導語：市質監局科學發展觀第二階段轉段動員講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

市局學習實踐活動動員大會召開以來，各支部認真貫徹落實市委和市局黨組的決策部署，緊密結合實際，扎扎實實推進學習調研階段的各項工作，整個學習實踐活動開局良好、進展順利。今天，我們在這里召開全局學習實踐活動轉段工作動員大會，主要任務是總結全局學習實踐活動第一階段工作，對第二階段的分析檢查進行全面部署。下面，我就學習實踐活動第一階段的情況和第二階段工作的部署安排，講兩點意見。

一、認真謀劃、扎實推進，第一階段工作實現良好開局

按照市委的統一部署和要求，在市委學習實踐辦第七指導檢查組的具體指導下，我局緊密聯系實際，全面開展深入學習實踐科學發展觀活動，緊緊圍繞“學習科學發展觀，促質量安全”這一主題，突出解決問題，突出實踐特色，圓滿完成了第一階段的各項任務。簡要回顧第一階段工作，我們主要做了以下四個方面的工作。

1、加強領導，精心部署安排，著力體現學習效果

一是制定方案，搞好思想發動。按照市委的統一部署，把深入學習實踐科學發展觀活動作為當前一項重要工作來抓，迅速成立了局學習實踐科學發展觀活動領導小組及其辦公室；3月26日，召開了動員大會，對學習實踐活動進行宣傳發動和全面部署，布置學習實踐活動工作，提出具體要求。同時，制定下發了《市質監局開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，制定了學習實踐活動第一階段工作要點，明確第一階段的工作內容、目標要求以及具體實施部門。

二是領導以身作則，帶頭抓好學習，采取多種形式增強學習效果。按照“兩不誤、兩促進”的要求，采取集中學習和自學相結合的學習方法，始終做到時間、人員、內容、效果“四落實”，參加學習的黨員覆蓋面達到100%。

第一，堅持以中心組學習為龍頭，以各黨總支（支部）為單位，先后利用5天時間集中學習，參學人員達250余人次。重點學習了《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》。發放學習資料，設置專用筆記本，人手一本，要求大家認真做好筆記，做到學習內容、時間、人員的落實。除組織集中學習外，廣大干部還利用業余時間自學，學習結束后全體黨員干部每人撰寫了一篇學習心得體會文章。

第二，舉辦專題講座，提高思想認識。邀請市委黨校段副校長作專題講座，從充分認識學習實踐科學發展觀的重要意義、關于對科學發展觀內涵的把握、怎樣貫徹落實科學發展觀等三個方面進行了深入淺出的講解，回答了為什么要進行學習實踐科學發展觀活動，使參加講座的領導干部及廣大黨員進一步深刻認識和領會科學發展觀理論，對在工作中認真貫徹落實科學發展觀起到重要的指導意義。

第三、加大宣傳力度，營造學習氛圍。利用網站、簡報等形式對我局學習情況進行跟蹤報道，開辟學習實踐活動專欄1個，營造學習發展觀，實踐發展觀的氛圍，確保學習實踐活動的覆蓋面。

2、深入調查研究，推動學習實踐科學發展觀活動向縱深發展

圍繞科學發展，富民強市，提高質監工作有效性上進行了廣泛的調研，有力推動學習實踐科學發展觀活動向縱深發展。一是為貫徹落實“全面協調和可持續發展”的思想，立足從長遠發展建設出發，在對本系統調查研究的基礎上，確定了以“玉溪市農業標準人實施情況的調查”、“關于我市食品生產加工企業的現狀及管理”“我市實施名牌戰略的現狀及對策”“如何健全質監部門重要領域權力運行監督制約機制”等四個重點課題，進行深入的調研，通過調研，與企業面對面座談，積極探索研究新形勢下質監工作服務企業、服務地方經濟發展的有效途徑，完成四篇調研報告。二是在廣泛調研基礎上，我局將集中力量做好以下兩方面的工作：

第一，通過服務企業調研，幫助企業解決當前生產、管理中的實際困難。例如：紅塔集團玉溪卷煙廠提出，特種設備檢測出報告時間間隔過長，特種作業人員上崗取證培訓安排有時不能滿足生產需要，希望能幫助他們建立特種設備年度檢測計劃，對此，市局將責成相關科室根據企業建議研究解決辦法。經過走訪，多數企業提出希望多下企業，加大服務力度，加強指導，宣傳法規標準，這就要求我們，在今后的工作中，對新法律、法規、新標準要及時進行宣貫，做好信息溝通工作。鍋爐安裝、維護企業提出，對鍋爐用戶水處理設備操作人員進行培訓，加強檢查，定期舉行專題宣傳，增強企業對水處理重要性的認識等。這就要求我們，要多主動到企業了解企業的實際需求，有針對性的開展質監工作，做到真正服務于民。

第二，通過服務企業調研，解決質監工作的薄弱環節。在調研過程中，及時發現自我工作的薄弱環節，提出整改意見，對下一步的工作有實際指導意義。

3、解放思想，深入開展科學發展觀學討論活動

各黨總支（支部）都本著“在學習中求進步，在討論中求真知，在對比和實踐中求實效”的原則，結合玉溪市和質監工作實際，進行解放思想大討論，對質監工作科學發展進行了反思，黨員干部結合學習體會、工作實際及工作中存在的問題，提出進一步完善工作，推進質監科學發展的建議，進而實現指導質監工作科學發展的目標。

一是解決了思想認識問題，明確了質監工作在科學發展中的地位和作用。近年來，隨著我國經濟社會的不斷發展進步，質監部門和經濟社會發展的聯系越來越緊密，職能、作用、地位也越來越重要。從部門性質看，質監部門是一個行政執法部門，也是一個經濟管理和服務部門；從機構組成看，質監部門有行政管理機構、執法稽查機構，也有技術服務機構；從工作對象看，質監工作涵蓋了整個社會的方方面面，涉及企事業單位、政府部門、社區和廣大消費者。我們的一舉一動、一言一行，代表國家政府的公信力，代表著人民群眾的根本利益。

二是解決了事業發展的緊迫感、危機感問題。因為要擴大內需，就要求創造更加美好的外部環境，這就需要我們強化服務，提高效率，以科學、公正、廉潔、高效的意識來搞好行政執法。同時加強自我發展，解決固步自封，小富即安，小步則止的自滿情緒，不發展沒有出路。拓展發展思路和視野，要有事業發展的激情，要消除惰性。另一方面要跳出自身利益謀發展。質監事業發展要與地方經濟發展相匹配，我們要自覺的把我們質監工作主動融于主戰場，服從服務于地方經濟建設主戰場。要牢固樹立凡是對地方經濟建設有利的就干；凡有利于改善民生的事就要做。凡是口號式的、形式主義的、有名無實的、以收費為目的的行為都要取消。只要地方經濟上去了我們的事業就能發展。

三是著力解決科學發展動力不足的問題，解決坐而論道，只講共享不講奉獻的問題。要發展就要有一種精神，一種發展事業的激情。就領導干部講，要能謀事、善謀事，不當傳聲筒，能干事、干成事。就廣大干部職工講，那就是愛崗敬業，干一行、愛一行、干好一行?？茖W發展要培養三種作風，即真抓實干的作風；雷厲風行的作風；一抓到底的作風。

四是著力解決科學發展能力不足的問題。第一，要解決宗旨意識不強的問題。第二，要解決不會干的問題。第三，要解決干不了問題。

4、突出實踐特色，抓好主題實踐活動

按照市委學習實踐活動實施方案要求，認真組織開展“三走進三破解”和“五送”主題實踐活動。在開展主題實踐活動中，為使實踐活動更加貼近工作實際，我局結合質監實際工作，經過認真研究，確定了“學習科學發展觀，促質量安全”的活動主題。圍繞這一活動主題，根據市委“三走進三破解”和“五送”主題活動要求，我局開展了形式多樣的主題實踐活動，機關科室、市技術檢測中心的39名黨員干部認真參加主題實踐活動。自主題實踐活動開展以來，領導干部帶頭走進基層4個，走進企業4戶，走進群眾45人，破解企業發展問題1個，破解人民群眾關心的熱點問題2個，開展“五送”活動4次。

根據市委學習實踐活動領導小組《關于組織學習〈領導干部要做到“一面旗”“一團火”“一盤棋”〉的通知》要求，玉溪市質監局于2009年4月20日開始，經過認真準備、精心組織，由三個基層黨支部開始展開了自下而上的《領導干部要做到“一面旗”“一團火”“一盤棋”》學習討論活動。各黨支部開展討論后，2009年4月27日，在市局召開中心組理論學習時，對《領導干部要做到“一面旗”“一團火”“一盤棋”》文章進行了熱烈的學習討論活動，各縣（區）質監局局長、市綜合技術檢測中心領導、機關各科（室、隊）領導參加了學習討論。

二、切實提高對分析評議階段工作重要性的認識，高標準、嚴要求、高質量地完成分析評議階段各項工作任務

根據市委總體安排，我局學習實踐活動從現在起進入分析檢查階段。這一階段是從思想層面進入實踐層面的重要階段，是一個承前啟后的關鍵階段，既關系到第一階段成果的鞏固和深化，也關系到下一階段各項任務能否順利完成，學習實踐活動能否取得成功。這一階段還要接受群眾公開的監督和檢驗，對領導班子和領導干部開展活動的要求更高。我們要充分認識這一階段工作的重要性，認真貫徹省、市委一系列部署要求，緊密結合當前形勢，突出重點，把握關鍵，狠抓落實，切實把第二階段工作抓緊抓實抓出成效。

（一）分析評議階段工作的主要任務

分析評議階段環節多、內容多、任務重、要求高，干部職工關心，社會各界關注。要按照省市委的統一部署，充分認識做好分析評議工作的重要性，切實增強政治意識、大局意識和責任意識，周密部署，精心實施，高標準完成這一階段的各項工作任務。這一階段要重點完成好“一項中心任務、四個重點環節”的工作?！耙豁椫行娜蝿铡本褪且鸩萃瓿珊靡粋€符合黨的十七大精神，符合科學發展觀要求，符合我市質監部門發展實際，符合群眾意愿、高質量的領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析報告。“四個重點環節”即“進一步征求基層和群眾意見、召開專題民主生活、進行分析總結、組織群眾評議”四個環節。各單位和黨員干部要圍繞上述“一項中心任務、四個重點環節”的工作，投入足夠精力，采取有力措施，正確把握活動要求，嚴格工作程序，精心組織安排，切實抓出成效。

（二）重點抓好分析評議階段四個方面的工作

1.進一步征求基層和群眾意見。暢通渠道，要采取召開座談會、個別走訪、發放征求意見表、設置意見箱和網絡信箱、組織群眾代表評議等方式，廣泛聽取基層質監部門、企業、群眾以及各方面的意見建議，進一步找準影響和制約本部門、本單位科學發展的突出問題，黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。

2.召開專題民主生活。在初步自查、形成報告的基礎上，市局黨組成員要召開一次專題民主生活會，班子成員要帶頭開展批評與自我批評，緊密聯系本單位實際，著重從思想觀念、能力作風、工作方法、思路舉措、制度機制等方面深刻深入分析問題和差距產生的原因。通過總結經驗教訓，明確解決問題的基本思路和主要措施，通過深入討論，以局領導班子名義寫出查找出來的主要問題和在實現科學發展、構建和諧玉溪中進一步發揮質監職能作用的分析報告。其他黨員干部要以召開支部專題組織生活會為基本形式，認真開展自查和互查，開展民主評議。領導班子專題民主生活會可邀請黨員、群眾代表或基層質監部門代表列席。

3.緊密結合工作實際，寫出高質量總結分析報告。市局在對第一階段和本階段征求到的意見建議進行分類梳理的基礎上，提出領導班子分析報告的提綱或初稿，經領導班子研究，并廣泛征求黨員干部的意見后，作進一步修改，完成領導班子的總結分析報告。領導班子分析報告的起草要堅持群眾路線，反復征求黨員干部的意見并進行修改，使各級領導班子的分析報告成為反映實際情況、真實體現群眾意愿，更好凝聚集體智慧，形成對科學發展共識的報告。

4.組織群眾評議。為進一步完善領導班子分析報告材料，市局黨組的分析檢查報告要廣泛征求機關科室、縣區局、黨員干部職工的意見，邀請基層單位和服務對象代表進行評議，征求省局、市政府辦公室等有關部門的意見；市局班子成員的分析檢查報告要廣泛征求班子其他成員、分管的業務科室和聯系的縣區質監局及直屬事業單位的意見，根據意見建議修改完善分析檢查報告。修改完善后的市局黨組和班子成員分析檢查報告要以適當的公開方式，在一定范圍內全部或摘要公布，接受廣大黨員和群眾的監督。

同志們，我局深入學習實踐科學發展觀活動已經有了一個良好的開局，下一步的工作任務更加繁重。我們要進一步提高認識，以更加振奮的精神，更加扎實的作風，更加有力的工作措施，扎扎實實、認認真真做好本階段的各項工作，確保深入學習實踐科學發展觀活動取得實實在在的成效。

謝謝大家！