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在縣委的正確領導下，在縣委督導組具體指導下，經過兩個月的共同努力，我局學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段的各項工作已經圓滿結束，我們順利完成了分析檢查階段的全部任務。根據縣委的安排，從今天起轉入第三階段，即解決問題、完善制度階段。今天會議的主要目的是對分析檢查階段的工作情況進行簡要總結，并對解決問題完善制度階段工作作出安排部署。

分析檢查階段的工作回顧。

我局學習實踐活動自4月28日轉入分析檢查階段以來，在縣委和縣委督導組的悉心指導下，嚴格按照《*縣交通局深入學習實踐科學發展觀分析檢查階段工作意見》的要求，充分運用學習調研階段取得成果，突出“一個中心、四個基本環節、深入開展、八查八看”。做到了認識上有提高，分析有深度，問題擺充分，發展有方向。總的來看，本階段工作主要表現有以下幾方面的特點：

（一）深化學習，提高認識。在分析檢查階段中，我局黨總支圍繞分析檢查階段的有關要求，繼續組織黨員干部《深入學習科學發展觀重要論述摘編》以及省委、省政府6月19日下發的《關于爭當實踐科學發展觀排頭兵的決定》文件精神，以組織生活會、座談會等為載體，深入開展解放思想討論活動，著力引導黨員干部更加系統、更加深刻地認識科學發展觀的重大意義，科學內涵，精神實質和根本要求，提高了我局黨員干部自我教育、自我查擺問題，自我解決問題的自覺性，增強了搞好分析檢查的內在動力。

（二）深刻查擺，找準問題。結合第一階段的調研成果，我局根據自身的實際，按照“八查八看”的要求，從思想實際出發，切實按照科學發展觀的要求分析問題，查找原因。通過查擺，找出了在落實科學發展觀方面存在的五大問題。在此基礎上，局班子按照縣委的要求，精心組織召開了班子專題民主生活會。各班子成員圍繞在黨性黨風黨紀以及分管工作方面進行了發言，并積極開展了批評與自我批評，做到了主觀性和客觀相結合，思想和工作相結合，原因分析透徹，發展思路明確。

（三）邊學邊改、效果明顯。針對存在的問題和原因，局領導班子集體研究，制訂了近期和遠期計劃。對容易解決的問題，馬上著手解決。如針對近期縣城非法營運抬頭的形勢，聯合交警、城監大力打擊非法營運，從4月份至今共查獲48臺非法營運小面的，有效凈化客運環境。針對群眾坐車難的問題，一是積極爭取市有關部門的支持，開通6條公交線路，其中縣城內的3條已獲縣政府批準，車輛已購置，計劃在7月中旬開通。二是積極協調有關運輸企業，增加縣城至城區和市區的公交線路以及加密班次，徹底解決群眾坐車難的問題。針對我縣農村公交發展緩慢的情況。一是以山塘鎮為試點，推進農村客運村村通工程，目前該項工作已在緊張進行，預計7月份開通。二是以清西太平、三坑為試點，推進農村公交政策試點，努力降低營運成本，惠及群眾。針對交通基礎設施發展滯后的情況，一是邀請有關專業機構修編我縣“十一五”公路、水路規劃。二是以新“八路二橋”重點工程為契機，提高我縣的公路密度和等級。三是積極公關，爭取上級提高農村公路的補助，加快社會主義新農村建設步伐。

（四）廣泛評議、吸納民意。在分析檢查階段，我局始終堅持走群眾路線，把聽取群眾意見、吸納群眾意見落實到分析檢查的各環節中。首先在領導班子專題民主生活會前，廣泛聽取干部職工和群眾意見，并及時地向班子成員進行原汁原味反饋；其次，《分析報告》出爐后，征求了中層干部和部分評議團成員和黨外干部的意見，并把有關意見和建議吸收到報告中；三是認真組織群眾評議，5月26日召開了有人大代表、政協委員、機關代表、鎮村代表、服務對象代表的評議大會，共收到對我局《分析報告》的意見和建議25條，總體評價滿意率達100％，對有關建議和意見，做到及時研究，并吸收到《分析報告》中去。評議工作結束后，《分析報告》通過網絡、簡報等形式向社會公開、自覺接受群眾監督。

（五）積極支持抗震救災。在“5.12”四川汶川大地震發生后，我局黨員干部積極響應上級的號召，把學習實踐活動的思想收獲轉化為支援抗震救災的強大動力和實際行動，發揚“一方有難、八方支援”精神，踴躍為災區人民捐款獻愛心，同時積極發揮行業協會的作用，動員交通行業單位為災區捐款獻愛心。到5月26日止，我局及下屬行業單位捐款共計78885元，其中黨員交納特殊黨費24370元。

我局分析檢查階段工作總體進展順利，成效顯著，但也存在一些不容忽視的問題。

一是個別黨員對分析檢查工作的積極性不強，認識不到位。

二是信息報送不夠及時，未能及時反映我局開展分析檢查活動的情況。

三是邊學邊改的力度還不夠大。

解決問題、完善制度是整個學習活動抓落實，見成效的關鍵階段。全體黨員要充分認識到這一階段工作的重要性，認真按照縣委的部署和《*縣交通局關于做好深入學習實踐科學發展觀活動解決問題、完善制度階段工作意見》的要求，堅持“聯系實際，講求質量、取得實效”的原則，以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態，扎實的工作作風，圓滿完成各項工作任務，下面我就如何做好這個階段的工作，提幾點要求。

(一)要提高認識,加強領導。解決問題和完善制度階段是決定學習實踐活動能否取得實效和形成長效機制的關鍵環節，直接關系到人民群眾對我局解決影響和制約*交通科學發展突出問題是否滿意，人民群眾對開展學習實踐活動的實際效果是否滿意。因此，全體黨員要高度重視，充分認識到這一階段工作的重要性，進一步增強責任感和緊迫感，以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態，求真務實的工作作風，針對查找出的問題，堅持群眾標準和實踐標準，堅持“聯系實際、講求質量、取得實效”的原則，抓住關鍵，把握重點，扎扎實實地做好解決問題和完善制度階段的各項工作。班子成員要結合分工，認真抓好相關工作，確保領導有力，責任到位，工作落實，使學習實踐活動真正成為人民群眾的滿意工程。

（二）強化理論、明確要求。要結合在學習調研和分析檢查階段中查找梳理出的影響了制約我縣交通科學發展的突出問題，認真制定整改方案，深入探索解決問題的長效機制。在制定方案前，全體黨員要按照縣委的統一部署，緊密結合解放思想大討論活動，繼續深入學習有關重點篇目，尤其是要認真學習省委、省政府下發的《關于爭當實踐科學發展觀排頭兵的決定》文件精神。要帶著問題學，深入思考學，通過加強學習、深化認識，統一思想，為解決影響和制約科學發展的突出問題，建立有利于科學發展的長效機制夯實基礎。整改方案要按照縣委的要求，做到“五明確”，即明確整改內容、明確整改時限、明確整改目標、明確整改措施、明確整改責任。要根據自身的實際情況，重點對與科學發展觀的要求不相符、與新形勢新任務不適應的突出問題進行整改，尤其要把解決群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為重點，縣城的公交務必在7月15日前開通，請群眾切切實實感受到科學發展觀帶來的實惠。整改方案制定后，要在一定的范圍內公布，讓群眾了解改什么、如何改、什么時候改、解決了什么問題、達到什么目標，并要認真聽取接納群眾的意見，不斷修改完善整改方案。整改工作開展到一定程度，要及時將整改情況向群眾和社會各界通報。

（三）統籌協調，突出重點。對學習調研和分析檢查階段征求到的意見和建議，要深入綜合分析，建立公開承諾、掛牌銷號、跟蹤檢查、公開結果和群眾評價等制度。我們要以實施“十項民心工程”為載體，重點解決一批熱點難點問題。在解決問題中，要充分利用試點的有利條件，加強與省市以及相關部門的溝通協調，實現上下聯動，以期更好地解決問題。對具備解決條件的問題，要集中力量，立即解決，對于群眾反映強烈的通過努力能夠解決的問題，要制定時間表，向群眾作出承諾，逐項進行討論分析，逐項提出對策措施，逐項辦理落實，限期解決；對應該解決由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，采取措施逐步解決，對情況復雜、涉及面大、單靠自身力量難以解決的問題，要加強相關部門、單位之間的協調，通過召開整改協調會等形式，上下聯動、采取綜合治理的措施加以解決。

（四）完善創新、形成科學發展的長效機制。要把解決問題、完善制度工作有機結合，做到既立足當前又著眼長遠，在解決問題的同時，緊扣我局實際，著力建立和完善各項制度。要按照調研階段我局承諾需要完善的各項制度，逐一建立完善。在解決問題的過程中，要注意舉一反三，由表及里，把握規律，尤其要緊緊抓住制度創新這一中心環節，力求在牽一發而動全身的關鍵領域取得開創性突破。要按照科學發展觀的要求，對局以往制定的各項政策、制度進行認真清理，好的要堅持，過時的要廢止，有缺陷的要完善，特別是要抓緊研究制定科學發展迫切需要的新政策、新措施，為我局科學發展提供制度保證。

（五）立足崗位，爭先創優。要按照縣委的部署，在全局廣大黨員中開展“四好”活動和在局領導班子中開展爭創“五個一流”的爭先創優活動；重點是要解決干部作風不優的問題，進一步加強干部隊伍作風建設，提升服務水平，優化發展環境。全局要把開展“四好”和爭創“五個一流”活動與解放思想學習討論活動及紀律教育月活動結合起來，用新的思想破除不符合、不適應科學發展觀的思想觀念，加強思想作風建設，狠剎各種不正之風，努力培養造就高素質隊伍，增強促進科學發展的能力。第一，要通過開展爭先創先活動，將學習實踐活動從思想層面轉入到實踐層面，把開展“四好”、爭創“五個一流”的實踐見之于工作的實際行動之中。第二，要通過開展爭先創優活動，在領導班子和干部隊伍中掀起“比、學、趕、幫、超”的高潮，引導黨員干部深入研究探討做好本職工作的新思路、新舉措，進一步提高廣大黨員干部的政治素質和業務水平。第三，要通過開展爭先創優活動，對黨員干部提要求、交任務、明責任、嚴考核，使廣大黨員干部履職有責、服務有為、做事有效。第四，要通過開展爭先創優活動，在全局廣大黨員干部中形成敢于打破條條框框、敢想敢干、敢闖敢創、敢擔風險，勇舍部門利益、個人利益，甘于奉獻的思想觀念，掃除各種思想上的障礙，該管的管到位，該放的放到位，該服務的服務到位，努力提高干部隊伍駕馭市場經濟的能力、依法辦事的能力、服務發展的能力。

（六）邊實踐邊總結，進一步回答好中央和省委提出的問題。為了給在全黨開展學習實踐活動積累經驗，中央試點方案中明確要求各試點單位要研究回答八個問題。近日，省委將中央提出的八個問題延展為十三個問題，并專門發出通知，要求各地在近期組織力量進行認真研究和回答?？h委對此相當重視，要求我們要結合自己的工作實際，積極開展調研，做到邊學習、邊實踐、邊探索，提出有建設性的意見和建議。我們要按照縣委的部署，邊實踐邊總結，進一步回答好中央和省委提出的問題，為縣委向省委和中央回答問題提供理論和實踐支撐。