人事和勞保局學習實踐科學發展觀動員講話

時間:2022-04-20 09:48:00

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人事和勞保局學習實踐科學發展觀動員講話

市委指導檢查組各位領導,同志們:

今天,我們召開全局深入學習實踐科學發展觀活動動員大會。會議的主要任務是,按照市委的統一部署和要求,在市學習實踐活動指導檢查組的指導下,專題安排部署我局深入學習實踐科學發展觀活動,動員大家統一思想,提高認識,以認真積極的態度,扎實推進此次活動的開展,確保活動取得圓滿成效。下面,我講三點意見:

一、統一思想,充分認識開展學習實踐活動的重大意義

在全黨開展深入學習科學發展觀活動,是黨的*做出的一項重大戰略部署。市委決定在全市開展學習實踐科學發展觀活動,是深入貫徹黨的*精神,全面落實科學發展觀,加快推進社會和諧,實現口岸經濟社會又好又快發展做出的重要部署,意義重大而深遠。人事勞動系統要認真學習領會鄧書記在全市學習實踐活動動員大會上的講話精神,在市委學習實踐活動領導小組辦公室和指導檢查組的指導下,緊扣“為什么發展、怎么樣發展、如何科學發展”等重大問題,深入扎實地開展學習實踐活動,通過完善體制機制促發展,使我市人事勞動和社會保障事業在服務于口岸經濟社會發展的各項工作中有所作為,做出應有的貢獻。

(一)開展深入學習實踐科學發展觀活動,是當前和今后一個時期全局的重大政治任務。科學發展觀是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是我國經濟社會發展的重要指導方針,是建設中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。全局各級黨組織和黨員干部要充分認識到,開展深入學習實踐科學發展觀活動,是應對國內外形勢深刻變化的現實需要,是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求,是關系全局、關系長遠的大事。近年來,全系統上下認真貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,積極關注民生,不斷完善工作機制,注重工作創新和突破,全體干部職工始終保持團結向上、奮發有為的精神狀態,以嚴謹求實的作風、嚴肅認真的態度,扎實推進了人事勞動和社會保障事業的發展。但是,對照新的形勢要求,對照全市廣大人民群眾對人事勞動和社會保障工作的需求,我們的工作還存在一定差距。一些黨員干部還存在工作思路不寬、創新意識不強、作風不夠嚴謹、工作疲于應付等問題,這些必須引起我們的高度重視。人事勞動和社會保障工作要在新形勢下實現新發展,就必須把科學發展觀貫穿到工作的指導思想、政策措施和每個工作環節中,真正營造解放思想、改革創新的氛圍,以解決人民群眾最關心的熱點、焦點問題為出發點和落腳點,全面促進人事勞動和社會保障事業實現科學發展。廣大干部職工要切實提高認識,積極投入到這項活動中,通過這次活動,增強落實科學發展觀的積極性和主動性,真正使自己的思想得到解放,作風進一步轉變,推動人事勞動和社會保障工作再創新的佳績。

(二)開展深入學習實踐科學發展觀活動,是新形勢下人事勞動和社會保障事業發展的迫切需要。3月3日,鄧書記在全市學習實踐活動動員大會上的講話中明確提出:“加快口岸基礎設施建設、提升向北開放水平、盡快做大口岸經濟、努力實現富民強市”是我市開展學習實踐活動的主題,“緊盯項目,看投入是否到位;緊盯政策,看落實是否到位;緊盯責任,看工作是否到位”是開展學習實踐活動的重要要求和目的,“促生產、促繁榮、促增收、促和諧”是開展學習實踐活動的重要任務。這些都與人事勞動保障工作密切相關。加強人才開發、干部隊伍建設是促繁榮、促生產的重要手段,就業、收入分配和社會保障是促增收、促和諧的重要內容,就業是民生之本、收入分配是民生之源、人力資源是第一生產力,人事勞動保障工作歸根結底是解決好民生和生產力的問題。新的形勢對人事勞動保障工作提出了新的更高的要求,概括的講就是:深化人事勞動保障制度改革,建立健全較為完善的人才資源開發、引進、培養、評估的辦法和與經濟社會發展相適應的勞動保障制度和機制,逐步實現人力資源整體素質提升、服務經濟社會發展的能力增強,分配格局比較合理,城鄉就業比較充分,社會保障比較健全,勞動關系比較和諧,管理服務規范高效的目標。而實現這一目標,我們無論在工作機制、管理水平,還是服務意識等方面,都存在一定的差距。面對新的形勢和任務,人事勞動和社會保障部門要充分發揮職能作用,在和諧社會建設中發揮更加積極的作用,必須要以科學發展觀為指導,以新的思維和理念去研究新情況、解決新問題,用發展的眼光去審視形勢,用科學的理念去評估工作,用跨越的氣魄去調整思路,用良好的作風抓好落實;必須要全面解放思想,樹立強烈的憂患意識、責任意識、機遇意識、競爭意識和進取意識,認真研究探索新形勢下人事勞動保障工作的特點和規律,不斷創新工作體制和管理機制,進一步改進工作方式和管理方式,促進各項工作順利開展。

(三)開展深入學習實踐科學發展觀活動,是進一步加強我局作風建設的重要契機。作風建設是干部隊伍建設的重要組成部分,事關部門形象,事關人事勞動和社會保障事業的長遠發展。近年來,我們通過開展黨員先進性教育、“講黨性、重品行、作表率”等活動,特別是通過去年的“機關作風建設年”活動,逐步完善了管理機制,健全了各項規章制度,全系統作風建設取得了明顯成效,使工作質量和服務水平有了較大提高。但是,目前我們一些黨員干部在思想作風、學風、工作作風方面仍然存在一些問題。比如:缺乏全局觀念、大局意識;工作機制不健全,工作方法不適應形勢需要;工作眼光不遠,精神不夠振奮等等,這些問題都直接影響到人事勞動和社會保障事業的健康發展。人事勞動和社會保障部門每一個科室、單位都是對外的窗口,這些問題和現象如果得不到及時解決,不僅會影響到人事勞動和社會保障部門的形象,而且會降低干部隊伍的整體素質,削弱整體戰斗力。希望大家高度重視并利用這次活動,充分認識到作風建設的重要性和緊迫性,自覺把作風建設放到隊伍建設的重要位置,強化大局意識,增強抓好作風建設、努力實現作風轉變的自覺性和主動性,以求真務實、廉潔高效的優良作風來塑造和維護部門形象,推動人事勞動和社會保障工作更好更快地發展。

二、求真務實,確保學習實踐活動穩固推進取得實效

關于這次學習實踐活動,在《學習實踐活動方案》中已作了全面安排。各級黨組織要按照局黨總支的部署和要求,深刻領會,準確把握,扎實推進。整個活動從現在開始,到8月份結束,具體分學習調研、分析檢查、整改落實三個階段,此項活動安排將近5個月的時間。在活動中,要本著求真務實的原則,著重把握好以下幾個方面的問題。

(一)確保學習實踐活動正確方向

一是堅持圍繞主題,把握導向。這次活動的主題是“加快口岸基礎設施建設、提升向北開放水平、盡快做大口岸經濟、努力實現富民強市”,我們要牢牢把握這條主線,動員全局上下把科學發展觀貫徹落實到推動我市經濟社會發展的具體實踐中去。要結合人事勞動保障工作實際,緊緊圍繞“努力提升人事勞動和社會保障工作水平,推進人才強市戰略,保民生促發展、保穩定促和諧”這個中心任務,凝心聚力,引導全局上下以昂揚的精神狀態和時不我待的使命感,積極投身我市經濟社會建設的生動實踐,謀劃新思路,解決新問題,創造新業績,充分激發全局廣大干部職工的積極性和創造性,為我市人事勞動保障事業的發展貢獻智慧和力量。

二是堅持面向社會,突出重點。人事勞動和社會保障工作的服務對象是人民群眾,在活動中我們要堅持群眾路線,緊緊依靠群眾、充分相信群眾、廣泛發動群眾。確實做到請群眾參與,讓群眾知情;請群眾監督,讓群眾檢查;請群眾評價,讓群眾滿意。要明確重點,抓住重點,關鍵是要注重實效,努力使學習實踐活動成為人民滿意工程。各級領導干部要以身作則、率先垂范,帶頭深入群眾搞好調查研究,實事求是地分析檢查,扎扎實實地整改落實,走在活動前面,為廣大黨員干部做出榜樣,以模范行動影響帶動廣大干部群眾積極參與學習實踐活動。

三是堅持聯系實際,分類指導。根據各科室、各單位和廣大黨員干部工作實際,這次活動必須搞好分類指導。各級領導班子和領導干部要增強科學發展意識和謀劃科學發展的能力,認真動腦思考,深入開展調研,在活動中發揮表率,在實踐中做出成效;全體黨員干部要重點增強創新突破、推動工作、服務群眾的能力,在活動中發揮骨干作用;廣大職工群眾要努力增強參與意識和干好本職工作的能力,在活動中充分發揮能動作用。機關各科室要以貫徹落實上級人事勞動工作會議和十一屆六次全委(擴大)會議精神為契機,以健全完善工作機制、提高工作效率和服務群眾能力為目標,立足各自職責,扎實推進各項工作。就業服務機構要繼續采取積極的就業政策,著力擴大就業規模,提高就業質量;各社保經辦機構要在確保各項社會保險按時足額征繳和發放的同時,不斷完善工作運行機制,提高服務水平;勞動監察機構要準確理解和把握有關法律規定,暢通投訴舉報渠道,嚴肅查處違法行為,自覺做到依法行政。各科室、各單位在活動中都要注重實踐,堅持在實踐中解放思想,在解放思想中解決問題,在解決問題中推動發展。堅決防止關起門來抓學習、搞教育;防止搞形式主義,做表面文章。特別是通過活動要解決哪些問題、辦哪些實事、怎樣讓群眾滿意,各級領導要做到心中有數,早謀劃、早部署,勤督促、抓落實。

(二)不斷豐富學習實踐活動的內容

一是深入基層,搞好專題調研活動。要按照與學習實踐活動的要求相結合、與人事勞動保障工作相結合、與解決群眾的實際問題相結合的原則,以進一步做好人事勞動保障工作和解決民生問題為宗旨,切實深入到用人單位、群眾中去,廣泛征求和聽取用人單位及職工在人事勞動保障法律法規落實、政策措施、體制機制、人才服務、建立和諧勞動關系等方面的意見、建議,切實做到掌握新情況、了解新需求、發現新問題、拓展新思路。

二是圍繞主題,認真開展大討論活動。要圍繞“加快口岸基礎設施建設、提升向北開放水平、盡快做大口岸經濟、努力實現富民強市”這個主題和“努力提升人事勞動和社會保障工作水平,推進人才強市戰略,保民生促發展、保穩定促和諧”這個中心任務,多形式、多層次的開展以“加強人才隊伍建設、推進事業單位人事制度改革、關注就業再就業、提高社會保障能力、構建和諧勞動關系“為主要內容的專題大討論活動。通過廣泛深入的大討論,使廣大干部職工進一步深化對人事勞動保障工作的認識,切實增強改革發展的責任感和緊迫感;進一步找準定位,明確職責任務和奮斗目標;進一步凝心聚力,激發爭先創優、干事創業的熱情和活力。開展大討論活動是廣大干部職工集思廣益的過程,要保存好詳細的記錄,便于我們從中挖掘和提煉一些有利于人事勞動保障事業發展的討論成果,為指導今后工作提供寶貴的參考資料。

三是落實整改,在促進工作中實現五個突破。針對調研和分析查找中發現的新情況新問題,圍繞口岸經濟社會發展建設的新任務新要求,突出重點,狠抓落實。重點為群眾辦實事、做好事、解難事,著力解決涉及民生的就業再就業、社會保障、勞動關系調整、事業單位改革及人才引進等突出問題,狠抓政策和待遇落實;突出抓好自治區十項民生工程、十件實事和我市十件實事涉及工作的落實,辦好便民實事;切實改善辦公服務環境,創新工作模式,暢通監督渠道,努力提高窗口單位和執法人員的業務素質和服務水平。通過上述事實的落實,實現五個突破,即:在人才隊伍建設方面實現新突破;在人事制度改革和收入分配制度改革方面實現新突破;在就業再就業政策落實和促進困難群體就業方面實現新突破;在增強社會保障能力方面實現新突破;在協調勞動關系方面實現新突破。

三、精心組織,切實加強對學習實踐活動的領導

各基層黨組織要高度重視,按照市委的統一部署和局黨總支的要求,精心組織,科學安排,確保學習實踐活動取得實實在在的效果。

(一)加強領導,認真安排,精心組織。為開展好這次活動,根據市委的要求,局黨總支成立了學習實踐活動領導小組,負責全局活動的組織領導和指導工作。領導小組下設辦公室,負責活動的日常工作,同時指定專人進行綜合、宣傳、指導、檢查等工作。各基層黨組織也要成立相應的組織,結合各自的實際,研究制定具體的活動計劃,明確專人負責,在抓好日常工作的同時,集中精力抓好這次活動,做到以這次活動的成果促進各項業務工作的開展。同時,要制定科學的考核驗收標準和辦法,抓好活動的總結評估,把活動開展情況納入今年的綜合考核范圍。領導班子和領導干部作為活動的組織者和主體參與者,要充分發揮表率作用,做到思想上重視,行動上自覺,以飽滿的熱情投入到活動中來。要帶頭學習討論,進一步解放思想;帶頭查找工作中與科學發展觀不適應、不符合的問題,研究制定整改措施;帶頭研究人事勞動保障事業發展中遇到的重大問題,抓好各項任務落實,真正在全系統形成人人積極為人事勞動保障事業健康協調發展做貢獻的濃厚氛圍。

(二)統籌兼顧,豐富載體,促進工作。在人事勞動保障工作任務十分繁重的情況下,各科室、各單位要統籌安排好學習實踐活動各個階段、各個環節的工作。要堅持豐富內容與有效形式的統一,積極創新載體,組織開展富有特色的實踐活動。要借鑒近年來開展先進性教育活動的有效做法,健全完善以改進作風為重點的長效機制;要與貫徹市委、政府的部署和推動人事勞動保障事業結合起來,全力推進承擔的各項工作,確保圓滿完成全年的任務目標;要與促進社會和諧和維護群眾切實利益結合起來,堅持以人為本、關注民生,認真解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,努力擴大活動的實際效果。各基層黨組織要認真謀劃、統籌協調,切實解決好工學矛盾,保證活動與工作兩手抓、兩促進、兩不誤。

(三)加強督查,強化落實,務求實效。局活動領導小組辦公室要認真對各科室、各單位的活動進行督查指導,及時掌握各階段活動進展情況,提出加強改進意見,督促解決存在的問題,認真抓好活動成果驗收,確保質量,務求實效。在學習實踐活動中,我們還將根據上級要求和活動開展情況,對信息宣傳、督導檢查、調查研究、分析檢查、整改落實等工作提出具體要求,大家要認真落實,自覺遵守。各支部也要把建立完善各項制度、健全監督約束機制作為這次活動的一個重要環節來抓,不僅確保活動開展的緊張有序,同時也通過開展這次活動,進一步加強我局規范化建設和政風行風建設,促使干部職工以飽滿的精神狀態,干出新的業績;以良好的素質,展現人事勞動保障隊伍的新面貌,實現人事勞動保障事業新發展。

同志們,開展深入學習實踐科學發展觀活動,事關全局,意義重大,影響深遠。希望大家進一步統一思想,積極投入到活動中來,以實際行動踐行科學發展觀,為促進全市經濟社會發展做出新的、更大的貢獻。