公路局落實科學發(fā)展觀調(diào)查報告
時間:2022-05-31 10:02:00
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按照總段學習實踐科學發(fā)展觀活動的統(tǒng)一部署,我段黨支部按照實際情況,制定了都蘭公路段學習實踐科學發(fā)展觀第一階段活動計劃和措施,認真完成了第一階段的各項任務要求。按照活動實施方案要求,段黨支部副書記王曉青同志帶領調(diào)研小組成員,通過認真研究調(diào)研內(nèi)容,制定了調(diào)研方案,開展了以轉變工作作風,貫徹以人為本,使段養(yǎng)護事業(yè)又好又快發(fā)展為主題的調(diào)研活動?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、主要做法及取得成效
科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本。作為養(yǎng)護部門,尤其是承擔都蘭縣所有的貨運和客運量的公路養(yǎng)護部門,如何轉變工作作風,提升公路整體水平,努力為人民群眾提供安全、便捷、舒適的道路運輸環(huán)境和為當?shù)亟?jīng)濟又好又快發(fā)展保駕護航,是我們必須認真思索和實踐的重要課題。如何學習實踐好科學發(fā)展觀,真正把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)非常關鍵。具體做法如下:
(一)統(tǒng)一了思想,凝聚了人心。通過深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,支部委員在黨員、干部中間廣泛宣傳科學發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實質(zhì),將黨員、干部的思想統(tǒng)一到公路養(yǎng)護事業(yè)發(fā)展的大局上來,圍繞“強化基礎,規(guī)范管理、創(chuàng)新服務、組織保障”的總體目標,創(chuàng)新養(yǎng)護模式,提高服務質(zhì)量。
(二)激發(fā)活力,鼓足干勁。通過學習實踐科學發(fā)展觀活動,使黨員干部加深了發(fā)展才是硬道理的認識,提高了黨員隊伍的思想覺悟和整體素質(zhì),讓他們牢固樹立了正確的價值觀,進一步增強了支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。每一位黨員、干部都鼓足了干勁,開動腦筋,大膽創(chuàng)新,把學習實踐科學發(fā)展觀活動和養(yǎng)護工作緊密結合起來,達到了提高素質(zhì)、轉變作風,促進工作的根本目的,推動了養(yǎng)護工作又好又快的發(fā)展。
(三)轉變工作作風,促進科學發(fā)展。通過扎實深入地開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,轉變了黨員、干部的工作作風。強化了服務意識,并能將所學所思運用到實踐中,認真履行自己的職責,努力提高養(yǎng)護質(zhì)量,有效推進了養(yǎng)護工作的順利進行。
二、存在影響科學發(fā)展觀的問題矛盾
公路要發(fā)展,人才是單位發(fā)展的核心因素,資金是前提,安全保障是基礎,努力為人民群眾提供安全、便捷、舒適的運輸環(huán)境是落實科學發(fā)展觀的最終目的。目前制約我段又好又快發(fā)展的問題,主要表現(xiàn)在以下方面:
(一)養(yǎng)護經(jīng)費嚴重不足。養(yǎng)護里程多,現(xiàn)養(yǎng)護經(jīng)費下?lián)艿臉藴蕠乐販?,與當前的養(yǎng)護成本相差較大,所撥經(jīng)費只夠發(fā)職工的工資,再則隨著科學和機械化養(yǎng)護的邁進,對養(yǎng)護質(zhì)量的要求也不斷提高,段采用現(xiàn)有機械車輛和新材料新工藝處置日益增多的路面病害,加大了油材料的支出,加之現(xiàn)有的機械車輛油料消耗大,材料配件稀少成本高,增加了養(yǎng)護成本,制約了養(yǎng)護工作的正常開展;隨著公路使用時間和重型車輛的增加,我段所養(yǎng)護路段病害日益增多(沉陷面積達17971平方米,危橋5座,危涵56道),但由于經(jīng)費原因,段只能處治一些小的病害,對出現(xiàn)的危橋(涵)也只能積極上報,并采取相應的措施進行加固,對車輛通行存在安全隱患,降低了公路的服務能力;突發(fā)事件發(fā)生后,專項資金無法及時到位,降低了工作效率,增加了小修保養(yǎng)的成本。
(二)日常養(yǎng)護和施工作業(yè)時安全工作還不夠規(guī)范,由于資金的制約,安全警示標志還不夠規(guī)范,影響了公路的安全發(fā)展。
(三)我段現(xiàn)有的91名養(yǎng)護職工中,本科學歷的5人,大專36人,這其中畢業(yè)于道橋專業(yè)的僅2人,從事公路養(yǎng)護專業(yè)技術工人,由于種種原因,文化層次低,加上長時間沒有進行系統(tǒng)的培訓,與當前的養(yǎng)護技術要求存在較大差異,嫻熟操作新型養(yǎng)護機械的職工更是微乎其微,技術人才的匱乏,不利于養(yǎng)護工作的科學可持續(xù)發(fā)展。
(四)段所屬伊克高里和諾木洪工區(qū)地處偏遠地區(qū),生活條件異常艱苦,尤其是諾木洪工區(qū)風沙大,沒有長明燈、無自來水,周邊無任何娛樂場所,近年來在上級的支持下,段多方籌措資金按“三化”標準為兩個工區(qū)配制了相應的生活用品、圖書、娛樂設施,不斷改善了職工的生產(chǎn)、生活條件,但這些遠遠不能滿足職工的需求,要徹底改變職工生產(chǎn)、生活條件,段無此項資金的來源,職工長年忍受單調(diào)、枯燥的生活環(huán)境,難免有牢騷和厭倦情緒,也無法安心工作,不利于統(tǒng)一思想,也不利于養(yǎng)護工作的正常開展。
三、解決這些矛盾和問題的對策和建議
(一)積極爭取擴大養(yǎng)護資金的投入力度,真正建立起量化考核的養(yǎng)護工程費支付制度,保證養(yǎng)護工程按照工程管理模式有序開展,讓職工參與進來,得到實惠,提高職工的積極競爭意識。提高養(yǎng)護質(zhì)量和效率是養(yǎng)護工作發(fā)展的基本要求,而實施者是各工區(qū)班組成員,其中工區(qū)長又是工區(qū)養(yǎng)護工作的核心人物,為此要想讓職工轉變工作理念,必須要擇優(yōu)選聘出創(chuàng)新意識強、工作認真負責,大膽能干的“領頭人”。在日常養(yǎng)護工作中要根據(jù)各工區(qū)養(yǎng)護路段的實際情況,合理確定各項養(yǎng)護指標及養(yǎng)護經(jīng)費,制定切實可行的考核辦法,并簽訂權力和義務明確的目標管理責任書,按月考核養(yǎng)護質(zhì)量指標的完成情況,并按照實際運行里程,支付養(yǎng)護經(jīng)費和核算油材料費,切實增強養(yǎng)護人員的責任心。各工區(qū)也要結合實際制定本工區(qū)考核辦法,充分體現(xiàn)多勞多得的分配原則,最大限度地調(diào)動職工生產(chǎn)積極性,提高職工的競爭意識。
要克服制約公路養(yǎng)護技術的傳統(tǒng)模式,將在傳統(tǒng)的養(yǎng)護模式中積累下來的物質(zhì)基礎和有著豐富工作經(jīng)歷的養(yǎng)路人作為走出“圍墻式”養(yǎng)護模式的中堅力量,發(fā)揮優(yōu)勢、大膽改革創(chuàng)新,樹立更好地為公眾服務的價值觀,牢固樹立壽命周期養(yǎng)護成本理念,圍繞路況調(diào)查、分析評議、養(yǎng)護決策和工程實施四個環(huán)節(jié),充分利用上級配置的機械,采用養(yǎng)護新技術、新工藝,不斷提高養(yǎng)護質(zhì)量。要加強預防性養(yǎng)護工作,變事后養(yǎng)護為事前養(yǎng)護,逐步實現(xiàn)由傳統(tǒng)經(jīng)驗養(yǎng)護向現(xiàn)代化科學養(yǎng)護轉變。與路政大隊聯(lián)手,嚴格控制超載車輛,形成管養(yǎng)結合的養(yǎng)護模式,延長公路使用壽命,提高服務能力,促進養(yǎng)護事業(yè)科學化發(fā)展。
(二)安全是發(fā)展的前提,為此安全工作要從認識、措施、管理、督查四個方面把工作落實到位,抓緊、抓細、抓實、抓好,堅決消除公路安全隱患,杜絕各種安全事故的發(fā)生,確保國家財產(chǎn)和人民生命的安全,給社會創(chuàng)造一個良好的安全、舒適、暢通的公路通行環(huán)境。一是強化領導,提高認識。把安全工作作為一項重點工作來抓,年初與機駕人員和各工區(qū)區(qū)長通過簽訂安全目標管理責任書、召開安全專題會議、邀請交警等人員為職工講解安全防范知識,增強全員安全防范意識。二是完善各項安全制度。結合實際情況完善安全管理制度和措施來規(guī)范安全工作行為。三是嚴格管理,全面實施“公路安全保障工程”。認真負責地搞好事故隱患的分析排查,針對存在問題制定防范措施。四是全面落實橋梁檢查養(yǎng)護制度,發(fā)現(xiàn)問題立即上報并采取措施。五是加強路面巡查,及時治理病害,保證暢通。六是加強施工現(xiàn)場安全管理,制定好施工安全措施,要確定專人負責安全工作,狠抓措施落實,確保職工自身安全和過往人員、車輛的安全。七是完善公路附屬設施,努力實現(xiàn)用鮮明的標線引導人,用醒目的標志提醒人。八是要安排專項的安全資金,以確保安全工作及時開展。
(三)建立良好的培訓長效機制。一個單位、一個企業(yè)要在激烈的市場競爭中求得生存和發(fā)展,就必須通過教育培訓來不斷提高職工業(yè)務素質(zhì),最大限度地激發(fā)人的潛能,從而達到提升行業(yè)服務水平的目的。要根據(jù)養(yǎng)護工作模式和新時代養(yǎng)護工作的需求,努力為職工創(chuàng)造學習條件,積極與上級部門聯(lián)系,將基礎常識的學習與專題探討、新工藝新材料運用等培訓相結合,有計劃、有針對性地開辦長期和短期相結合的業(yè)務培訓班,并鼓勵職工自學成材,不斷儲備公路各級專門人才,以滿足養(yǎng)護事業(yè)持續(xù)發(fā)展的需求。要鼓勵職工在工作中勇于創(chuàng)新,敢于挑戰(zhàn),以科學促發(fā)展,變壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機遇,大膽開發(fā)先進、實用的公路養(yǎng)護新技術、新材料、新設備、新工藝,尤其是在預防性養(yǎng)護工作中積極探索出一套適合本地區(qū)的養(yǎng)護方法,通過實施預防養(yǎng)護措施,延長公路使用周期,降低養(yǎng)護成本,切實提高公路的服務功能和社會效益。
(四)通過段出臺的《領導包班、干部聯(lián)班制度》和一些切實可行的管理辦法,深入工區(qū)關心職工疾苦,傾聽職工呼聲,盡心竭力地解決職工困難,真心實意地為職工辦實事,辦好事,讓“以路為業(yè),以工區(qū)為家”的理念根植于每一位職工,增強他們的責任感,使命感、服務大局意識。