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在開發區推進產業，務必要牢牢抓住發展這個第一要義。發展是科學發展觀的第一要義，是我們黨執政興國的第一要務，也是振興的必由之路。在加快構建設施農業建設、釀酒葡萄、經果林、和黃牛養殖等產業結構調整建設的工作中貫徹落實科學發展觀，就要始終堅持把加快發展農業產業的發展作為全部工作的出發點，從現有的產業基礎出發，從促進發展入手，將過去單純靠政府“強推硬逼”的發展產業，轉變為出政策給扶持、上規模重激勵、送科技教方法，增強農戶自身造血功能的引導服務式發展。

第一，要形成“區域大產業”的工作格局。鄉黨委、政府是貫徹落實中央、市、區和開發區農村改革發展政策措施的基層和“中樞”，是各項惠農政策落地的“主體”，是產業發展的“主戰場”。走“政府主導、廣泛動員、大戶帶動、規模經營、整鄉推進、全面發展”的具有中部干旱帶特色的現代農業產業發展之路。實踐表明，設施農業、黃牛養殖和經果林種植等產業，無論是群眾的接受度、面積的占比、收入的比重都是顯而易見的，是成功的例子和典范。如何鞏固現有基礎，進一步夯實面積，以點為軸擴散周邊，尤其需要我們沉心靜氣“一抓不放”。一是學有樣板，以烏沙塘設施農業園區為榜樣，結合實際抓一個產業扭住不松手。二是完善機制，機制活、產業興，在減免農業稅時代，怎么進一步轉變觀念，轉變職能，圍繞“加強農業基礎、扶持農村發展、加快農民增收”，百計千方構建并完善我村工作機制。三是加大投入，在用好、用活、用夠各級政策的同時，應當按照科學發展觀統籌兼顧的要求，盡最大可能地增加對“三農”的投入，兌現各項扶持“三大農業產業”的“硬”政策。“區域大產業”工作格局的形成，可以動員、整合全社會的力量和各種資源參與農業產業，使愿意直接投資農業的人更多，從農的人員、資金、項目更廣泛，分布更合理，措施更具體，為產業的良性發展注入強大動力。

第二，要強化工作重點，突出“主業”，促進產業加快發展。“上面千條線，下面一根針”，這是農村工作性質的使然，但并不是說，工作就平鋪直敘，“兵來將擋，水來土淹”，而是有輕重緩急的，有“主業”的，那就是一切圍繞產業想、產業轉、產業投。大力促進產業發展，通過產業與新農村建設相結合，改善基礎設施，修村級連網路、入戶路、農網改造、水窖、農房改造;產業與幫鄉扶貧相結合，繼續實行區、市結對扶貧對口鄉鎮，在加大扶貧幫鄉力度上有新舉措，機關干部下駐幫扶貧困戶制度上有新突破，街道幫鄉、鄉幫村的梯度幫扶上有新進展;產業與科技有效結合，加強農村科技服務體系建設和農村科技培訓，將現代技術、管理和人才等要素引入農村，促進其區域特色產業和支柱產業的發展。在有條件的地方，還可以延伸產業鏈條，在農產品加工、銷售上做文章，鼓勵建立農村經濟合作組織，積極發展高效農業、特色農牧產品加工業等。通過發展農業主導產業，著力把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題，提高發展質量和效益，實現又好又快發展。

始終堅持以人為本這個核心。以人為本是科學發展觀的核心。堅持以人為本，就是要全心全意為人民服務，始終把最廣大人民的根本利益實現好、維護好、發展好，走共同富裕道路，促進人的全面發展，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。讓香園的人民群眾共享開發區乃至全國發展成果，這項工作主要靠農業產業的發展來完成。開發區建成10年來，農村面貌發生了翻天覆地的變化，搬遷移民物質文化生活得到了極大改善，成績有目共睹，農村經濟總收入、糧食產量、農民人均純收入從1978年的7874萬元、13.9萬噸、71元上升到2007年底的21.27億元、24.77萬噸、2828元(農經口徑)。這是我們黨堅持以人為本的生動體現。在產業發展中貫徹落實科學發展觀，必須始終堅持以人為本，把改善民生作為一切工作的落腳點，從解決人民群眾最關心的糧食、最直接的“票子”、最現實的利益問題入手，堅持做到勤謀富民之策、多辦利民之事、常興安民之舉，使農民人均純收入隨著經濟發展而逐步較多地增加。著力幫助有一定產業基礎、有規模經營大戶、有致富“領頭雁”的村，提高自我發展能力;對有勞力、有土地、有種植頭腦的農戶，給予其必要的扶持。同時，壯大集體經濟、鎮域個私經濟，通過城市支持農村，增加產業投入，動員機關干部和社會力量參與農村產業建設，形成人人思發展、個個能創業的產業氛圍。

必須堅持全面協調可持續發展這個基本要求。全面協調可持續發展是科學發展觀的基本要求。在抓好農業產業發展的同時，要按照中國特色社會主義事業總體布局，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，促進我鄉建設各個環節、各個方面相協調。在經濟建設上，把現有各類生產、加工、流通型農業龍頭企業做大做強，對有市場前景、產品看好的企業，進一步加強規范化管理和科技技術的應用力度，提高企業的產出效能。在政治建設上，加強鄉村兩級班子建設，對不在狀態的干部，不換狀態就換人，真正把兩級班子建設成為想干事、會干事、能干成事的領導班子。只有建設好強有力的村兩委班子，才能更好地帶動千家萬戶發展產業，實現增收。在文化建設上，進一步弘揚“寧愿苦干、不愿苦熬”的大河精神，加強文化陣地建設和載體建設，挖掘草根文化、山歌文化、農耕文化，普及土家知識，讓鄉村喇叭“吼起來”、熒屏“亮起來”、擺手堂前舞“跳起來”，不斷增強文化軟實力。在社會建設上，加快推進以改善民生為重點的社會建設，就是“勞有所得是根本，學有所教要育人，病有所醫急民急，老有所養順國情，住有所居不可少，管理有序定民心”。要堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設森林工程，宜居香園，實現速度和結構質量效益相統一、經濟發展與人口資源環境相協調，使人民在良好生態環境中生產生活，實現經濟社會永續發展。公務員之家:

不斷堅持統籌兼顧這個根本方法。統籌兼顧是科學發展觀的根本方法。統籌城鄉發展和區域發展是貫徹落實科學發展觀的重要內容，在產業發展過程中貫徹落實科學發展觀，一方面，農業產業發展要在統籌城鄉(在鄉鎮層面上是統籌鎮村)發展方面發揮基礎和引領作用。農業“三大產業”的重點就是在農村實施產業帶動幫助農民群眾致富，因而對統籌鎮村發展具有重要作用。在建設社會主義新農村的新形勢下，尤其是在建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的工作中，只有產業強，經濟總量大，老百姓的收入“芝麻開花——節節高”，才能有消費的拉動，集鎮擴容建房經商辦廠隨之而生，城鄉一體共繁榮才變為現實。另一方面，農業產業發展要以統籌區域發展為重要任務。區域布局決定產業成敗，要堅持因地制宜，實事求是，既要總攬全局、統籌規劃，又要抓住牽動全局的主要工作、事關群眾利益的突出問題，著力推進、重點突破。在大拱棚建設示范園區、黃牛養殖示范園區要建立片區技術服務站和收購站。促進這些產業的良性發展，正是統籌產業發展的重要方面。以發揮產業區資源、人文、地理以及政策等方面的優勢，進行項目“捆綁式”開發，發展特色產品，形成特色產業，使優勢產業村增強生機與活力，迅速發展起來，持續發展下去。