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為確保深入學習實踐科學發展觀活動各項整改措施落到實處，以整改的成效取信于民，推進全縣扶貧工作科學發展，圍繞學習實踐中查找出來的突出問題，縣扶貧辦領導班子鄭重做出如下整改落實承諾：

一、理論學習不夠，對科學發展觀的理解領會還不夠系統和深刻。

目標：通過學習使廣大黨員干部能夠準確、系統地理解科學發展觀的理論精髓，提高用科學發展觀理論指導扶貧工作實踐的能力和水平。

整改落實措施：一是組織集中學習。按照理論學習制度，組織黨員干部學習胡總書記有關科學發展觀論述的一系列重要講話，學習黨的十七大報告，學習深入開展學習實踐科學發展觀活動教材，更加全面深刻的掌握科學發展觀理論精髓。二是促進干部自學。要求干部每人每半年撰寫一篇科學發展觀學習體會，并通過會議、專欄等形式進行交流，促進干部主動自覺地學。三是結合實踐增強理解。把理論學習與扶貧工作實踐有機結合起來，用科學發展觀理論指導工作實踐，同時通過貧困對象瞄得準不準、扶持到位不到位、資金整合力度大不大、監督管理嚴不嚴、各級扶貧責任強不強、群眾參與意識濃不濃、扶貧工作成效顯著不顯著等來全面檢驗學習效果。

責任領導：*（主任）、*（黨支部書記、副主任）。責任單位：綜合科。整改時限：長期堅持。

二、工作中存在“五難”問題

目標：資金漏洞得到有效控制，不出現違紀問題；扶貧項目覆蓋到80%的貧困對象；每項工作都有亮點、示范點或有亮點工程；貧困村人平有1畝以上高效經濟園（林），產業收入高于全縣平均水平；重點村投入村平力爭達到100萬元以上。

整改落實措施：對資金兌現到位難的問題，一是嚴格實行扶貧資金管理“四項制度”，堵塞資金漏洞；二是加強檢查督辦，對發現的問題及時糾正，重大情況及時向縣領導匯報，并建議落實處理措施；三是對到戶資金，從今年起，嚴格實行“一折通”管理，直接兌現到對象手中。對貧困對象扶持難的問題，主要采取三點措施:一是鎖定范圍。所有需直接扶持的對象，必須在調查摸底掌握起來的貧困對象范圍內，否則不予扶持。二是各級要密切配合。貧困戶貧困的突出問題是缺勞力缺打算，因此縣直相關部門與鄉鎮和村組聯合起來，通過結對子幫扶等辦法為貧困戶出思路、出點子，安排勞動力，幫助解決脫貧無門路、建項目無勞力的問題。三是研究出臺特殊政策。對確定扶持的貧困戶，除將國家的扶持政策落實到位外，縣鄉黨委政府還要適當出臺優惠政策，通過整合資金提高補助標準的辦法解決資金缺口較大問題，促進貧困戶落實扶貧項目，逐步實現脫貧。解決亮點不夠的問題，一是要思路明確，無論是哪項工作都要通過調查研究，在各方面條件都具備的情況下，辦好亮點示范工程，起到表率帶頭作用；二是舍得投入，亮點一經確定，要集中物力、人力和財力，確保有足夠的投入；三是加強檢查指導，把亮點辦好辦亮。解決產業滯后增收難的問題，要在重點貧困村建設期間，把產業發展放在全縣產業發展的大環境里，科學論證，統籌規劃，使之符合全縣總體要求，讓群眾享受相關政策好處；要充分發揮小額到戶貸款財政貼息政策作用，努力協調好扶貧、財政、信用社等單位之間的關系，使得各負其責，各司其職，共同把工作做好，切實解決投入資金緊缺問題；要用好管好扶貧專項資金，辦好示范大戶，發揮引路作用；要大力扶持龍頭企業，形成完整的產業鏈條，解決種植、加工、銷售一條龍的問題，有效化解各方面的風險。對項目整合統籌難問題，每年的重點村建設啟動之前，一是建議每年年初召開扶貧領導小組全體會議，讓各成員單位“亮家底”，把相關項目資金和政策在會上公開匯報，通過討論研究，由縣領導作出整合項目資金到重點村的決定；二是重點村扶貧規劃早編制，在相關部門資金項目尚未確定之前，把扶貧規劃方案送到相關部門，便于項目向重點村傾斜；三是加強對鄉鎮扶貧工作責任制的檢查考核力度，促使增強緊迫感、責任感和主動性、積極性。

責任領導：*（主任）、*（黨支部書記、副主任）；*（副主任）、*（副主任）、*（紀檢組長）。責任單位：扶貧科、扶蘇科、社會扶貧科。整改時限：長期。其中，到戶扶貧資金實行“一折通”從2009年年底執行。

三、扶貧資金有待增加

目標：國家扶貧投入年年有所增加。

整改落實措施：一是落實責任考核。把增加扶貧資金總量作為單位主要負責人的一項重要工作職責，年初制定任務目標，年底檢查兌現。二是創造條件，創造機會，加強對上匯報聯絡，爭取更多的項目資金支持。三是積極開展工作，狠抓項目建設，以過硬的工作措施創造一流的工作成果，從而贏得上級的理解支持。四是創新載體，創新機制，吸納社會力量參與支持扶貧開發。五是加強宣傳，創優環境，加大招商引資力度，借力建設項目，發展扶貧事業。

責任領導：*（主任）、*（黨支部書記、副主任）。責任單位：綜合科、扶貧科、扶蘇科、社會扶貧科。整改時限：長期。

四、檢查督辦有待加強

目標：項目完全按規劃實施，如期完成任務，質量合格，以良好成績通過各級驗收。

整改落實措施:一是加大密度。一般情況下，堅持每月對重點項目進行一次檢查督辦，每兩個月對所有項目檢查一次，每季度進行一次小結，年終進行一次全面檢查考核。特殊情況，隨時檢查督辦。二是加大強度。對照規劃檢查督辦，項目必須如數實施到位，沒有實施決不撥款。項目質量必須過硬，不合格不撥款。項目必須全部竣工后，方可開出驗收單，決不做人情，看面子。對驗收過后的項目，適當組織再抽查，發現有作弊現象，追究當事人和檢查人的責任。

責任領導：*（主任）、*（黨支部書記、副主任）；*（副主任）、*（副主任）、*（紀檢組長）。責任單位：扶貧科、扶蘇科、社會扶貧科。整改時限：長期。

五、資金撥付有待提速

目標：上級扶貧資金到位后，迅速按規定、按程序撥付到位，不影響項目進度。

整改落實措施：對于已經規劃的項目，國家扶貧資金到位之后，按規模、按比例迅速撥付一批啟動資金，同時及時通知鄉鎮財政所按時辦理手續，保證資金不拖拉。資金到鄉鎮后，及時督辦資金撥付到村到項目，確保項目建設順利推進。

責任領導：*（主任）、*（黨支部書記、副主任）。責任單位：扶貧科、扶蘇科。整改時限：長期。

六、隊伍建設有待加強

目標：工作作風進一步好轉，行政執行力明顯提高，工作效率顯著提升，工作成績更加顯著，在扶貧系統處于領先位次。

整改落實措施：第一、完善獎懲激勵機制。著重對干部職工進行信心激勵、目標激勵和政策激勵，使他們把滿腔的熱情投入到工作中去，堅持將業績與年度考核、評先表模、選擇任用、工資福利等掛鉤，獎優罰劣，賞罰分明，營造出“想進步、比業績、會創新”的濃厚氛圍。同時經常組織一些豐富多彩的活動，特別是要給年輕人一些展示的舞臺，充分調動每名干部職工的積極性，凝聚工作合力。第二、組織一次交心談心活動。要作深入細致的工作，與同志們廣泛地進行思想交流，坐下來談心，聽取他們的意見和心聲，在工作上、生活上存在哪些困難，著力解決一些力所能及的困難。在今后的工作中壓任務、壓擔子的同時，也要經常進行業務指導。第三、多組織干部職工參加各級培訓。積極參加省、市、縣各級組織的培訓活動，提高機關干部的綜合素質和業務能力。加強理論學習，創新學習方式方法。以前的學習多數是領導帶領大家學，是被動的學，今后多組織干部職工開展心得交流等多種途徑的主動學習方式。充實學習內容，既要有業務知識、相關政策的學習，也要有管理、科技方面的知識，拓寬知識渠道，與時俱進，提高綜合素質。第四、大力加強班子建設和黨風廉政建設，堅持和完善民主集中制，堅持政務公開，自覺廉潔勤政，不斷增強領導班子的凝聚力和戰斗力。加強機關管理各項制度建設，規范行政行為，嚴肅工作紀律，恪守職業道德，轉變機關作風，提高工作效率。堅持以人為本，理順工作機制，營造和諧氣氛，增進上下級之間、科室之間、同事之間的溝通配合，為民服務，打造“實事求是、為民務實、科學嚴謹、雷厲風行、注重實效、顧全大局”的文明和諧機關。

責任領導：*（主任）、*（黨支部書記、副主任）、*（紀檢組長）。責任單位：綜合科。整改時限：長期。

歡迎廣大人民群眾對我單位公開承諾的整改事項落實情況進行監督。

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