法律援助深入實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告
時間:2022-11-19 05:27:00
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改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者存在著不可分割的內(nèi)在聯(lián)系。發(fā)展是硬道理,中國解決所有問題的關(guān)鍵要靠自己的發(fā)展。改革是經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力,是為了進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。穩(wěn)定是發(fā)展和改革的前提,發(fā)展和改革必須要有穩(wěn)定的政治和社會環(huán)境。科學(xué)發(fā)展觀是黨中央在新形勢下,對改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系的創(chuàng)新論述,在著重闡述了發(fā)展的重要性之外,特別提出了發(fā)展科學(xué)性的指導(dǎo)作用。在全球金融危機的沖擊下,我國的城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放等方面面臨著巨大的挑戰(zhàn)。樹立和落實全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,對于我們更好的堅持發(fā)展才是硬道理的戰(zhàn)略思想具有重大意義。
堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)法律援助工作,必須不斷增強以人為本的觀念。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,它要求一切從人民群眾的需要出發(fā),促進人的全面發(fā)展,實現(xiàn)人民的根本利益。法律援助從慈善救濟到政府責(zé)任的觀念轉(zhuǎn)變,使之成為公民的一項法定權(quán)利,這就要求我們必須把群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持執(zhí)法為民,服務(wù)為民,在司法行政各項執(zhí)法、服務(wù)和管理工作中,切實尊重和保障人權(quán),維護公民的合法權(quán)益。要懷著深厚的感情,按照以人為本的要求,著力解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題,讓司法行政工作的成果惠及全體人民,為人的全面自由發(fā)展創(chuàng)造安定和諧的社會環(huán)境。
在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,緊抓以人為本的價值核心,構(gòu)建法律援助新格局,筆者認為:
一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強調(diào)研,找準改進法律援助工作的突破口
法律援助調(diào)研是法律援助機構(gòu)開展法律援助工作的先導(dǎo)。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),提高調(diào)研質(zhì)量,規(guī)范調(diào)研形式,拓寬調(diào)研基礎(chǔ),找準改進法律援助工作的切入點,不斷強化調(diào)研工作的科學(xué)性,為有效指導(dǎo)下一階段法律援助工作的開展奠定基礎(chǔ)。一是開展理論調(diào)研,突出專題調(diào)研,加強經(jīng)驗調(diào)研,要求我們緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀重要理論指導(dǎo),立足法律援助的管理職能,加強對涉及全局性、局部性問題的深層調(diào)研,剖析產(chǎn)生問題的內(nèi)在原因,有針對性地提出對策建議,努力為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。二是集中撰寫一批調(diào)研文章,宣傳法律援助工作經(jīng)驗,突出先進典型,為法律援助的可持續(xù)發(fā)展起到良好的示范和帶頭作用。
二、以有效維護困難群眾合法權(quán)益為本,進一步擴大法律援助覆蓋面
如何進一步擴大公民的法律援助權(quán)利,加大保障力度,彰顯社會公正正義,探求人的價值與尊嚴,體現(xiàn)和諧社會“以人為本”的理念,既是法律援助制度自身發(fā)展的內(nèi)在要求,更是充分貫徹科學(xué)發(fā)展觀重要理論的要求。隨著社會的不斷發(fā)展,為滿足群眾日益增長的法律援助需求,改變最低生活保障標準為經(jīng)濟審查唯一要求的做法,以成為當(dāng)務(wù)之急。另一方面,法律援助事項范圍過于狹窄的現(xiàn)狀,也將因房屋糾紛、環(huán)境污染、醫(yī)療事故等與群眾基本生存條件密切相關(guān)的事項,成為提供法律援助服務(wù)的瓶頸。因此,我們要利用學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的契機,積極擴大法律援助的經(jīng)濟和事項審查范圍,拓寬申請渠道,簡化審查程序,加大法律援助案件承辦力度,努力實現(xiàn)應(yīng)援盡援,應(yīng)援優(yōu)援。
三、充分發(fā)揮法律保障功能,增強法律援助維護社會穩(wěn)定和諧的作用
社會穩(wěn)定和諧是改革和發(fā)展的前提,在當(dāng)前全球金融危機的沖擊下,各類社會矛盾日益凸顯,不穩(wěn)定因素隨時存在。預(yù)防、化解矛盾糾紛,創(chuàng)造和諧安定的社會局面已成為政府工作的重中之重。法律援助工作具有維護社會穩(wěn)定的職能和資源優(yōu)勢。一是加強和規(guī)范律師參與政府的信訪工作,妥善處理涉法的信訪事項,有效的引導(dǎo)當(dāng)事人通過法律途徑合理的解決糾紛。二是暢通社情民意反饋渠道,結(jié)合法律援助機構(gòu)接待窗口和148法律服務(wù)專線面向群眾的工作特點,建立社情民意分析報告制度,定期對接待咨詢中反映的社會熱點問題、矛盾糾紛動向進行分析研究,及時向黨委政府提出對策建議。三是加大農(nóng)民工被拖欠工資的清欠力度,主動配合建委、勞動、法院等部門開展“清欠”工作,引導(dǎo)農(nóng)民工提高自身的維權(quán)意識,依法解決勞務(wù)糾紛。