民智慧的結晶。在鄧小平理論指導下,中國人民不僅沖破了“左”的羈絆,使國民經濟、人民生活水平和綜合國力都上了一個大臺階,而且勝利地經受了國內外敵對勢力所掀起的政治風浪的考驗。
第四,黨的十六大實現了黨在指導思想上的第三次與時俱進。十六大黨章對黨的指導思想進行了豐富和完善,把“三個代表”重要思想和馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論一起規定為黨的行動指南,從而使“三個代表”重要思想成為我們黨必須長期堅持的指導思想。“三個代表”重要思想是對馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論的繼承和發展,反映了當代世界和中國的發展變化對黨和國家工作的新要求,是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發展的強大理論武器,也是中國共產黨集體智慧的結晶。
(四)黨章對黨的社會主義初級階段理論和基本路線的確立體現了黨的求真務實的科學態度
從黨的十一屆三中全會開始,經過十二大、十三大、十四大、十五大和十六大,我們黨根據馬克思主義普遍原理同中國具體實際相結合的原則,在深刻總結歷史和當前實踐經驗的基礎上,做出了我國處于社會主義初級階段的科學論斷。
第一,根據社會主義初級階段理論,確定了基本路線。黨的十三大提出了黨在社會主義初級階段的基本路線,這就是:領導和團結全國各族人民,以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,自力更生,艱苦創業,為把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家而奮斗。黨的十四大、十五大、十六大都堅持這一規范的表述。這充分說明這條基本路線的準確性、科學性和穩定性,是適合國情、順應黨性、反映民意的。
第二,堅持黨在社會主義初級階段的基本路線不動搖,是中國特色社會主義事業勝利前進最可靠的保證。改革開放以來,我們取得了重大的歷史性成就,人民生活水平總體上實現了由溫飽到小康的歷史性跨越。我們黨之所以能夠領導和團結全國人民,克服重重困難,經受風險考驗,實現政治穩定、經濟快速發展,最根本的就是始終沒有偏離“一個中心、兩個基本點”的基本路線。這是我們黨最可寶貴的經驗。
第三,以求真務實的精神,科學制定黨的行動綱領。十六大黨章在科學分析我國基本國情的基礎上,制定了黨在新世紀的行動綱領,在當代中國,堅定不移地貫徹執行黨在社會主義初級階段的基本綱領,就是黨的性質和黨的先進性的最鮮明體現。
三、圍繞黨的歷史任務貫徹黨章,切實把學習黨章轉化到為經濟社會發展提供堅強政治保證上來(板書)
黨章既然是每個黨員的行為準則,我們在學習理解的基礎上必須要認真貫徹落實。但是,我們貫徹落實黨章也不能是機械的,必須緊緊圍繞黨的歷史任務來進行,要把學習黨章的過程,作為加強黨的思想、組織、作風和制度建設的過程,為經濟社會發展提供堅強的政治保證。
(一)要圍繞堅定理想信念貫徹黨章,每個黨員要以實際行動履行入黨誓言
崇高的理想、堅定的信念,歷來是推動黨和人民事業前進的力量源泉。黨章規定,中國共產黨黨員必須是有共產主義覺悟的先鋒戰士,必須為共產主義奮斗終身;黨的各級領導干部必須具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念。因此,學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,首先要解決理想信念問題。理想信念是思想和行動的“總開關”、“總閘門”,理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的動搖是最危險的動搖。堅定的理想信念是共產黨人的立身之本。從近年來查處的違法違紀案件看,放松世界觀的改造,背棄理想信念,思想蛻化變質,是一些人墮落為腐敗分子的根本原因。因此,每個黨員特別是黨員領導干部,必須牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、利益觀、地位觀,不斷提高馬克思主義理論水平,始終保持清醒頭腦,在任何時候任何情況下都能確保在理想信念上不含糊、不動搖。
(二)圍繞經濟建設貫徹黨章,每個黨員要在解放和發展生產力上發揮作用
當前我國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化新的發展階段,我們的各項工作都要把有利于發展生產力,有利于增強綜合國力,有利于提高人民生活水平,作為總的出發點和檢驗標準。每一位黨員特別是黨員領導干部都要以大力發展經濟、逐步消滅貧窮、達到共同富裕為己任,服從服務于經濟建設的大局。在現代化建設的實踐中,始終按照黨章的要求,堅持實事求是,不搞主觀臆斷和違背客觀規律;不追求脫離實際的高指標和盲目攀比;不搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”;不搞虛報浮夸和報喜不報憂;不搞急功近利,要人人爭當解放和發展生產力的排頭兵。
(三)圍繞樹立科學發展觀貫徹黨章,每個黨員要在經濟社會全面協調可持續發展中展現先進性
“以人為本,全面協調可持續發展”的科學發展觀,是我們黨堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,解放思想、實事求是、與時俱進,探索中國特色社會主義發展道路的最新理論成果。要把堅持黨的先進性切實落實到發展先進生產力、發展先進文化、構建和諧社會、實現最廣大人民的根本利益上來,推動社會全面進步和人的全面發展。每一名共產黨員無論在什么崗位,無論做什么工作,都要自覺樹立和落實科學發展觀。符合科學發展觀的,就全力以赴地去做;不符合科學發展觀的,就毫不遲疑地去改,切實把共產黨員的先進性在建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明與構建社會主義和諧社會的實踐中充分發揮出來,通過我們的努力,帶領群眾共同創造幸福生活和美好未來。
(四)圍繞黨的作風建設貫徹黨章,每個黨員要爭當求真務實、真抓實干的模范
作風問題關系黨的形象,作風問題不解決,黨章的各項規定和要求就落不到實處。每個黨員必須按照“八個堅持,八個反對”的要求,認真解決自身存在的突出問題。要始終堅持“兩個務必”,大興求真務實之風,堅決反對形式主義和官僚主義;大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神,堅決反對貪圖享受、奢侈浪費。廣大黨員特別是黨員領導干部要深入基層、深入群眾,盡心盡力解決群眾關心的熱點難點問題。通過加強和改進作風建設,進一步密切黨群干群關系,營造和諧干事的良好氛圍。
(五)圍繞從嚴治黨、廉潔自律貫徹黨章,每個黨員要做嚴守黨的紀律、拒腐防變的模范
嚴格執行黨的紀律是堅持從嚴治黨方針的必然要求。黨章明確規定,各級黨組織必須嚴格執行和維護黨的紀律,黨員必須自覺接受黨的紀律的約束。當前,黨員隊伍中不學黨章、不講黨性、不守黨紀的現象依然存在,一些黨員干部紀律觀念淡薄,一些黨組織執行紀律不嚴,有令不行、有禁不止。解決這些問題,必須認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針,嚴明黨的紀律。每個黨員都要在嚴格自律中加強黨性修養,加強自我改造。要做到自重、自省、自警、自勵。自重,要處理好自律與他律的關系,自覺接受監督,增強法治意識,堅持依法辦事。(作者系中共天津市和平區委書記)
教學參考之一
黨史上最具代表性的幾部黨章
從1921年中國共產黨的成立到黨的十六大,中國共產黨總共通過了15部黨章,并根據革命和建設形勢的發展,新的政治任務的變化和黨自身建設的需要,先后對黨章進行了14次修改。黨章的修改過程,再現了中國共產黨由幼年走向成熟的全部歷程,記錄著中國共產黨思想理論實踐活動與時俱進的發展軌跡。在黨的歷史上,最具有代表性的黨章主要有以下幾部:
一是中國共產黨的第一部正式黨章。1922年黨的二大對一大制定的《中國共產黨綱領》進行了重大修改,制定通過了黨的歷史上第一部正式黨章——《中國共產黨章程》,它標志著黨的創建工作的最后完成,從此這個年輕的政黨有了自己的立黨之本和最高的政治行為規范。
二是民主革命時期最好的黨章。1945年黨的七大,總結了黨領導革命斗爭的新經驗,繼承了以前歷屆黨章的優點,制定并通過了新黨章。七大黨章最重要的新突破,就是確立思想為黨的指導思想,因而使七大黨章在中國共產黨的歷史上具有里程碑的意義。
三是執政黨的第一部黨章。1956年9月召開的黨的八大,是中國共產黨執政以后召開的第一次全國代表大會。八大總結了執政以后黨的地位、自身狀況及黨所面臨的新任務,為適應大規模經濟建設和加強執政黨建設的需要,對七大黨章進行了修改和通過。八大黨章為執政黨的建設指明了前進方向。
四是20世紀最后一部黨章。1997年黨的十五大是中國共產黨在20世紀召開的最后一次全國代表大會,因而十五大黨章就成了我們黨20世紀最后一部黨章,它最重要的突破就是把鄧小平理論與馬克思列寧主義、思想并列確立為中國共產黨的指導思想和行動指南。
五是21世紀的第一部黨章。2002年11月黨的十六大通過的關于《中國共產黨章程(修正案)》,又一次修改、完善了黨章,是我黨在新世紀的第一部黨章。十六大黨章把“三個代表”重要思想和馬列主義、思想、鄧小平理論一起規定為黨的行動指南,具有鮮明的時代特征、豐富的理論內涵、強烈的現實針對性。十六大黨章與十五大黨章相比,有65處修改。其中特別重要的有17處,包括總綱部分的8處,條文部分的9處,在這些修改的地方,顯示出了十六大黨章的新突破和新貢獻。
我們從中國共產黨成立以來黨章的修改歷程能清楚地看到,建黨80多年來,中國共產黨緊跟時展的步伐,不斷總結新的經驗,并將實踐檢驗證明正確的結論寫進黨章,通過不斷修改黨章,調整黨的奮斗目標,在思想上、理論上與時代同進步,始終保持與時俱進的精神狀態和馬克思主義政黨的理論品質。
教學參考之二
馬恩筆下的共產主義
對于如何實現最理想的社會,在人類歷史上有許多人進行過孜孜不倦的追求。例如,19世紀法國的圣西門、傅立葉,英國的歐文等人,就曾提出過種種社會主義的方案。但是,由于他們不理解資本主義的發展規律和無產階級的偉大歷史作用,致使他們的方案都成為了不可能實現的空想。馬克思和恩格斯吸收了他們學說中的合理成分,摒棄了不切實際的空想,根據對人類社會特別是資本主義社會發展規律的研究,對人類的理想社會——共產主義社會,作出了科學的預測,從而使社會主義學說由空想變為科學。
關于未來共產主義社會的模樣,馬克思和恩格斯曾經作過種種設想。例如,馬克思和恩格斯在《德意志意識形態》一文中,曾用散文詩般的語言對共產主義社會作了生動的描繪:“而在共產主義社會里,任何人都沒有特定的活動范圍,每個人都可以在任何部門內發展,社會調節著整個生產,因而使我們有可能隨我自己的心愿今天干這事,明天干那事,上午打獵,下午捕魚,傍晚從事畜牧,晚飯后從事批判,但并不因此就使我成為一個獵人、漁夫、牧人或批判者……”在對未來的共產主義的描述中,馬克思和恩格斯十分重視人的自由而全面發展。馬克思在《哥達綱領批判》中作了這樣的概述:“在共產主義社會高級階段,在迫使個人奴隸般地服從分工的情形已經消失,從而腦力勞動和體力勞動的對立也隨之消失之后;在勞動已經不僅僅是謀生的手段,而且本身成了生活的第一需要之后;在隨著個人的全面發展,他們的生產力也增長起來,而集體財富的一切源泉都充分涌流之后——只有在那個時候,才能完全超出資產階級權利的狹隘眼界,社會才能在自己的旗幟上寫上:各盡所能,按需分配!”綜合馬克思和恩格斯的觀點,共產主義社會大體應該有以下基本特征:
第一,社會生產力高度發展,物質財富極大豐富。在共產主義社會里,由于生產力的極大發展和勞動生產率的提高,物質財富不斷涌流,社會產品極大豐富,達到可以滿足整個社會及其成員需要的程度。
第二,社會成員共同占有全部生產資料。在共產主義社會里,生產資料的占有關系徹底擺脫了私有制的束縛。生產資料和勞動產品歸全社會公共所有,勞動者本身既是勞動者,又是生產資料的共同占有者。
第三,實行各盡所能,按需分配的原則。社會成員將盡自己的能力,最大限度地參與社會勞動和工作,社會將根據每個成員的實際生活需要,分配個人消費品,消除了社會主義時期實行“按勞分配”存在著的某些事實上的不平等現象。
第四,徹底消滅了階級差別和重大社會差別。在共產主義社會里,由于生產力的高度發展,產生剝削階級的社會條件不復存在,階級和階級差別都將消滅,城鄉之間、工農之間、腦力勞動與體力勞動之間的差別也將消失。
第五,全體社會成員具有高度的共產主義覺悟和道德品質。在共產主義社會里,勞動已經不是謀生的手段,而是人們生活的第一需要。勞動者都具有高度的科學知識、廣泛的專業知識和高尚的道德品質,在體力智力等方面得到自由而全面的發展,成為共產主義新人。
第六,國家消亡。隨著階級和階級差別的徹底消滅,作為階級統治工具的國家將完全消亡。那時,管理公共事物的機構雖然存在,但它的社會職能已經失去其階級統治性質。
以上這些特征,盡管只是共產主義社會的大致輪廓,但它已經向我們表明:共產主義是人類歷史上最美好、最進步、最合理的社會制度。中國共產黨把實現這樣的社會制度,作為自己的奮斗目標,不僅代表了我國工人階級和廣大勞動人民的最高利益,而且表明了共產黨人所從事的事業,是人類歷史上最偉大、最壯麗的事業。
教學參考之三
怎樣理解黨章是黨的“根本大法”
鄧小平說過,“國要有國法,黨要有黨規黨法,黨章是最根本的黨規黨法。”黨章的性質、內容和產生程序決定了黨章在黨內生活中具有非常重要的地位及作用。黨章所具有的這些特性決定了它必然能夠成為黨的“根本大法”。
第一,它是黨的整體意志的體現。黨章內容包括黨的活動和黨的建設的基本規定,代表了全黨的最高利益和最大利益,是這些利益的集中體現,實際上也集中了全黨的意志、信念和愿望。
第二,它是黨內的普遍行為規范。說過:政黨就是一種社會,是一種政治的社會。黨內有大量的人與人的關系問題,有復雜的行使權利和承擔義務的問題。像整個社會需要確立法律規范一樣,在黨的內部為了維護正常的活動秩序,正確調整黨內關系,也需要確定一種適用于所有黨員的普遍行為規范,以指導和約束人們的行為。黨章就是這種規范的根本體現。
第三,它是具有最高權威的黨內法規。黨內法規包含許多種類,適應不同層次、不同范圍、不同對象,都有相應的規則、規章、條例、制度。但是,黨章卻是具有最高權威的黨內法規,或者稱為“黨內的基本法”。所有的其他法規,都是它的延伸或補充,同時必須服從或從屬于黨章。
教學參考之四
黨章上的黨員的義務和權利
黨章第一章第三條規定,中國共產黨黨員必須履行下列義務:
(一)認真學習馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習黨的路線、方針、政策及決議,學習黨的基本知識,學習科學、文化和業務知識,努力提高為人民服務的本領。
(二)貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策,帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設,帶動群眾為經濟發展和社會進步艱苦奮斗,在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。
(三)堅持黨和人民的利益高于一切,個人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做貢獻。
(四)自覺遵守黨的紀律,模范遵守國家的法律法規,嚴格保守黨和國家的秘密,執行黨的決定,服從組織分配,積極完成黨的任務。
(五)維護黨的團結和統一,對黨忠誠老實,言行一致,堅決反對一切派別組織和小集團活動,反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。
(六)切實開展批評和自我批評,勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤,堅決同消極腐敗現象作斗爭。
(七)密切聯系群眾,向群眾宣傳黨的主張,遇事同群眾商量,及時向黨反映群眾的意見和要求,維護群眾的正當利益。
(八)發揚社會主義新風尚,提倡共產主義道德,為了保護國家和人民的利益,在一切困難和危險的時刻挺身而出,英勇斗爭,不怕犧牲。
黨章第一章第四條規定,中國共產黨黨員享有下列權利:
(一)參加黨的有關會議,閱讀黨的有關文件,接受黨的教育和培訓。
(二)在黨的會議上和黨報黨刊上,參加關于黨的政策問題的討論。
(三)對黨的工作提出建議和倡議。
(四)在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員,向黨負責地揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實,要求處分違法亂紀的黨員,要求罷免或撤換不稱職的干部。
(五)行使表決權、選舉權,有被選舉權。
(六)在黨組織討論決定對黨員的黨紀處分或作出鑒定時,本人有權參加和進行申辯,其他黨員可以為他作證和辯護。
(七)對黨的決議和政策如有不同意見,在堅決執行的前提下,可以聲明保留,并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。
(八)向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告,并要求有關組織給以負責的答復。
教學參考之五
黨章上的黨的干部六條標準
重要思想,學黨章第六章第三十四條規定:黨的各級領導干部必須模范地履行本章程第三條所規定的黨員的各項義務,并且必須具備以下的基本條件:
(一)具有履行職責所需要的馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論的水平,認真實踐“三個代表”重要思想,努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題,堅持講學習、講政治、講正氣,經得起各種風浪的考驗。
(二)具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念,堅決執行黨的基本路線和各項方針、政策,立志改革開放,獻身現代化事業,在社會主義建設中艱苦創業,做出實績。
(三)堅持解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創新,認真調查研究,能夠把黨的方針、政策同本地區、本部門的實際相結合,卓有成效地開展工作,講實話,辦實事,求實效,反對形式主義。
(四)有強烈的革命事業心和政治責任感,有實踐經驗,有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業知識。
(五)正確行使人民賦予的權力,依法辦事,清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,密切聯系群眾,堅持黨的群眾路線,自覺地接受黨和群眾的批評和監督,做到自重、自省、自警、自勵,反對官僚主義,反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。
(六)堅持和維護黨的民主集中制,有民主作風,有全局觀念,善于團結同志,包括團結同自己有不同意見的同志一道工作。
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