導(dǎo)語(yǔ)：外事局落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)兵團(tuán)黨委開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神和外事局深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案，20*年10月21日焦春華副局長(zhǎng)帶領(lǐng)局辦公室、外事處有關(guān)同志，赴農(nóng)一師、農(nóng)二師進(jìn)行外事工作調(diào)研。被調(diào)研單位給予了高度重視，對(duì)外事調(diào)研工作做了周密安排，調(diào)研組考察有關(guān)企業(yè)，與師領(lǐng)導(dǎo)以及師外事、商務(wù)、工商聯(lián)、人事局、企業(yè)等單位的領(lǐng)導(dǎo)座談。調(diào)研工作立足兵團(tuán)全局，調(diào)研過(guò)程認(rèn)真、務(wù)實(shí)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

兵團(tuán)外事工作基本情況

兵團(tuán)外事工作在兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、自治區(qū)和兵團(tuán)一系列方針政策，圍繞兵團(tuán)黨委中心工作，為兵團(tuán)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，兵團(tuán)對(duì)外合作的層次和水平進(jìn)一步提高，外事工作服務(wù)于兵團(tuán)各項(xiàng)事業(yè)的作用更加突出。

一、圍繞黨委中心工作，推進(jìn)兵團(tuán)對(duì)外開放。

20*年以來(lái)，兵團(tuán)外事工作緊緊圍繞向西開放戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、屯墾戍邊新型團(tuán)場(chǎng)建設(shè)、重大招商引資項(xiàng)目等中心工作和主要任務(wù)展開。外事工作思路清晰、服務(wù)對(duì)象明確、工作重點(diǎn)突出、審批程序流暢，充分體現(xiàn)了外事工作更好地為兵團(tuán)發(fā)展建設(shè)、對(duì)外開放服務(wù)的理念。

兵團(tuán)外事工作始終堅(jiān)持從大局出發(fā)，能夠把“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”的工作方針與國(guó)家總體外交大局相結(jié)合，立足周邊、面向亞洲、走向世界，服務(wù)質(zhì)量和水平明顯增強(qiáng)。各級(jí)外事部門充分利用上海合作組織、中國(guó)——巴基斯坦自由貿(mào)易區(qū)，以及毗鄰國(guó)家的多雙邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，利用我與周邊國(guó)家地緣和資源優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞兵團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)全方位對(duì)外開放，拓展各種形式的邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和技術(shù)合作，積極促成兵團(tuán)各類企業(yè)參加俄羅斯中國(guó)年活動(dòng)；促成由國(guó)家主辦、兵團(tuán)承辦的哈薩克斯坦中國(guó)商品展、俄羅斯中國(guó)年等活動(dòng)；大力拓展國(guó)際市場(chǎng)，先后與美國(guó)、日本、以色列、意大利、澳大利亞、獨(dú)聯(lián)體、港澳臺(tái)等十幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)就石油加工、農(nóng)業(yè)機(jī)械、節(jié)水灌溉以及工程項(xiàng)目、金融合作、信息化建設(shè)等方面進(jìn)行合作與洽談；密切與我交往國(guó)家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

在外交部、自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府、兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)的支持下，外事局繼續(xù)把兵團(tuán)高層對(duì)外交往作為我們工作的重點(diǎn)，利用兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)外交往具有層次高、影響大、對(duì)兵團(tuán)對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著積極推動(dòng)作用的特點(diǎn)。促成胡兆璋、劉新齊、王崇久、于秀棟、宋志國(guó)等6位兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)8次率團(tuán)出訪中亞、歐洲、非洲、大洋洲等國(guó)家開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易技術(shù)合作交流；積極協(xié)助有關(guān)部門做好古巴政府部長(zhǎng)、駐華大使，法國(guó)安盛保險(xiǎn)集團(tuán)亞洲區(qū)域總裁，澳大利亞嘉能達(dá)工業(yè)公司總裁，美聯(lián)社、路透社、美國(guó)專題報(bào)道公司等考察訪問(wèn)兵團(tuán)的接待工作。兵團(tuán)高層交往，形成兵團(tuán)對(duì)外開放格局中新亮點(diǎn)。

通過(guò)多層次、寬領(lǐng)域的交往，對(duì)于拓寬兵團(tuán)對(duì)外交往渠道，提高兵團(tuán)的知名度、擴(kuò)大兵團(tuán)對(duì)外影響、推動(dòng)兵團(tuán)走向世界有著深遠(yuǎn)的意義并起到了重要的作用。20*年兵團(tuán)進(jìn)出口總額達(dá)66.05億美元，占自治區(qū)的41.2%。

二、實(shí)行計(jì)劃管理，確保外事管理工作有序開展。

兵團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)，外事工作要實(shí)行計(jì)劃管理。20*年兵團(tuán)先于全國(guó)下發(fā)了《關(guān)于報(bào)送因公出訪年度計(jì)劃的通知》，這是兵團(tuán)加強(qiáng)外事管理工作的重大舉措。要求兵團(tuán)各級(jí)各類出訪活動(dòng)必須在年初報(bào)送因公出訪計(jì)劃，經(jīng)兵團(tuán)外事局初審，兵團(tuán)外事領(lǐng)導(dǎo)小組審定后執(zhí)行。未列入計(jì)劃的出訪按計(jì)劃外項(xiàng)目嚴(yán)格審批。因公出訪計(jì)劃要圍繞兵團(tuán)黨委中心任務(wù)、發(fā)展戰(zhàn)略、重要領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重要任務(wù)制定，通過(guò)實(shí)踐，取得顯著效果：一是加強(qiáng)了計(jì)劃性，減少了盲目性和隨意性，變被動(dòng)邀請(qǐng)出訪為主動(dòng)計(jì)劃出訪；二是強(qiáng)化了各級(jí)黨委和主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)外事出訪工作的責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)；三是減少了無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容或照顧性的一般性出訪，節(jié)約了有限的出訪經(jīng)費(fèi)；四是出訪團(tuán)組結(jié)構(gòu)、流量、時(shí)間、國(guó)別發(fā)生變化，日趨合理，赴周邊國(guó)家人員增加，非周邊國(guó)家減少；從事經(jīng)貿(mào)和項(xiàng)目的人員增加，參加一般性會(huì)議、考察的人員減少；外國(guó)專家培訓(xùn)項(xiàng)目人員增加，照顧性一般性出訪減少。因此，實(shí)行計(jì)劃管理、嚴(yán)格出訪審批是兵團(tuán)外事管理工作必須堅(jiān)持的長(zhǎng)效制度。

在實(shí)行因公出訪計(jì)劃制度的基礎(chǔ)上，20*年認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦發(fā)[20*]9號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(guó)（境）管理的若干規(guī)定》和中央外辦、外交部在汶川地震期間關(guān)于控制因公出訪團(tuán)組的通知以及聶衛(wèi)國(guó)政委、華士飛司令員關(guān)于“我們應(yīng)該按照中央的要求嚴(yán)格控制因公出國(guó),原則上不再安排訪問(wèn)、考察和培訓(xùn)團(tuán)組出國(guó)”的批示精神，結(jié)合實(shí)際，兵團(tuán)下發(fā)《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)因公臨時(shí)出國(guó)（境）審批管理細(xì)則》（新兵辦發(fā)[20*]71號(hào)）。根據(jù)中央紀(jì)委、外交部《關(guān)于開展貫徹落實(shí)“兩辦規(guī)定”制止黨政干部公款出國(guó)旅游專項(xiàng)治理工作的通知》（中紀(jì)發(fā)[20*]10號(hào)），與兵團(tuán)紀(jì)委聯(lián)合下發(fā)“關(guān)于開展貫徹落實(shí)‘兩辦規(guī)定’制止黨政干部公款出國(guó)旅游專項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見”。由于各級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)的重視下，兵團(tuán)外事制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，管理更加規(guī)范，20*年至20*年11月30日，共審核審批出訪團(tuán)組4*批1801人次出訪。比20*年同期減少434人次。兵團(tuán)執(zhí)行因公出訪計(jì)劃制度取得良好成果，得到了兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

外事工作存在的問(wèn)題

一、外事審批權(quán)尚未完全到位，出訪質(zhì)量和數(shù)量有待進(jìn)一步提高。

目前兵團(tuán)外事局只有師（局）及其以下人員的審批和邀請(qǐng)權(quán)限，兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的出訪仍須通過(guò)自治區(qū)上報(bào)國(guó)家審批，兵團(tuán)自身沒(méi)有發(fā)照權(quán)，外事局一直想把發(fā)照權(quán)申請(qǐng)下來(lái)，由兵團(tuán)自行控制管理，這項(xiàng)工作難度很大，要實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)目標(biāo)，需要兵團(tuán)堅(jiān)持不懈地努力，積極向外交部申請(qǐng)，前提是兵團(tuán)的出訪總量和質(zhì)量要有保障，總量是指出訪團(tuán)組的批次和人數(shù)，如果沒(méi)有相當(dāng)?shù)某鲈L規(guī)模，我們申請(qǐng)的話語(yǔ)權(quán)就不大。這兩年國(guó)家嚴(yán)格控制出訪，兵團(tuán)出訪的總量較往年有所壓縮，我們應(yīng)該在海外工程、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等領(lǐng)域多下功夫，鼓勵(lì)企業(yè)“多出國(guó)門”，加大我們出訪的總量，并在此基礎(chǔ)上要有質(zhì)的突破，把兵團(tuán)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)推向國(guó)外，與國(guó)外建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，因地制宜、突出特色，做大、做強(qiáng)、做精兵團(tuán)的企業(yè)，只有兵團(tuán)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力上去了，我們申請(qǐng)權(quán)限的理由才會(huì)更充分。

二、外事工作體制有待進(jìn)一步健全和加強(qiáng)。

兵團(tuán)外事管理工作的范圍過(guò)去是很寬的，有援外項(xiàng)目、邊界管理、口岸建設(shè)等工作，人員配備也比較齊全，多年前有些業(yè)務(wù)工作劃轉(zhuǎn)到其它部門，承包工程劃給新天公司，邊界管理劃給軍事部，1994年兵團(tuán)外事局從外經(jīng)貿(mào)委分設(shè)出來(lái)時(shí)有6個(gè)人專門從事外事管理工作，2004年機(jī)構(gòu)改革后，只有一個(gè)3個(gè)人的處室負(fù)責(zé)全兵團(tuán)的外事管理工作，當(dāng)前的業(yè)務(wù)主要忙于出訪、來(lái)訪審批工作，其他領(lǐng)域涉足不多，兵團(tuán)各師(農(nóng)八師除外)，均沒(méi)有單設(shè)外事局，兵團(tuán)外事工作頭重腳輕，現(xiàn)在的實(shí)際情況是，各師對(duì)外交往的需求旺盛，大量的外事工作更需要?dú)w口管理，人員不足和機(jī)構(gòu)不健全，制約了外事工作的拓展和向縱深發(fā)展。

三、對(duì)外開放意識(shí)有待進(jìn)一步提高。

隨著兵團(tuán)對(duì)外開放領(lǐng)域的擴(kuò)大，世界經(jīng)濟(jì)一體化的加速發(fā)展，迫切需要我們改變工作作風(fēng)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，以嶄新的精神面貌創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)，目前兵團(tuán)各級(jí)都有既有招商引資的要求，又有走出去的迫切希望，我們要努力掌握國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、發(fā)揮外事部門信息靈、交際廣的特點(diǎn)，為他們穿針引線，架線搭橋。讓更多的企業(yè)找到適合自己的對(duì)外合作伙伴，讓有實(shí)力的國(guó)營(yíng)、民營(yíng)企業(yè)在周邊各國(guó)承攬工程，投資辦廠，使企業(yè)獲得扎實(shí)的效益和成果。

四、外事隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)和干部素質(zhì)有待增強(qiáng)。

伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化兵團(tuán)對(duì)外交往更加頻繁，這對(duì)外事工作提出了新的、更高的要求，目前我們?cè)诠ぷ魃嫌袝r(shí)滿足于完成日常工作，還存在理論學(xué)習(xí)不夠、思路不寬、鉆研業(yè)務(wù)不精、學(xué)習(xí)新知識(shí)的意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)象。外事隊(duì)伍要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展必須提高干部素質(zhì)，打造一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。缺乏知識(shí)、本領(lǐng)恐慌意識(shí)；外事工作需要明確樹立新形象，把“講黨性、重品性、做表率”的要求落到實(shí)處。

外事工作新思路

一、解放思想，積極推動(dòng)兵團(tuán)對(duì)外開放。

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，是破解一切難題的關(guān)鍵。外事工作只有緊緊把握發(fā)展這個(gè)主題，把工作重心放在為兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服務(wù)上，才能找準(zhǔn)新時(shí)期外事工作的定位，才有方向和動(dòng)力。兵團(tuán)是黨政軍企合一的特殊組織，兵團(tuán)從政府的角度履行了行政管理職能，但是從屯墾戍邊的屬性來(lái)看，又是一個(gè)特殊組織。按照小平同志分三步走的要求，現(xiàn)在走到第二步，兵團(tuán)黨委對(duì)未來(lái)兵團(tuán)的轉(zhuǎn)型，結(jié)構(gòu)調(diào)整也提了很多的要求，都是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)思考和解決問(wèn)題的，現(xiàn)在兵團(tuán)第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)非常好了，今后兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)要保持可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)翻兩番的目標(biāo)，要靠結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型，靠第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如何又好又快發(fā)展壯大兵團(tuán)，除了對(duì)內(nèi)擴(kuò)大開放外，還要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放。從這些要求的角度看，我們的對(duì)外交流工作就有一個(gè)解放思想的問(wèn)題?，F(xiàn)在各國(guó)都在積極應(yīng)對(duì)由金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域造成的危害，我國(guó)的出口形勢(shì)嚴(yán)峻，兵團(tuán)各級(jí)應(yīng)該從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，結(jié)合自身的特點(diǎn)，充分利用地緣優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，積極實(shí)施向西開放戰(zhàn)略，開拓中亞市場(chǎng)，促進(jìn)和提升我們的對(duì)外開放的層次和水平。

二、實(shí)事求是，增強(qiáng)對(duì)外交流的實(shí)效性。

20*年中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(guó)（境）管理的若干規(guī)定》（中辦發(fā)[20*]9號(hào)），提出實(shí)行因公出訪計(jì)劃制度，5·12地震以后，中央外辦、外交部下發(fā)通知，為支援災(zāi)區(qū)建設(shè)，節(jié)約經(jīng)費(fèi)，原則上不安排訪問(wèn)、考察和培訓(xùn)團(tuán)組。20*年8月國(guó)家五部委（財(cái)政部、外交部、監(jiān)察部、審計(jì)署、國(guó)家預(yù)防腐敗局）聯(lián)合下發(fā)《加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)干部因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》，要求“規(guī)范因公出國(guó)行為，加強(qiáng)預(yù)算管理，結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行”。國(guó)家在一年之內(nèi)多管齊下，出臺(tái)2個(gè)文件、下發(fā)一個(gè)通知，強(qiáng)調(diào)實(shí)行計(jì)劃管理、制止公費(fèi)出國(guó)旅游，其實(shí)質(zhì)上是鼓勵(lì)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的出訪。目前兵團(tuán)的因公出訪分為兩類，一類是自行組團(tuán)出訪，這類團(tuán)組出訪任務(wù)與兵團(tuán)或部門實(shí)際結(jié)合比較密切。第二類是隨國(guó)家組團(tuán)出訪，兵團(tuán)的黨政機(jī)關(guān)人員出訪絕大多出屬于第二類，這類出訪與兵團(tuán)的實(shí)際情況有待進(jìn)一步密切。無(wú)論是自行組團(tuán)還是隨團(tuán)出訪，都應(yīng)密切聯(lián)系自身實(shí)際，增強(qiáng)出訪的目的性和實(shí)效性，真正做到科學(xué)合理、因地制宜地、有重點(diǎn)地開展對(duì)外交流，不能有請(qǐng)必到。

三、與時(shí)俱進(jìn)，提高為兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的水平。

在對(duì)外開放中，外事部門是外事工作的歸口管理部門，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)外事工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和科學(xué)管理，這是科學(xué)發(fā)展觀對(duì)外事管理和服務(wù)工作的具體要求。伴隨對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大，外事工作管理的內(nèi)容、服務(wù)的對(duì)象更加豐富，這就要求我們從國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局出發(fā)，從兵團(tuán)的實(shí)際出發(fā)開展工作，努力把管理與服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行國(guó)家自治區(qū)和兵團(tuán)的各項(xiàng)外事管理規(guī)定，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。第一，積極配合有關(guān)部門舉辦各項(xiàng)重大招商引資活動(dòng)，積極協(xié)助辦理相關(guān)出國(guó)（境）手續(xù)，做好牽線搭橋、收集和傳遞信息等服務(wù)工作。第二，充分發(fā)揮外事工作在對(duì)外開放中的前沿優(yōu)勢(shì)，在促進(jìn)引進(jìn)資金的同時(shí)，更加注重促進(jìn)對(duì)發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理的引進(jìn)，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)“兩種資源”和“兩個(gè)市場(chǎng)”，為擴(kuò)大利用外資規(guī)模，提高利用外資質(zhì)量和水平服務(wù)。第三，更加注重“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合。對(duì)外開放是全面的開放，外事部門要在促進(jìn)“引進(jìn)來(lái)”的同時(shí)，積極引導(dǎo)和幫助有條件的企業(yè)，特別是有產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和營(yíng)銷優(yōu)勢(shì)的國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)“走出去”。外事部門的著力點(diǎn)就是宣傳好國(guó)家和兵團(tuán)支持和鼓勵(lì)企業(yè)走出去的有關(guān)政策，幫助企業(yè)用足用好有關(guān)政策，為企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)開展商務(wù)活動(dòng)提供便利化服務(wù)，不斷擴(kuò)大兵團(tuán)對(duì)外交流與合作的發(fā)展空間，全面推動(dòng)兵團(tuán)對(duì)外開放。

四、健全編制，充分發(fā)揮外事部門管理類職能。

以人為本是科學(xué)發(fā)展的前提，統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展的必要條件。多年來(lái)編制問(wèn)題一直是制約兵團(tuán)外事工作科學(xué)發(fā)展的瓶頸，也是亟待解決的問(wèn)題。各師沒(méi)有外事編制的問(wèn)題在兵團(tuán)普遍存在（農(nóng)八師除外），各師沒(méi)有外事專設(shè)機(jī)構(gòu)，工作力量薄弱，由于人員編制短缺，外事工作只能是疲于應(yīng)付，兵團(tuán)外事局只有一個(gè)3個(gè)人的處負(fù)責(zé)全兵團(tuán)的外事工作，這種狀況不利于國(guó)家、自治區(qū)和兵團(tuán)外事管理方針政策的貫徹執(zhí)行，與國(guó)家賦予的職責(zé)權(quán)限以及兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng)，制約兵團(tuán)外事工作科學(xué)發(fā)展。希望通過(guò)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)，能夠引起領(lǐng)導(dǎo)的重視，盡快解決這一問(wèn)題。

五、加強(qiáng)培訓(xùn)，全面提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)。

提高干外事隊(duì)伍素質(zhì)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是開創(chuàng)新形勢(shì)下外事工作新局面的必然要求，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的根本保證。由于編制限制，兵團(tuán)的外事干部很少參加相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，外事干部隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高。外事工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)的工作，這就要求我們要大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)，各級(jí)黨委應(yīng)該著眼于外事工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，通過(guò)教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、有計(jì)劃地推進(jìn)干部交流、加強(qiáng)多崗位鍛煉，全面加強(qiáng)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素養(yǎng)以及外語(yǔ)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練，積極促成外事干部參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)和幫助干部研究新情況、解決新問(wèn)題。培養(yǎng)一批政治堅(jiān)定、掌握政策、熟悉業(yè)務(wù)，懂外語(yǔ)、懂經(jīng)濟(jì)、懂法律，有較高文化素養(yǎng)的高素質(zhì)人才，從而更好地推進(jìn)外事工作又好又快發(fā)展。

外事工作要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，樹立世界眼光，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，善于從國(guó)際形勢(shì)發(fā)展變化中把握發(fā)展機(jī)遇，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境。外事部門要通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)新形勢(shì)，明確新任務(wù)，牢固樹立以人為本，外事為民的觀念，進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域、增加服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)水平，在更高層次上為促進(jìn)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開放服好務(wù)，為國(guó)家總體外交服好務(wù)，努力為兵團(tuán)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)營(yíng)造良好的國(guó)際環(huán)境和有利外部條件。