導語：工程院學習實踐科學發展觀動員講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰略決策。今天，我院按照中央的總體要求和部署，經中央深入學習實踐科學發展觀活動領導小組同意，召開了機關全體黨員干部大會，主要是動員和部署我院的學習實踐活動，我代表院黨組就如何開展學習實踐活動，講幾點意見。

一、要認真學習，深刻認識科學發展觀的內涵

科學發展觀是以同志為總書記的黨中央，立足社會主義初級階段基本國情，總結我國發展實踐，借鑒國外發展經驗，適應新的發展要求提出來的。科學發展觀第一要義是發展、核心是以人為本、基本要求是全面協調可持續、根本方法是統籌兼顧的科學理論。科學發展觀是我們黨立足歷史和時代高度，統籌國內國際兩個大局，借鑒人類文明積極成果，認真應對嚴峻挑戰而提出來的重大戰略思想。科學發展觀提出五年多來，越來越顯示出強大的真理力量，越來越得到全黨全國人民的高度認同，越來越引起國際社會的廣泛關注。

科學發展觀作為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，作為馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，具有“四個深厚”的特征：一是具有深厚的思想內涵，緊緊圍繞發展中國特色社會主義這個主題，準確把握世界發展趨勢和我國發展的階段性特征，正確回答了我國經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設面臨的一系列重大問題。二是具有深厚的理論淵源，繼承和發展了馬克思列寧主義關于發展的重要思想和以同志、鄧小平同志、同志為核心的黨的三代中央領導集體關于發展的理論精髓，標志著我們黨對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識達到了新高度新水平。三是具有深厚的實踐依據，是在實踐基礎上創立、經過實踐檢驗、在實踐中不斷豐富和發展的科學理論，為我國物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明發展指明了正確方向，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。四是具有深厚的群眾基礎，深刻反映了我們黨堅持立黨為公、執政為民的本質要求，揭示了新世紀新階段人民群眾過上幸福美好生活的新期待，所以一經提出就很快被全黨全軍全國各族人民所認同，成為改造客觀世界和主觀世界的強大思想武器。

二、要進一步認識這次學習實踐活動的重要性和必要性

開展學習實踐活動，是中央作出的一項重大決策，對于完成十七大部署的各項戰略任務，推動國家和各地區、各部門的科學發展，促進社會和諧，實現全面建設小康社會宏偉目標，具有重大而深遠的意義。

第一，是深刻變化的國際環境推動我國發展的迫切需要。當前的國際形勢是：一方面，我國發展的外部條件復雜多變。政治上，霸權主義和強權政治仍然存在，西方敵對勢力加緊對我國實施西化、分化戰略，境內外敵對勢力的滲透、顛覆、破壞活動十分嚴重。經濟上，世界經濟增長放緩，金融市場出現動蕩，能源資源價格上漲，糧食安全問題突出，全球通脹壓力增大，貿易和投資保護主義上升，全球經濟失衡加劇。文化上，西方國家四處推銷自己的意識形態、社會制度、發展模式，竭力策動“顏色革命”，散布各種版本的“中國威脅論”等針對我國的負面輿論，利用涉藏、涉疆、涉臺、涉“”和人權、民族、宗教等問題對我國進行抹黑的活動不時泛起。安全上，傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織，軍備競爭加劇，地區沖突和熱點問題此起彼伏，周邊一些國家政局動蕩，國際恐怖主義活動猖獗。另一方面，我國同世界的關系發生了歷史性變化，我國發展對世界發展的作用和影響不斷提高，國際環境發展變化對我國發展的作用和影響也不斷增大。因此，我們要樹立世界眼光，加強戰略思維，不斷提高統籌國內國際兩個大局的能力，不斷提高把握發展機遇、應對風險挑戰的能力，始終掌握發展的主動權，妥善應對并有效化解來自外部的挑戰，營造良好國際環境，充分利用一切有利外部條件發展自己，并通過自身發展促進世界和平與發展。

第二，是實現全面建設小康社會的迫切需要。經過30年的改革開放和社會主義現代化建設，我國的經濟實力、綜合國力、人民生活水平都得到了顯著提高。我國發展形勢總的是好的，同時，我們必須清醒地看到，我國發展也面臨著不少突出矛盾和問題，主要是：城鄉、區域、經濟社會發展不平衡，經濟發展方式粗放，經濟結構不合理，農業穩定發展、農民持續增收任務艱巨，自主創新能力特別是企業核心競爭力不強，人口資源環境約束加大，節能減排形勢嚴峻，物價上漲壓力增大，資本市場波動較大，煤電油運保障供應難度加大，部分行業和企業經營困難，勞動就業、社會保障、收入分配、教育衛生、居民住房、安全生產、司法和社會治安等方面關系群眾切身利益的問題仍然較多，部分低收入群眾生活比較困難，地方群體性事件時有發生，一些地區民族分裂勢力活動猖獗，等等。我們要通過深入學習實踐科學發展觀，著力把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題，堅持速度和結構質量效益相統一、經濟發展與人口資源環境相協調，著力推動經濟社會又好又快發展，讓廣大人民共享改革發展成果。

第三，是全面推進黨的建設的迫切需要。黨的十六大以來，我們緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設，繼續推進黨的建設新的偉大工程，各級黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力進一步提高。今年以來，在抗擊南方部分地區嚴重低溫雨雪冰凍災害、抗擊四川汶川特大地震、維護藏區穩定等幾場重大斗爭中，充分顯示了我們黨和黨員干部隊伍的凝聚力和戰斗力，得到了廣大人民群眾高度評價。同時，我們必須清醒地看到，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、發展社會主義市場經濟考驗將是長期的、復雜的，管黨治黨的任務比過去任何時候都更為繁重。今年以來，一些地方發生較大規模群體性事件并造成嚴重后果。最近發生的山西省臨汾市襄汾縣尾礦庫特別重大潰壩事故，已造成260人遇難的嚴重后果。三鹿牌嬰幼兒奶粉事件更是造成了數千名嬰幼兒患病、幾名患病嬰幼兒死亡，嚴重損害了群眾利益，嚴重沖擊了社會安定，在國內外造成了極其惡劣的影響。從這些事件中反映出，一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識，作風飄浮、管理松弛、工作不扎實，有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對關系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。我們要通過深入學習實踐科學發展觀，推動廣大黨員、干部不斷提高推動科學發展、促進社會和諧的能力，真正把科學發展觀體現到各級黨組織和廣大黨員、干部的行動中去。

第四，是中國工程科技自主創新的迫切需要。我國改革開放30年來，在政治、經濟、科技、教育、文化和社會發展等各個方面都取得了舉世矚目的巨大進步，工程技術的總體水平與世界先進水平的差距已縮小到10～15年，個別重要領域躋身國際先進水平。同時，我們也必須面對一些新的嚴峻挑戰，如自主創新能力不足，大量高端的產業技術依賴從國外引進等，在可以預見的未來10到20年左右的時間內，大規模的基礎設施建設、人民生活水平的持續提高和人口的增長，決定了高水平的資源消耗仍將持續，我們正在并將長期面臨巨大的環境、資源和人口的壓力；農業、農村、農民的生產發展和生活改善滯后，縮小城鄉、區域發展差距和促進經濟社會協調發展的任務十分艱巨。我國水、土地、石油和天然氣、鐵礦石和有色金屬礦石等重要資源的人均占有量，都不到世界平均水平的一半。水、大氣、固體廢物和噪聲污染壓力加大，生態環境退化。我國在面臨全球環境問題和各種貿易壁壘嚴峻挑戰的同時，還要繼續不斷提高人民生活水平，增強產業市場競爭力，保障國家安全。我們必須走出一條具有中國特色的新型工業化道路，這些都離不開先進的工程科技，離不開工程科技的發展。中國工程院作為我國工程科技界的最高榮譽性、咨詢性學術機構，掌握、運用好科學發展觀，為我國經濟社會又快又好地發展作出更大的貢獻，具有不可推卸的責任。

三、在這次學習實踐活動中，要把握四大原則，實現四大目標

院黨組遵照中央的部署，高度重視學習實踐科學發展觀活動，要求各級領導班子和領導干部要牢牢把握中央提出的堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則，努力實現提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展的目標。

第一，努力在對科學發展觀的認識上取得新的提高。院內各級領導班子和黨員干部真正把思想認識統一到中央精神上來。其中，深入學習、提高認識是基礎，要堅持理論聯系實際，堅持改造主觀世界與改造客觀世界相統一，切實做到組織學習、開展研討以科學發展觀為主要內容，查找問題、分析原因以科學發展觀為基本依據，破解難題、完善思路以科學發展觀為重要指導，解決問題、創新機制以服務和推動科學發展為根本目的。

第二，努力在解決群眾反映強烈、影響和制約科學發展的突出問題上取得新的突破。這次學習實踐活動，要充分體現實踐特色，做到查找差距對照實踐形成載體來進行、制定措施以實踐為依據、解決問題用實踐來推動、檢驗成效以實踐作標準。最關鍵的是著力找準并解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。從一定意義上講，解決突出問題是突出實踐特色的關鍵。各級干部要深入調查研究，在學習調研、征求意見、召開專題民主生活會的基礎上，真正把存在的突出問題找準，并研究提出本單位貫徹落實科學發展觀的總體思路、工作要求和加強領導班子自身建設具體措施。要真正在解決群眾反映強烈的突出問題上有新的突破，在解決影響和制約科學發展的突出問題上有新的突破，在解決黨員干部黨性黨風黨紀方面違背科學發展觀要求的突出問題上有新的突破，使人民群眾感受到新變化新氣象。

第三，努力在構建科學發展的體制機制上取得新的進展。推動科學發展，必須有科學的體制機制作保障。在這次學習實踐活動中，要把解決現實問題與建立長效機制緊密結合起來，針對管理體制和工作機制中與科學發展不適應的地方，推進體制機制創新，加強相關制度的協調銜接，確保制度得到有效貫徹執行。

第四，努力在改進作風上取得新的成效。黨員干部在貫徹落實科學發展觀上講黨性、重品行、作表率，最重要的就是要遵循社會主義核心價值體系，大力弘揚求真務實精神，保持共產黨人的高尚品格，就是要在推動科學發展的實踐中走在前列、爭當先鋒，不安于現狀，不畏首畏尾，重實際、說實話、出實招、求實效，認真解決好黨員、群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，維護好黨員群眾的利益。

四、我院開展學習實踐活動的主要步驟和時間安排

根據中央統一部署，我院參加第一批學習實踐活動，時間半年。黨組經研究決定，院機關從今年9月22日開始，到2009年2月10日結束，院機關全體黨員（包括退休黨員）都要參加此次學習實踐活動，重點是局級以上領導班子和處級以上黨員領導干部。

我院根據中央要求，從9月中旬開始做開展學習實踐活動的各項準備工作。院黨組專門召開會議傳達了中共中央關于全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班會議精神和中央第一批深入學習實踐科學發展觀活動工作會議精神，結合工程院的實際，研究貫徹意見；成立了“中國工程院深入學習實踐科學發展觀活動領導小組”和辦公室；十一前又抓緊制定了《中國工程院開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》；購買了學習材料。今天我們召開全院動員大會，對深入學習實踐科學發展觀活動作進一步動員部署，從明天開始，我院將按中央要求分三個階段開展學習實踐活動。

第一階段：學習調研（10月8日至11月20日）。認真組織學習培訓，采取個人自學、集中學習、專題輔導、集體研討等形式，深入學習、領會中央有關文件和重要論述的精神實質，組織開展解放思想討論等，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。院領導及機關各部門要結合分工和職能任務，向有關院士、機關黨員群眾開展多種形式的調研，形成院、機關各部門專題調研報告，并進行成果交流。

第二階段：分析檢查（11月21日至12月20日）。召開專題民主生活會，領導班子成員要結合分工，重點查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評，形成領導班子分析檢查報告，并組織群眾進行評議。

第三階段：整改落實（12月21日至2009年1月25日）。針對查找出來的問題，制定行之有效的整改措施，集中解決突出問題，如工程科技思想庫問題，咨詢項目的指導和管理問題，院士隊伍建設及其他方面的問題等。按照科學發展觀要求，認真清理我院現有的規章制度，建立健全推動科學發展的政策規定和體制機制，改進咨詢項目的管理辦法、總結提高院地合作成效的措施，完善院士增選制度和科學道德建設的機制。逐步形成貫徹落實科學發展觀的長效機制，進一步完善我院改革與發展的總體思路。

學習實踐活動基本完成時，做好活動的總結工作（1月26日至2月10日）。院黨組及機關各部門要認真總結開展學習實踐科學發展觀活動的情況，對開展學習實踐活動進行滿意度測評，要把貫徹中央部署要求、解決突出問題、群眾是否滿意作為評價學習實踐活動成效的重要內容，根據測評情況，進一步完善整改措施。院黨組召開總結大會，對學習實踐科學發展觀活動進行總結。

五、精心組織，確保我院學習實踐活動取得預期成效

院各級黨組織和黨員領導干部要高度重視此次學習實踐活動，把深入學習、提高認識貫穿始終，狠抓工作落實，切實做到認識到位、組織到位、措施到位，確保學習實踐活動的順利進行。

第一，加強組織領導，落實領導責任。開展學習實踐活動，是全黨政治生活中的一件大事，機關黨委和各黨支部要把學習實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，精心組織。為了進一步加強對深入學習實踐科學發展觀活動的組織領導，院黨組成立了深入學習實踐科學發展觀活動領導小組。組長由原政協副主席、院黨組書記、院長徐匡迪同志擔任，我任副組長，黨組成員、副院長鄔賀銓、劉德培、杜祥琬、旭日干同志為領導小組成員。領導小組下設辦公室，鄔賀銓同志兼任辦公室主任，副秘書長石立英和機關黨委書記、辦公廳主任宋學敏同志任副主任。領導小組成員要結合各自分工與黨支部建立聯系點制度，領導小組辦公室要在學習實踐活動的不同階段，安排聽取各部門有關學習實踐活動進展情況的匯報并指導學習實踐活動的開展，要充分發揮各黨支部的作用，形成一把手負主責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

第二，領導干部帶頭，發揮表率作用。在學習實踐活動中，各級黨員領導干部要做到“五帶頭”：一帶頭深入學習，努力做到學得更多一些、更深一些。二帶頭調查研究，及時總結實踐經驗，及時發現和研究新情況新問題，努力探尋正確解決問題的對策措施。三帶頭堅持解放思想、實事求是，針對實際工作中存在的主要問題組織開展討論，開闊眼界，拓展思路，在事關本部門工作全局的重大問題上深化認識、統一思想，切實增強機遇意識、發展意識、大局意識、責任意識、憂患意識。四帶頭幫助各級班子分析檢查，開展認真嚴肅的批評和自我批評，認真查找班子和個人存在的突出問題，深刻分析產生問題的原因，把分析檢查的著眼點放在尋求共識、總結經驗、明確方向上，努力做到既溝通思想又增進團結、既幫助同志又教育自己、既總結過去又謀劃未來。五帶頭整改落實，對查找出來的突出問題和需要完善的制度，按照輕重緩急和難易程度分別提出整改落實的目標、方式、時限要求，制定切實可行的整改方案，并著力抓好落實。

第三，要統籌兼顧，妥善處理學習實踐活動與做好本職工作的關系。要把開展學習實踐活動同推動當前工作緊密結合起來，做到兩促進、兩不誤。各部門要按照院領導小組的要求，集中時間和精力，切實增強活動的針對性和實效性，每一階段、每個環節都要堅持高標準、嚴要求，防止思想上麻痹，行為上走過場，扎實認真地搞好學習實踐活動，正確處理開展實踐活動和做好日常各項工作的關系。今年第四季度，我院將著手準備明年的院士增選工作，年底前還有一批重大咨詢課題進入結題階段，大家一定要處理好開展學習實踐活動和做好院士增選、咨詢等各項工作的關系，做到統籌兼顧，合理安排。既不能脫離本職工作孤立地搞學習實踐活動，又不能因工作忙而不認真抓學習實踐活動，要切實做到兩促進、兩不誤，在各自的工作崗位上，為我國的工程科技事業作出更大的貢獻。

同志們，我院開展深入學習實踐科學發展觀活動已經正式開始了。為了幫助我們搞好這次學習實踐活動，中央派來了以馬鐵山同志為組長、錢景林同志為副組長的指導檢查組來我院指導工作。我代表中國工程院黨組和全院同志，熱烈歡迎中央指導檢查組的到來，并懇請指導檢查組的同志對我院的工作加強指導，對學習實踐科學發展活動多提指導意見。

謝謝大家。