導語：水利局實踐科學發展觀活動轉段動員會上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照省委、市委的統一部署和安排，我局認真開展深入學習實踐科學發展觀活動。在學習調研階段，我局按照市委提出的“四學習三提高兩促進”的要求，制定了深入學習實踐科學發展觀活動方案，著重抓好三個方面，扎實做好各項工作，完成學習調研有關任務。這次會議，主要是總結回顧學習調研階段的工作，對分析檢查階段的工作進行動員和部署。稍后，市學習實踐科學發展觀第四檢查指導組閑澤秀組長還要對我局的學習實踐活動做重要講話，我們一定要認真學習，深刻領會，做好貫徹落實。下面我就貫徹落實市委轉段工作會議精神、做好我局分析檢查階段各項工作講幾點意見：

一、關于學習調研階段的情況

回顧前一段工作，我局按照市委要求，統一思想認識，及早謀劃準備，圍繞“兩環節一活動”的重點，結合實際，扎實抓好學習調研階段的各項工作，起步快，發動廣，氛圍濃，措施實，主題突出，特色鮮明，達到了學習調研階段的預期目標。主要特點和做法有：

（一）抓部署，領導重視，各項工作落實到位。

一是準備工作到位。市委召開深入學習實踐科學發展觀活動動員大會后，我局及時召開了專題會議，傳達學習市委關于學習實踐活動的重要講話和有關文件精神，部署組織開展學習實踐活動有關工作。二是組織領導到位。成立了由主要領導任組長，分管領導任副組長，其他領導為成員的學習實踐活動領導小組，并下設辦公室，具體負責領導小組日常工作。根據市委的總體要求，緊密結合我局的工作職能和工作實際，突出特色，制定了《*市水利局開展深入實踐科學發展觀活動實施方案》及活動時間表，把每項活動內容都予以明確。同時，直屬各單位、各黨支部相應成立機構，為學習實踐活動的順利開展提供了組織保障。三是動員部署到位。3月18日，我局召開了全體干部職工和直屬單位、黨組織領導班子成員、離退休干部共100多人參加的深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，局領導親自作動員，要求做到有計劃、有部署、有檢查，扎實有序地推進；市學習實踐活動第四檢查指導組閑澤秀組長結合我局實際，提出了以“重視、用功、合作、見效”為原則，扎實開展活動，力求取得實效的要求，從而拉開了我局深入學習實踐科學發展觀活動的序幕。我局（含直屬單位）共召開5場動員會，共310人參加了動員會。四是輿論宣傳到位。我局在本局網站上開辟了學習實踐活動專欄，每周至少報送一期簡報，至今已編寫簡報7期，做到了迅速反映情況，及時溝通信息，營造了人人關注參與學習實踐活動的良好氛圍。圍繞學習中心內容，我局著重宣傳《珠三角地區改革發展規劃綱要》和省、市貫徹落實科學發展觀出臺的重大戰略舉措。3月22-28日，組織3臺流動車，開展“世界水日”和“中國水周”巡回宣傳活動，向市民派送水利宣傳撲克牌，效果很好。

（二）抓示范，領導帶頭，推動活動深入開展。

一是嚴格督促檢查。學習調研階段，局黨組先后2次專題聽取了領導小組辦公室關于學習實踐活動進展情況匯報；主要領導多次與領導小組辦公室，共同研究決定學習實踐活動中的重大問題，親自審定黨組中心組理論學習主題和黨組擴大會議議題。二是堅持領導帶頭。局班子成員對自己高標準、嚴要求，帶頭參加學習、帶頭調查研究、帶頭查找問題、帶頭邊學邊改。局黨組召開了專題討論會，班子成員分別作專題發言，匯報自己的學習心得、結合分管工作開展調研活動的情況以及對工作的構想，為今后工作的順利開展創造條件。夏均超局長積極參加省委組織部舉辦的《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》研討班，并代表*作主題發言。班子成員還認真安排好工作與學習，以普通黨員的身份參加專題學習，與分管科室共同開展“五個一天”活動，較好地發揮了示范引導作用。同時，我局根據工作實際，建立了5個聯系點，每個聯系點由一名領導對口負責，對我市三防安全、城鄉水利防災減災工程、農村飲水安全、除險加固工程、駐村掛扶點等工作予以指導。三是堅持規定動作與自選動作相結合的學習方法。為了確保工作、學習“兩不誤”，我局采取有針對性的內容和切合實際的方式來加強學習；要求規定動作必須做足做好，自選動作必須體現特色。在學習內容上，我局組織黨員干部學好各類科學發展資料，使廣大黨員學得寬一點、多一點、深一點，提高運用科學理論解決實際問題的能力。在學習方式上，我局通過集中培訓、專題輔導課、中心組學習、網絡在線和個人自學等形式，組織全體黨員參加學習；黨員干部記好學習筆記并撰寫心得體會文章。我局把中心組學習變成學習科學發展觀的論壇和研討會，班子成員聯系職責分工，針對工作中的薄弱環節走訪黨員群眾，聽取基層的意見；通過座談交流，談認識體會、談意見建議，加深對科學發展觀的理解，達到既教育別人，也提高自己的效果。

（三）抓實效，開展調研促發展。

深入學習實踐科學發展觀的目的，就是為了解決影響和制約科學發展的突出問題。我局黨組對照市委、市政府《關于全面推動新會*市科學發展的實施意見》和推進“三促進一保持”提出的各項目標任務，結合水利工作實際，重點圍繞融入珠江三角洲一體化、推進市區一體化、深化行政體制改革、改善民生等幾方面深入調查研究，認真分析水利工作存在的主要問題及其癥結原因，提出落實的意見和措施問題的主要癥結，提出落實的意見和措施。

一是加快推進天沙河引水增流前期工作。3月19日，市委書記陳繼興帶領聶黨權常務副市長、蓬江區黨政主要領導和市發改、財政、水利、環保、濱江新區開發辦公室等部門負責人，到天沙河綜合整治工程進行實地調研，對工程實施進行部署。市委、市政府已經提出要求，力爭今年內完成前期工作，2010年基本完成主體工程。我局對此十分重視，局領導多次帶隊到實地進行了解，并與蓬江區水利局召開專題會議，商討有關工程細節。為使學習實踐活動體現水利特色，4月1日下午，我們與市財政局學習實踐活動領導小組辦公室聯合，組織領導班子和中層干部，到天沙河沿途進行實地勘察，了解近年天沙河河道整治、清淤等建設情況，圍繞天沙河引水增流項目前期設計工作、資金籌集等課題開展交流研討。財政部門將著重研究資金籌集，水利部門將著重抓好引水增流項目的前期設計工作。加強現有自流引水水閘的調度，最大限度地引入西江水；指導項目單位加快天沙河引水增流工程的前期工作，爭取上級立項和支持；配合有關部門，開展天沙河兩岸景觀帶規劃設計、清淤疏浚、清理沿岸違章建筑等工作。

二是落實三防安全檢查。保安全是水利工作的重中之重。今年汛期前夕，各級三防部門開展水利工程的安全檢查。我局派出4個檢查組，分赴各市、區以及直屬工程單位進行汛前安全檢查，并對存在的隱患問題及時提出整改意見。在加強工程措施的同時，我局重視非工程措施，著力推動三防系統和工程管理信息化建設，為科學防洪奠定基礎。不斷完善以行政首長負責制為核心的防汛責任制和各類防汛應急預案，堅持防汛與抗旱“兩手抓”，確保水利工程和人民生命財產安全。

三是全力沖刺，加快城鄉水利防災減災工程建設進度。我市列入城鄉水利防災減災工程建設項目有19項，目前，已完工8項，在建11項。今年是城鄉防災減災工程建設沖刺的一年，時間緊，任務重，特別是江新聯圍下游新會擋潮堤段。我市水利部門采取有效措施，在趕進度的基礎上，保證工程施工質量和安全。對已完工的項目盡快驗收，完工一宗，驗收一宗，銷號一宗。加大自籌資金的投入，規范資金管理，為工程建設提供資金保障，確保工程建設的順利進行。

四是深入開展“問計于民”主題實踐活動。我局制定了《*市水利局開展學習實踐科學發展觀“問計于民”活動方案》。紀檢組長郭愛民先后帶隊到鶴山市雙合鎮泗合村開展掛扶聯系點調研，了解幫扶項目意向；到蓬江區、臺山市等地調研河道采砂管理情況。通過召開黨代表、黨員、派人士、群眾團體、技術人員等座談會，向基層單位和有關部門發征求意見函等，廣泛發動群眾獻計獻策，多渠道調動社會各界的力量和智慧。目前，我局已向發出征求意見表200多份。圍繞爭當實踐科學發展觀排頭兵，組織開展各具特色的主題實踐活動，開展了“四個一次”活動；結合水法宣傳活動，采取宣傳車隊深入機關、鄉鎮、企業，發放水利宣傳撲克牌、宣傳資料，接受群眾咨詢的方式，一方面把水法宣傳工作做細、做密，使節約水資源、保護水資源的觀念不斷深入民心；另一方面廣泛聽取群眾的意見，為局黨組決策提供更多有用的信息。

總的來說，我局第一階段學習實踐活動扎實推進，取得了明顯成效。但同時，也存在學習實踐活動進展不平衡，學習理論深度不夠，工作與學習的矛盾仍未能很好解決等問題。這些問題，有待于第二階段采取切實有效的措施加以解決。

二、高標準，嚴要求，扎實推進分析檢查階段各項工作

按照實施方案的要求，從4月20日起，我局學習實踐活動正式轉入分析檢查階段。分析檢查階段是從思想認識層面進入實踐層面的重要階段，是承上啟下的關鍵階段，是對學習調研階段工作效果的檢驗，又是整改落實階段的基礎。這一階段的主要任務是征求意見、找準問題、分析原因、理清思路、明確方向。只有把狀況分析清楚，才能增強落實科學發展觀的動力；只有把存在問題找準，才能有針對性地解決問題；只有把主客觀原因弄清，才能為創新體制機制提供科學依據；只有把經驗教訓總結好，才能準確把握科學發展的規律，形成符合科學發展的舉措。因此，必須充分認識搞好分析檢查階段工作的重要性和艱巨性，認真貫徹市委“四聯系四對照四找準”的要求，準確把握這一階段的目標與任務、政策與方法，著力找準問題、剖析原因、明確科學發展的整改思路，確保分析檢查階段的工作取得實實在在的成效。要重點抓好以下幾個環節：

（一）開好領導班子專題民主生活會和組織生活會。在學習調研初步查找問題的基礎上，繼續通過“問計于民、問計于僑”活動進一步征求群眾的意見和建議。同時，通過發放《征求意見表》、開設網上征求意見欄、設置征求意見箱、開通征求意見專線等方式、進一步找準突出問題，并進行匯總梳理。局黨組對征求到的意見進行分析研究，提出需要解決的主要問題。每個黨員要主動征求和聽取支部黨員及群眾意見，通過“自己找、群眾提、上級點、互相幫”，找出自身存在的問題。群眾的意見和建議要如實向領導班子和領導干部本人反饋，為召開民主生活會奠定思想基礎。民主生活會，班子成員要按照科學發展觀的要求對照檢查自身存在的不足，認真開展批評與自我批評，重點分析檢查在促進科學發展、服務工作對象、服務基層和群眾方面存在的差距與突出問題。要自覺聯系本單位和個人實際，主動把本單位和自己擺進去，確保專題民主生活會的質量，堅持做到“四不上會”。同時，要以支部為單位召開專題組織生活會，組織黨員干部按照科學發展觀要求，分析查找自身差距和不足，明確努力方向。領導干部要自覺參加所在黨支部的專題組織生活會。

（二）撰寫形成高質量的領導班子分析檢查報告。以局領導班子名義寫出本單位貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告，是分析檢查階段的中心環節，也是解決問題和完善機制的主要依據。領導班子分析檢查報告，要緊密聯系實際，認真總結回顧近年來貫徹落實科學發展觀的情況，充分運用學習、調研、征求意見和民主生活會的成果，重點查擺落實科學發展觀存在的突出問題，深入分析形成問題的主客觀原因，提出貫徹落實科學發展觀的主要思路、工作要求和加強領導班子自身建設的具體措施。各單位主要領導要全程主持分析檢查報告的撰寫。分析報告形成后，要組織黨員、群眾對分析檢查報告進行評議，根據評議意見進一步修改完善，力爭形成高質量、有特色的分析報告，使它成為本單位科學發展的指導性文件。

（三）開展“萬名干部下基層、解難題、送溫暖”活動。各單位要制定黨員干部深入開展“下基層、解難題、送溫暖”活動方案。領導干部要帶頭落實活動方案，帶領黨員干部深入企業、深入基層、深入群眾，圍繞第二階段查找出來的問題進行邊查邊改，幫助企業、基層和群眾及時解決影響發展穩定和生產生活的各類問題，進一步強化機關服務意識，建設服務型政府。

（四）認真組織好群眾評議。要堅持廣開門路搞評議，采取召開基層單位、離退休干部、專家學者代表參加的各類座談會、書面評議、網上征求等多種形式，對領導班子的分析檢查報告和局出臺的各項制度進行評議，重點圍繞問題找得準不準，原因剖析得深不深，思路理得清不清，整改措施可行不可行等，廣泛征求各方面意見，接受黨員和群眾監督。局領導班子分析檢查報告的評議工作，采取三種形式進行：一是印發各市、區水利局、局直屬單位進行評議；二是召開老干部代表座談會，征求老同志的意見；三是將分析檢查報告的內容摘要在局網站上，聽取社會各界的意見。各單位也要嚴格按照要求，認真組織群眾評議，在評議中，要注重征求意見的廣泛性、評議意見的針對性。對群眾評議中提出的意見，要認真研究吸收，體現到分析報告中；修改完善后的分析報告報局學習實踐活動辦公室。

三、加強領導，精心組織，確保分析檢查階段工作的順利開展

分析檢查階段的特點是：規定動作比較多，涉及面比較廣，政治性、政策性、程序性都比較強。我們一定要按照市委的統一部署，正確把握分析檢查階段的工作要求，進一步加強領導，精心組織，狠抓落實。要按照市實踐科學發展觀活動第四指導檢查組閑澤秀組長提出的“合作、創作、宣傳、深入”的要求，做到通力合作、全力創作、大力宣傳、努力深入；用心做準備，用誠寫報告，用真待民主，用智解難題，確保分析檢查階段各項工作順利開展。

第一，要加強領導，發揮領導干部帶頭作用。分析檢查階段的主體是領導班子和領導干部。各級黨員領導干部要認真對待，繼續發揮表率作用。要進一步增強責任意識，主要負責同志要投入足夠精力，切實承擔起第一責任人職責，各黨支部負責人要履行好直接責任人的職責，一級抓一級、層層抓落實。要進一步增強表率意識，帶頭繼續深化學習，帶頭征求意見建議，帶頭開展批評和自我批評，帶頭總結經驗教訓，帶頭貫徹群眾路線，以身作則，作好表率。特別是在撰寫分析檢查報告的過程中，主要負責同志要全程主持報告起草工作，把分析檢查的著眼點放在尋求共識、總結經驗、明確方向上，努力做到既溝通思想又增進團結，既幫助同志又教育自己，既總結過去又謀劃未來。同時，要以普通黨員身份，帶頭參加所在支部的專題組織生活會，推動學習實踐活動不斷深入開展。

第二，要嚴格把關，確保分析檢查工作質量。局學習實踐活動領導小組辦公室要對分析檢查階段的工作加強指導檢查，對各直屬單位領導班子、領導干部特別是主要領導開展分析檢查的情況予以重點關注。要切實提高民主生活會的質量。領導班子和黨員領導干部要主動把自己擺進去，真正把影響科學發展的問題找出來，切實把群眾不滿意的地方查清楚。對查找出的問題，要認真進行分析梳理，從大處著眼，從小處著手，舉一反三，挖深弄透。要不斷深化學習，繼續解放思想。努力查找深入貫徹落實科學發展觀中有待進一步解放的思想空間，積極探索推進科學發展的新途徑、新舉措。要堅持群眾路線，要讓群眾參與，請群眾評判，讓群眾滿意，充分調動和激發廣大人民群眾的積極性和創造性。總之，要切實做到“三個防止”，即查擺問題要防止流于形式，分析原因要防止輕描淡寫，制定措施要防止大而不當，以認真的態度、求實的精神和嚴格的措施保障高質量完成分析檢查階段各項工作。

第三，要統籌兼顧，確保學習實踐活動與各項工作兩不誤、兩促進。學習實踐活動的成效最終要體現在水利工作中。因此既要合理安排時間，抓緊搞好分析檢查工作，又要統籌兼顧，進一步把水利的各項工作做好，確保取得實效，努力做到兩不誤、兩促進。當前我市已進入汛期，各地必須全力以赴做好各項準備工作，積極應對各種極端惡劣天氣可能對我市造成的影響，確保安全度汛。今年也是城鄉水利防災減災工程建設、病險水庫除險加固工程建設、農村飲水安全工程建設的關鍵時期，各地要積極采取措施，明確責任，狠抓落實，確保質量。特別是中央第四季度新增水利建設投資，時間緊，任務重，各地要在嚴格執行基建程序的基礎上，盡量簡化手續，加快建設進度，提高工程質量。去年底，中央和省委提出了加快基礎建設的重要戰略部署，我們要深刻認識中央和我省加大水利投入力度給水利工作帶來了極好的發展機遇，快速反應，迅速行動，全力以赴，真抓實干，加快解決我市水利建設的“欠賬”問題，推動我市水利各項建設上一個新的臺階，為我市經濟可持續發展奠定堅實的基礎。

同志們，學習實踐活動進入了關鍵階段，任務很重。我們要進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，要發揚連續作戰的作風，再接再厲，圍繞分析檢查階段各項工作，在求深入、求質量、求實效上下功夫，推動學習實踐活動不斷深入扎實地開展。