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當前，根據市、縣的統一部署和要求，我縣第二批深入學習實踐科學發展觀活動正如火如火如荼的進行。作為一名人事編制部門的黨員領導干部，我在認真學習《、鄧小平、論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》、總書記兩次來安徽重要講話和省、市有關文件精神的同時，結合工作實際，圍繞人事編制部門如何以科學發展觀為統領，強化人才公共服務，為全縣經濟社會發展提供人才智力支持進行深入思考。我認為，要很好的做到貫徹落實科學發展觀，最重要也是最可貴在于學以致用，結合本職工作實際，學會用科學發展觀來指導實際工作，從而不斷提升分析解決問題的能力和人才公共服務的水平。

縣人事局（編辦）是縣委、縣政府的重要職能部門，擔負著全縣人才開發、公務員管理、機構編制管理和機構改革等重要職責，服務好全縣經濟社會發展，提供人才智力支持和體制機制保證是人事編制部門的頭等大事，是人事編制部門必須不斷深入探索和實踐的永恒課題。我們只有在服務全縣經濟社會發展的大局中有作為，才能在大局中有地位。

一、摸清人才現狀，為全縣經濟社會提供人才公共服務做好充分準備

目前，全縣共有各類專業技術人才4361人，結構比例為：

——職稱結構：正高職稱3人，占全縣總數的0.07﹪；副高職稱205人，占全縣總數的4.7﹪；中級職稱1608人，占全縣總數的36.9﹪；初級職稱2545人，占全縣總數的58.4﹪。

——學歷結構：研究生學歷10人，占全縣總數的0.2﹪；本科學歷1111人，占全縣總數的25.5﹪；大專學歷2125人，占全縣總數的48.7﹪；大專以下學歷1115人；占全縣總數的25.6﹪。

——結構年齡：35歲及35歲以下1584人，占全縣總數的35.5﹪；36歲—40歲747人，占全縣總數的17.1﹪；41歲—49歲1461人，占全縣總數的33.5﹪；50歲及50歲以上569人，占全縣總數的13.04﹪。

——性別結構：女性1924人，占全縣總數的44.1﹪；男性2437人，占全縣總數的55.9﹪。

全縣專業技術人員中，享受國務院特殊津貼1人，享受省政府特殊津貼7人；宣城市第一層次學術技術帶頭人1人，第二層次學術技術帶頭人12人，第三層次學術技術帶頭人70人。

二、突出實踐特色，找準服務全縣經濟社會的切入點和突破口

人事編制部門要積極主動服務全縣科學發展，就必須充分把握當前我縣的經濟社會發展的新形勢和主要任務，按照縣委、縣政府的“生態立縣、工業強縣、兩翼富民、統籌發展”和“一為主三突破”的總體發展思路，找準服務的切入點和突破口。我理解，當前縣委、縣政府正在著力抓的與人事編制工作緊密相關的重點工作有：積極呼應皖江城市帶承接產業轉移示范區建設，突出加快工業和園區發展，推動全縣經濟又好又快發展。人才資源是第一資源，是自主創新的源頭力量和生力軍，發展的好不好、快不快，關鍵在人。人事編制部門要想在服務全縣經濟社會科學發展工作中建功立業，關鍵在于我們能不能培養和發現一大批來之能戰、戰之能勝的強大的人才隊伍，為全縣經濟社會建設事業提供人才和智力支持，讓他們活躍在經濟社會建設事業的第一線。我認為，這才是當前我們人事編制工作服務全縣科學發展的切入點和突破口，更是人事編制部門落實科學發展，做好一切工作的出發點和落腳點。

二、明確目標，為全縣經濟社會發展提供有效的公共服務

（一）、規范事業單位專業技術人才招聘工作

根據人事部第6號令精神，進一步規范事業單位人員招聘工作。在縣事業單位公開招聘人員領導組領導下，進一步規范和完善縣事業單位公開招聘人員面試考官庫建設，全面實行事業單位進人缺編空崗補充“凡進必考”制度。在人員招聘過程中，始終堅持“公開、平等、競爭、擇優”的原則和德才兼備的標準，周密部署，陽光操作，進一步完善事業單位面向社會公開招聘人員工作程序和要求，嚴把人員進口關，實現××事業單位選人進人的科學化、規范化和制度化。

（二）、大力實施人才培養計劃

采取送出去、請進來的辦法，牽頭組織參與開展在全省范圍內組織實施的以企事業單位人才為主的人才培養計劃；每年選拔一定數量的企業創業帶頭人和科技帶頭人參加省、市專業培訓，對其中的骨干人員選送到國（境）外研修；每年從現代制造型、科技創新型、農產品加工型、勞動密集型等縣直規模企業中選拔若干名經營管理人員開展能力培訓。

（三）、加大高層次人才智力引進

積極支持有條件的規模企業建立科研工作站，探索高校科技專業人才與縣級規模企業科研工作站對接工作。選擇適合縣級企業發展的好項目，建議以政府資助等方式吸引高層次專業技術人員開展研發，創造必要條件，促進科研成果在直接在縣內轉化。同時，依據人事部第6號令有關規定，制定引進高層次緊缺急需人才具體實施辦法，規范企事業單位人才直接引進工作。建立人才、項目、技術、資本有效對接機制，以項目為載體招才引智，以產業為支撐集聚人才，以需求為導向借腦用才。

（四）、組織各類人才服務基層

擴大專業技術人才為民服務示范活動規模，每年組織各類專業技術人員深入企業和農村一線，為他們提供直接及時的咨詢、指導服務。建立專業技術人才為民服務資助制度，鼓勵和引導更多的專業技術人才到企業和鄉鎮開展項目合作，解決技術難題。

繼續加大“三支一扶”工作力度，逐年擴大規模和比例。鼓勵全日制大專以上畢業生到縣直企業單位和村級組織工作，由縣人才開發交流服務中心免費為其提供人事服務。

（五）、積極建設人才公共服務平臺

把為全縣經濟發展服務作為工作重點，積極拓展適合我縣的組織運行方式和用人特點的信息咨詢、人事、人才招聘等服務項目。進一步加大硬件投入力度，加強縣人才市場建設，改善人才服務環境，把人才載體建設作為人才工作的關鍵性舉措來抓。引進人才和智力，為大中專畢業生提供就業前免費服務。不斷加大緊缺特殊專業技術人才的引進力度。

（六）、加強人才服務信息網絡建設

深入企事業單位，廣泛開展調查研究，全面了解全縣經濟社會發展人才需求情況，會同有關部門在現有基礎上，建立健全適合全縣經濟發展需要的人才信息庫，建立人才（智力）需求目錄，建立健全人才市場公共信息服務網絡，及時掌握和免費人才需求情況，積極幫助企事業單位吸引、推薦、配置人才，實現人才資源共享。

三、強化自身建設，不斷提高服務的能力和水平

（一）、提高思想認識

全體黨員干部特別是黨員領導干部，通過學習實踐活動，進一步加深對科學發展觀的理解，在什么是科學發展、為什么要實現科學發展、怎樣實現科學發展，人事編制工作怎樣服務好全縣經濟社會科學發展等重要問題上形成共識。

（二）、解決突出問題

進一步解決好思想觀念問題，形成一切著眼于科學發展、一切服務于科學發展、一切有利于科學發展的理念；進一步解決好服務效能問題，以百名股長考評活動為契機，改進服務，提速提效，創新創優。進一步解決好精神狀態問題，樹立全局意識、大局意識、服務意識，以良好的精神面貌迎接挑戰，推動工作；要進一步解決好素質能力問題，加強人事編制業務知識和技能的學習，加強實踐

鍛煉，不斷增強對政策的理解力和執行力。

（三）、創新體制機制

繼續深化行政管理體制改革，推進事業單位改革，實施事業單位崗位設置改革，深化機關事業單位收入分配制度改革，進一步完善人才工作體制機制和公共服務平臺建設，等等。

（四）、促進科學發展

把科學發展觀轉化為謀劃人事編制工作發展的正確思路，轉化為促進人事編制工作發展的政策措施，轉化為指導人事編制工作發展的實際能力，只有這樣，我們才能為全縣經濟和社會建設事業提供人才智力支持和體制機制保證。牢牢樹立以人為本、人才為本的意識，樹立服務為本、服務為先、服務為責、服務為榮的意識，樹立主動為科學發展服務、為基層群眾服務的意識。通過我們實實在在的實踐，努力在服務全縣經濟社會發展中建功立業。