導語：紀檢干部學習實踐科學發展觀講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

剛才，*同志代表縣局黨組做了工作報告，王斌同志宣讀了《深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，結合“干部作風建設年”活動，就今年的黨風廉政建設和深入學習實踐科學發展觀活動，我講三點意見。

一、圍繞中心、創新思路，扎實推進黨風廉政建設

黨風廉政建設，是必須常抓不懈的一項重要工作，任何時候、任何情況下都不能掉以輕心。我們要按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，圍繞中心，創新思路，不斷把黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入，為臨城國稅事業發展提供強有力的思想、組織和政治保證。一是在增強工作針對性上有所作為。要把握切入點，黨風廉政建設重在教育預防。要根據每個階段的形勢和任務，開展主題鮮明、形式多樣的教育活動，引導全體同志常思貪欲之害、常棄非分之想、常懷律己之心。當前，要特別注意引導全員的規范、規矩意識，保持清醒頭腦，分清利害關系，把握尺度幅度，對于應該做什么，不應該做什么，什么能作，什么不能做，能做的要做到什么程度都必須心中有數。要抓實結合點。黨風廉政建設必須圍繞中心，服務大局。2009是全省國稅系統的“管理跨越年”，也是省委、省政府安排的“干部作風建設年”，稅收管理是中心，提高稅收管理質量、進一步改進和加強工作作風、提高工作效率、優化納稅服務，推動臨城國稅更好更快發展就是大局。因此，黨風廉政建設必須服從和服務于“管理提高年”的各項任務目標和“干部作風建設年”的各項部署和要求，充分發揮監察督導作用，促進稅收管理質量和工作效率的提高。執法監察要緊緊圍繞縣局的工作思路，圍繞加強稅收管理，對階段性重點任務、上級檢查考核中發現的問題以及縣局安排部署等工作落實情況實施跟蹤監察和行政問責；圍繞規范執法，對稅額核定、一般納稅人認定、發票領售、稅務稽查等自由裁量權較大環節實施執法監察；圍繞行政管理，對財務管理、固定資產、大宗物品采購實施效益監察；圍繞“干部作風建設年”活動，對干部的稅風稅紀、“五項禁令”執行情況等開展明查暗訪，對辦稅效率、工作績效實施效能監察，突出解決推諉扯皮、敷衍塞責、效能低下的問題。要選準著力點。以行風建設為中心，強化社會監督，優化納稅服務。一方面。深入開展“訪百企、進千家”、“五進”暨為民服務、國稅滿意度調查等活動，廣泛征求意見，積極宣傳工作，提高國稅影響力和滿意度；另一方面，要加強與執法監督員、行風監督員和納稅人的溝通和交流。二是在齊抓共管上有所作為。要搞好協調，積極與市局、地方黨委政府、紀檢監察部門聯系溝通，及時匯報反饋，爭取廣泛支持。要統籌安排，各股室、稅務分局都要按照“一崗雙責”的要求，把黨風廉政建設放到稅收工作全局中去考慮，將黨風廉政建設與其他稅收工作緊密結合起來，一起部署，一起安排，一起落實。要把工作重心前移，強化事前、事中監督檢查，在預防和監督上下功夫。各股室、稅務分局負責人既要抓業務又要抓廉政，既要管工作也要管思想，真正承擔起黨風廉政建設和反腐敗工作第一責任人的責任。三是在真抓細管上有所作為。監察室要增強大局意識、責任意識和奉獻意識，克服畏難情緒，加強自身素養，創造性的開展工作。要會抓，注意日常學習，積累稅收業務知識，深入調查研究，及時摸清基層同志的思想動向，提前介入，搞好預防。要真抓。要撲下身子，關鍵時候還要拉下面子，發現問題，及時處理。2009年，我們要重點加強執法風險的控制和管理。監察室要對稅收管理、稅收執法的重點環節和崗位深入梳理分析，找出執法風險點。根據稅收管理和稅收執法的工作進展情況，有針對性地開展風險預警，指導相關崗位搞好風險防范。形成內控管理有制度、崗位操作有標準、風險環節有預警、事后考核有依據的執法風險防范管理新機制。要敢抓。監察室耍切實履行組織上賦予的管理職權和職責，抓好管理和監督，不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

二、聯系實際，突出實效，全面將學習實踐科學發展觀活動引向深入

深入學習實踐科學發展觀，首先要著力深化對科學發展觀的認識，著力聯系工作實際、解決突出問題。要按照“黨員干部受教育，管理服務上水平，干部群眾都滿意”這個總體要求，圍繞“服務科學發展、構建和諧國稅”這一主題，著力解決好當前工作中存在的突出問題。一是增強政治意識，著力解決思想重視不夠的問題。科學發展觀是對黨的三代中央領導集體重要思想的繼承和發展，是中國特色社會主義建設的重大戰略思想。開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨中央做出的重大戰略部署，是當前和今后一個時期黨的重大政治任務。從外部環境看，受國際金融危機等因素和國內增速持續放緩的影響，我們面臨稅收形勢異常嚴峻，壓力異常巨大。迫切需要我們把學習實踐科學發展觀進一步推向深入，變壓力為動力，化挑戰為機遇。從我們單位看，深入開展學習實踐活動，是推動臨城國稅事業更好更快發展的客觀要求。盡管近幾年，特別是去年以來，我們稅收整體工作取得了明顯進步。但也要清醒地看到，我們的工作與科學發展觀的要求還有一定差距。如：科學發展的理念還不夠牢固、執法和管理還不夠規范、納稅服務還不夠優化、一些干部職工的素質能力還不適應形勢發展的要求等等。迫切需要我們通過學習實踐活動，進一步更新理念，理清思路，破解難題。從個人成長看，加強學習實踐，也是個人成長進步的內在需求。通過深入開展學習實踐活動，有助于每名同志樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，找準人生坐標；有助于每名同志樹立科學的理念、掌握科學的方法，自覺按客觀規律辦事，提高正確認識、分析和處理問題的能力；有助于每名同志加強黨性修養，牢固樹立宗旨意識、大局意識和責任意識，增強工作的積極性和創造性。二是增強創新意識，著力解決好思想觀念落后的問題。我們講解放思想，就是要掃除思想障礙，引領科學發展。當前，我們正處于鞏固提高的關鍵時期，要想爭先進位，就必須把思路打開，把眼界放開，不斷地解放思想，更新理念，經常把自身工作與上級要求、與先進單位比一比、看一看，從中尋找差距，借鑒經驗，完善措施，改進工作。要大力提倡工作創新，這是科學發展的動力所在，也是我們當前工作中存在的重要不足。要想突破發展瓶頸，實現管理跨越，就必須在稅收業務上，創出一些具有臨城國稅特色、符合科學發展、并被普遍認可的管理經驗和機制。為此，我們一定要不斷地解放思想，不斷地創新思路、機制和措施，努力使各項工作更加符合客觀規律，更加富有生機和活力。三是增強大局意識，著力解決好推諉扯皮的問題。一方面，全局上下必須講政治，顧大局，加強協作。要認真領會縣局要求，堅決執行縣局指示，做到思想一致、目標一致、行動一致，決不能各自為政，自行其是。要切實增強紀律觀念，明令禁止的，堅決不作，對縣局已經決定、已經形成制度和布置的工作，要不講價錢，不提條件，不找借口，不折不扣落實到位。另一方面，在

堅持依法治稅、確保稅收穩定增長的同時，積極落實稅收優惠政策，特別是增值稅轉型政策，加強政策宣傳，構建和諧的征納關系。堅持從經濟的角度研究稅收問題，深入分析稅收政策對地方經濟的影響，促進經濟與稅收的良性互動。四是增強精細意識，著力解決好懶惰粗拉的問題。當前，我們有些同志不愿費心思考，習慣“等靠要”，既無主見，又無目標；有些稅收管理員很少到企業了解經營情況,對納稅戶基本稅情和經營信息掌握不準確、不全面；有的同志對待工作極不負責，遇到業務問題不研究、不請教，遇到難題既不碰又不想，習慣于當“門外漢”，混天度日，無所事事，不但影響了個人素質的提高，還耽誤了工作。我們要通過這次活動，積極倡導“一線工作法”，使中層干部做到工作思路清，工作節奏明；使基層稅收管理員底數情，戶情明。要通過這次活動，增強大家的“精細化管理”意識，集中精力關注細節，千方百計在細節上求突破，求跨越。五是增強法治意識，著力解決稅收執法中的不作為、亂作為問題。堅持科學發展，必須堅持依法治稅、按制度和規則辦事。當前，有些同志防范執法風險的意識不強，執法不夠規范，不作為、亂作為現象仍然存在，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現象也時有發生。這就要求我們必須保持清醒的頭腦，積極探索稅收管理和執法風險防范和規避措施，健全內控機制，完善稅收執法責任制和執法過錯責任追究制，健全執法監督、執法考核、執法保障機制，將稅收執法置于嚴密的控管之下，切實規范執法行為。要加大執法力度，密切關注涉稅違法犯罪的新動向、新特點，明確稽查工作的著力點，嚴厲查處涉稅違法案件。找準征管薄弱、稅負偏低、案件多發、秩序混亂的行業和企業，進行專項檢查和整治，做到檢查一個行業，規范一個行業。六是增強服務意識，著力解決納稅人反映強烈的熱點難點問題。當前，納稅人反映比較多的問題表現在，辦稅排隊等候，審批手續繁瑣，分局、辦稅服務廳多頭跑，稅收宣傳咨詢不耐心，不及時。我們要通過這次活動，使全局上下增強服務意識，積極倡導“四心服務”，對納稅的意見誠心接受，對納稅人的咨詢熱心解答，對納稅人的事項盡心辦理，對納稅人的誤解耐心解釋，真正把納稅人的事情當成自己的事情辦，真正以納稅人需求為中心開展工作，切實提高服務效率，盡可能保證納稅人滿意。

三、把握形勢，真抓嚴管，進一步加強和改進工作作風

目前，全省上下各系統、各部門都在按照省委、省政府的要求，深入開展“干部作風建設年”活動，目的就是改進工作作風，提高工作效率。這次活動觸及之深、要求之嚴、行動之果斷前所未有。開展好這項活動，對我們臨城國稅來說非常必要。我們必須嚴肅對待，精心組織，真抓嚴管，務求實效。一是在自我約束上求實效。“干部作風建設年”活動啟動以來，上級領導部門對基層作風建設的落實、整改情況開展了高頻率的明查暗訪。在這種嚴峻的形勢下，敷衍塞責、一意孤行肯定會挨板子。開展好這項活動，關鍵在自覺。我們一定要本著對集體榮譽、對個人安全和前途高度負責的態度，樹立“臨城國稅發展我光榮，臨城國稅落后我恥辱”的榮辱意識，切實加強自我管理和約束，自覺遵守汪康局長提出的“五項禁令”，自覺遵守單位的規章制度，自覺改進工作作風、提高工作效率。在此，我重申，誰砸國稅局的牌子，我們就砸誰的飯碗。無論哪個單位、哪個稅務人員因工作效率低下、服務質量不高、工作作風不好被上級明查暗訪發現、被納稅人投訴或被公開曝光的，縣局一經查實，將對責任單位和責任人嚴厲追究，決不姑息。二是在嚴抓細管上求實效。要完善效果評估、督促督導、責任追究等有關制度，加強對基層的監督檢查；要加大宣傳力度，消除模糊認識、爭取理解支持，減少不必要的誤解和掣肘。要暢通問題反饋渠道，通過開展走訪座談、發放調查問卷、公開咨詢舉報電話、設置征求意見箱等形式，廣泛征求納稅人和社會各界的意見，掌握問題情況，及時處理。要密切部門溝通，進一步加強與市局、縣委、縣政府、新聞媒體和有關單位的溝通聯系，以更好地指導活動開展，把握工作主動。要加大協調力度，抓好各環節工作銜接，做好各種問題的化解處理，避免事態惡化。要嚴肅問題處理，強化警示作用，促進作風轉變。各單位負責人要增強“守土有責”意識，明確連帶責任，管好自己的人，看好自己的門，干好自己的事，把問題解決在隱患環節，把矛盾處理在萌芽狀態。三是在工作結合上求實效。要把“干部作風建設年”活動與稅收管理結合起來。按照“管理跨越年”的任務目標和縣局的工作思路，通過加強和改進工作作風，較好解決工作中的弱項和稅收管理中的薄弱環節，夯實基礎管理，深化稅收分析和納稅評估，推進科學化、規范化、標準化管理，完善管理措施，提高管理質量；要把干部作風建設年活動與嚴格執行紀律結合起來。嚴格執行“五項禁令”，嚴格遵守班前點名、按時下班，工作去向登記、請銷假等工作制度，要加大檢查、追究力度，確保有章必循，令行禁止；要把“干部作風建設年”活動與狠抓工作落實結合起來。從不落實的行為查起，從落實不到位的行為改起，力求在實干中增績效，在強化責任上下功夫，在轉變作風上用力氣，通過效能考核、督查督辦、明察暗訪等一系列強有力的措施，形成敢抓敢管、一抓到底的良好風氣，確保每一項工作都有布置、有反饋、有督促、有落實，見到實實在在的效果。四是在優化納稅服務上求實效。按照建立“窗口以納稅人為中心、內部各單位各崗位以窗口為中心”的服務聯動大格局的要求，進一步為納稅人和基層減負，簡化報表資料，能在內部完成的工作不向納稅人延伸，能從系統查詢的數據不向納稅人索要，能內部共享的信息不要求納稅人多頭報送。大力推行“一窗通辦”服務模式，最大限度地縮短辦稅時間，提高辦稅效率。

同志們，加強黨風廉政建設和反腐敗工作，深入學習實踐科學發展觀、進一步加強和改進工作作風是各級領導的明確要求，是廣大納稅人的殷切期盼，也是我們提高管理質量、實現又好又快發展的現實需要。讓我們迅速行動起來，積極投身到活動中去，不斷取得新成效，爭創新業績！

謝謝大家。