全區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)上的講話
時(shí)間:2022-12-08 05:00:00
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同志們:
今天,區(qū)委在這里召開動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委近期召開的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神,對我區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。市委對我區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)非常重視,派出了以市紀(jì)律檢查委員會(huì)副書記陳勇同志為組長的指導(dǎo)檢查組,市委指導(dǎo)檢查組的全體同志出席了今天的動(dòng)員大會(huì),讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎!稍后,市紀(jì)委陳勇副書記將作重要講話,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我根據(jù)市委的部署和區(qū)委常委會(huì)討論的意見,對搞好我區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),先講四點(diǎn)意見。
一、提高思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任感和使命感
科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。按照黨的十七大的戰(zhàn)略部署,全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)已經(jīng)全面展開。中央對開展這項(xiàng)活動(dòng)高度重視,總書記多次就開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作出重要指示。根據(jù)中央的總體部署,省、市委對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作了周密的安排。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省、市委的要求上來,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的責(zé)任感和使命感,扎實(shí)做好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的各項(xiàng)工作。
1、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是著力提高廣大黨員干部思想理論水平,增強(qiáng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀自覺性和堅(jiān)定性的迫切需要。理論是行動(dòng)的先導(dǎo)。近年來,我區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部始終把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是提高思想理論水平的極好機(jī)會(huì),必將有利于增強(qiáng)高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟的自覺性和堅(jiān)定性,有利于增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走科學(xué)發(fā)展道路的自覺性和堅(jiān)定性,進(jìn)而真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的有效舉措,更好地引導(dǎo)全區(qū)黨員干部做深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的積極組織者和模范實(shí)踐者。
2、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是切實(shí)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),全面提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的迫切需要。我們黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義,要靠黨的先進(jìn)性來引領(lǐng),要靠不斷提高執(zhí)政能力來推進(jìn)。科學(xué)發(fā)展觀豐富了黨的執(zhí)政理念,賦予黨的先進(jìn)性新的時(shí)代內(nèi)涵,對黨的作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)提出了更高的要求。近年來,我區(qū)緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),著力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè),黨建工作取得明顯成效,各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。但我們也要看到,部分黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性還不夠高,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路還不夠?qū)?,“率先現(xiàn)代化、再造新*”的創(chuàng)新舉措還不夠多,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力還不夠強(qiáng);一些黨員干部黨性修養(yǎng)還不夠好,宗旨意識、黨員意識還不夠強(qiáng),作風(fēng)形象不能較好適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的要求,等等。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),就是要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,促進(jìn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,全面提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析問題和解決問題的能力,突出加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè),努力把各級黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量,更好地?fù)?dān)負(fù)起推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的歷史重任。
3、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是科學(xué)總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步開創(chuàng)*科學(xué)發(fā)展新局面的迫切需要。科學(xué)發(fā)展觀理論提出以來,全區(qū)上下堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊領(lǐng)會(huì)、邊實(shí)踐、邊落實(shí),取得了初步的成效,探索出了一條科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)下的率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展之路,推動(dòng)*進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量最好、綜合競爭力提升最快、城市建設(shè)特色最鮮明、社會(huì)建設(shè)效果最明顯、城鄉(xiāng)居民獲得實(shí)惠最多的時(shí)期,正在進(jìn)行著從“率先達(dá)小康”向“率先現(xiàn)代化”的偉大跨越,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在全市、在長三角,甚至在全國同類型的區(qū)域中都邁入了先進(jìn)行列。同時(shí),我們也要清醒地看到,*的科學(xué)發(fā)展剛剛起步,還有著諸多不足和廣闊的提升空間。面對國際國內(nèi)形勢的新變化,面對中央和省、市委的新要求,面對全區(qū)人民的新期盼,鞏固科學(xué)發(fā)展的良好態(tài)勢任重而道遠(yuǎn)。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),可以使我們在已經(jīng)取得成績的基礎(chǔ)上,總結(jié)弘揚(yáng)科學(xué)發(fā)展的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn),查找、整改影響科學(xué)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),準(zhǔn)確把握目前所面臨的發(fā)展大勢和歷史方位,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,努力提升在更高起點(diǎn)上的跨越趕超和全面協(xié)調(diào)的水平,在科學(xué)發(fā)展道路上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。
4、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是積極應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,實(shí)現(xiàn)“率先現(xiàn)代化、再造新*”宏偉目標(biāo)的迫切需要。在當(dāng)前渡難關(guān)的關(guān)鍵時(shí)期,中央反復(fù)強(qiáng)調(diào),要以應(yīng)對國際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長為主線,做好擴(kuò)內(nèi)需、保增長,調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平,抓改革、增活力,重民生、促和諧的各項(xiàng)工作,努力把金融危機(jī)的負(fù)面影響降到最低限度?;趯π蝿莸姆治雠袛?,區(qū)委要求全區(qū)上下按照“彎道超越、逆風(fēng)起飛”戰(zhàn)略要求,全力以赴抓投入、保增長、促發(fā)展、爭超越,為加快實(shí)現(xiàn)“率先現(xiàn)代化、再造新*”宏偉目標(biāo)而努力奮斗。在比較嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境下,我們要保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,取得“雙百雙十”重點(diǎn)項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)的圓滿勝利,就必須牢牢掌握和運(yùn)用好科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)有力武器。通過統(tǒng)籌開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),必將使廣大黨員干部更加清醒地認(rèn)識到當(dāng)前所面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇,更加自覺地堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),危中抓轉(zhuǎn)機(jī),難中攀新高,不斷創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、完善體制機(jī)制,奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中逆風(fēng)起飛、在狠抓項(xiàng)目落實(shí)中彎道超越,從而為率先、持續(xù)、快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
總之,開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),事關(guān)全局、意義深遠(yuǎn)。我們一定要從政治的高度、戰(zhàn)略的高度、全局的高度,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺到突出位置,切實(shí)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作,不辜負(fù)市委對我們的殷切期望,不辜負(fù)人民群眾對我們的熱切期待。
二、準(zhǔn)確把握要求,全面完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)
按照中央和省、市委的部署,區(qū)委研究制定了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見,明確了活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要原則、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟,各部門、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹,確保整個(gè)活動(dòng)不偏向、不走樣,取得實(shí)實(shí)在在的成效。
1、準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想
全區(qū)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)以及中央和省、市、區(qū)委有關(guān)會(huì)議精神,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求和“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的總體目標(biāo),突出“彎道超越率先現(xiàn)代化、逆風(fēng)起飛再造新*”這一主題,以“同舟共濟(jì)保增長、凝心聚力促發(fā)展”為載體,把“雙百雙十”大會(huì)戰(zhàn)作為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的最大實(shí)踐。以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),堅(jiān)持創(chuàng)新、爭優(yōu)、務(wù)實(shí)、為民,緊貼“雙百雙十”重點(diǎn)項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)實(shí)踐以及*區(qū)情實(shí)際、機(jī)關(guān)黨員干部思想實(shí)際,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,不斷提高應(yīng)對復(fù)雜局面、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力,為“率先現(xiàn)代化、再造新*”提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。
2、始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要原則
一是要堅(jiān)持解放思想。解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求。要把解放思想貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過程,充分運(yùn)用我區(qū)推動(dòng)思想解放的實(shí)踐成果,引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步把思想認(rèn)識從那些不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的觀念、做法和體制機(jī)制中解放出來,要認(rèn)真總結(jié)我們近年來在科學(xué)發(fā)展中取得的成功經(jīng)驗(yàn),充分運(yùn)用思想解放的實(shí)踐成果,指導(dǎo)我們進(jìn)一步地解放思想,以思想解放推動(dòng)改革開放,以思想解放促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,不斷增強(qiáng)思想解放的時(shí)代性、針對性和實(shí)效性,使思想和行動(dòng)更加符合黨的思想路線,更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,更加符合*科學(xué)發(fā)展的實(shí)際。
二是要突出實(shí)踐特色。實(shí)踐性是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)特征。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不是一次單純的學(xué)習(xí)活動(dòng),一定要緊密結(jié)合*的實(shí)際,把“率先現(xiàn)代化、再造新*”,把“雙百雙十”重點(diǎn)項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn),作為最大的實(shí)踐,使之成為全區(qū)上下一致的行動(dòng)和目標(biāo)。今年是應(yīng)對國際金融危機(jī)的關(guān)鍵之年,也是我區(qū)“雙百雙十”重點(diǎn)項(xiàng)目的會(huì)戰(zhàn)之年,我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心,咬定目標(biāo),通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展,積極應(yīng)對目前面臨的較嚴(yán)峻的形勢和挑戰(zhàn),使我們的科學(xué)發(fā)展觀思路更明確,措施更有力,成效更顯著。
三是要貫徹群眾路線。群眾路線是黨的根本工作路線??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,要求發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。我們在科學(xué)發(fā)展上取得了多大成效,群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題解決了多少,人民群眾感受最真切、判斷最準(zhǔn)確、最有發(fā)言權(quán)。因此,我們開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的最終檢驗(yàn)者是人民群眾,要堅(jiān)持把黨的群眾路線貫徹始終,在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié),都要善于集中民智、調(diào)動(dòng)民力、傾聽民意,請群眾評議、請群眾全程監(jiān)督,促進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展。要堅(jiān)持查找問題聽群眾意見、謀劃思路向群眾問計(jì)、改進(jìn)措施向群眾請教、落實(shí)任務(wù)靠群眾支持、衡量成效由群眾評判,努力把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦成群眾滿意工程。
四是要正面教育為主。正面教育是充分激發(fā)黨員干部主觀能動(dòng)性的有效形式。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),要著眼于保護(hù)和調(diào)動(dòng)好廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,重在自我提高、重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、重在明確努力方向。領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部要聯(lián)系思想和工作實(shí)際,實(shí)事求是查找存在問題,認(rèn)真開展批評與自我批評,切實(shí)把注意力引導(dǎo)到統(tǒng)一黨員干部思想、激發(fā)科學(xué)發(fā)展動(dòng)力和凝聚黨員群眾智慧上來。正面教育,就是要著眼于調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,重在黨員干部的自我提高,重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),明確方向。這是本次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)區(qū)別于以往主題教育活動(dòng)的一大顯著特點(diǎn)。
3、努力實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求
一是要提高思想認(rèn)識。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解,真正在要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識;進(jìn)一步深化對我區(qū)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)有基礎(chǔ)、機(jī)遇條件和戰(zhàn)略重點(diǎn)的認(rèn)識,不為過去的成績而自滿、不為已有的經(jīng)驗(yàn)所束縛、不為復(fù)雜的局勢而畏縮,堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展觀指引下的跨越之路;進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,堅(jiān)定危中搶機(jī)、難中攀高的信心和決心。
二是要解決突出問題。從活動(dòng)一開始,就要把解決突出問題擺上重要議事日程,堅(jiān)持什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題,什么問題能解決就先解決什么問題,多為人民群眾辦看得見、摸得著、效果好的實(shí)事。要突出圍繞“率先現(xiàn)代化、再造新*”的目標(biāo)任務(wù),著力解決應(yīng)對當(dāng)前困難和挑戰(zhàn)信心不足、辦法不多的突出問題,著力解決不適應(yīng)、不符合以及影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,著力解決勞動(dòng)保障、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平與新的形勢任務(wù)不相適應(yīng)的突出問題,著力解決黨性不強(qiáng)、作風(fēng)不正、紀(jì)律不嚴(yán)以及其他黨性作風(fēng)方面的突出問題等等,進(jìn)一步理清思路、創(chuàng)新舉措、破解難題、推動(dòng)發(fā)展。
三是要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。堅(jiān)持把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與改革發(fā)展緊密結(jié)合起來,把解決現(xiàn)實(shí)問題與建立長效機(jī)制緊密結(jié)合起來,大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步構(gòu)建有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。第一:建立健全有利于各級干部解放思想、科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)發(fā)展考核評價(jià)機(jī)制,這項(xiàng)工作我們在今年的“雙百雙十”重點(diǎn)工程任務(wù)分解中已經(jīng)落實(shí),作為“固本強(qiáng)基”的十大工程之一已經(jīng)部署。第二:建立健全有利于機(jī)關(guān)部門更好地為企業(yè)、為基層、為群眾服務(wù)的工作推進(jìn)機(jī)制,今年建立的“雙百雙十”重點(diǎn)工程指揮部和推進(jìn)辦,也是我們建立健全推進(jìn)機(jī)制的有益嘗試。第三:建立健全有利于激發(fā)內(nèi)部活力和自我約束的績效評估機(jī)制。第四:建立健全有利于區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、黨群之間、經(jīng)濟(jì)政治文化社會(huì)之間和諧共進(jìn)的協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。這四大機(jī)制是我們通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要重點(diǎn)創(chuàng)新、重點(diǎn)完善、重點(diǎn)探索的體制機(jī)制。我們要在解決突出問題的過程中,深入查找制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制根源,努力從制度上尋找解決問題的途徑和辦法,并及時(shí)將解決問題的成功做法和成熟經(jīng)驗(yàn)上升為制度規(guī)范。
四是要促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),把國際金融危機(jī)帶來的壓力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路進(jìn)一步完善,促進(jìn)有利于科學(xué)發(fā)展的工作導(dǎo)向、利益導(dǎo)向和考核導(dǎo)向進(jìn)一步確立,促進(jìn)“雙百雙十”項(xiàng)目的進(jìn)一步落實(shí)。要扎實(shí)抓好中央和省市出臺的擴(kuò)內(nèi)需、保增長政策措施的貫徹落實(shí),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),大力推動(dòng)城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要把“保增長、促發(fā)展,保穩(wěn)定、促和諧”作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的重要導(dǎo)向,既要看推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措,又要看人民群眾得到的實(shí)惠;既要看保增長、促發(fā)展階段性的成果,也要看打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的實(shí)績。
三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),有力有序推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)
我區(qū)區(qū)級機(jī)關(guān)和相關(guān)事業(yè)單位深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)從現(xiàn)在開始,到8月份結(jié)束。根據(jù)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見,區(qū)委研究決定這次參加活動(dòng)的對象是區(qū)級機(jī)關(guān)、部門,區(qū)直屬事業(yè)單位,總共是80個(gè)黨組織,877名黨員。區(qū)管學(xué)校、區(qū)管企業(yè)、狼山風(fēng)景區(qū)、開發(fā)區(qū)、環(huán)衛(wèi)處,以及各鎮(zhèn)街,不在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的范圍內(nèi),他們將作為第三批對象參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。我們要嚴(yán)格按照中央和省、市、區(qū)委要求,不折不扣地抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段的工作。今天的會(huì)議結(jié)束后,各部門、各單位要認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作,深入調(diào)查研究,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),明確活動(dòng)的實(shí)踐載體和有效抓手,制定既充分體現(xiàn)中央和省、市、區(qū)委精神、又符合自身實(shí)際的實(shí)施方案,統(tǒng)籌安排好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,有力有序推進(jìn)活動(dòng)開展。
1、深入學(xué)習(xí)調(diào)研,在思想解放中增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,要圍繞“科學(xué)發(fā)展是什么,踐行科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)‘率先現(xiàn)代化、再造新*’應(yīng)該做什么”等問題,按照“思想認(rèn)識求高、調(diào)查研究求實(shí)、學(xué)習(xí)討論求深”的要求,重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想大討論兩個(gè)環(huán)節(jié)。一是要搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)查研究。緊密聯(lián)系當(dāng)前的形勢和任務(wù),采取專題培訓(xùn)、中心組學(xué)習(xí)、上黨課、專家輔導(dǎo)、理論宣講等多種形式,系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)規(guī)定讀本,以及中央和省、市、區(qū)關(guān)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展一系列決策部署和重要文件,并把學(xué)習(xí)現(xiàn)代金融知識、現(xiàn)代科技知識、國際經(jīng)濟(jì)知識、現(xiàn)代管理知識作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,努力做到深刻理解、準(zhǔn)確把握、學(xué)以致用。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,要深入開展調(diào)查研究。主要圍繞“雙百雙十”重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn),圍繞保增長促發(fā)展、保穩(wěn)定促和諧,圍繞服務(wù)企業(yè)、破解發(fā)展難題以及改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)等方面開展調(diào)研,調(diào)研活動(dòng)都要形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,并采取適當(dāng)形式組織成果交流,著力提高調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化利用率。二是要開展專題討論。緊密聯(lián)系“率先現(xiàn)代化、再造新*”的目標(biāo)和自身工作實(shí)際,深入開展“彎道超越逆風(fēng)起飛,推進(jìn)*科學(xué)發(fā)展”大討論,引導(dǎo)廣大黨員干部把思想認(rèn)識從那些不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來,切實(shí)開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,在本部門、本單位堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,落實(shí)“率先現(xiàn)代化、再造新*”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作舉措等方面,進(jìn)行再認(rèn)識、形成新共識。
2、深刻分析檢查,切實(shí)找準(zhǔn)突出問題、理清發(fā)展思路。在分析檢查階段,要圍繞理清“踐行科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)‘率先現(xiàn)代化、再造新*’我們做了什么,還缺什么”等問題,按照“查找問題求全面,分析檢查求嚴(yán)格,組織評議求廣泛”的要求,重點(diǎn)抓好召開專題民主生活會(huì)和形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告兩個(gè)環(huán)節(jié)。一是要精心組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要采取發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查、設(shè)立意見箱和熱線電話等多種形式,廣泛征求各方面對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見和建議,做到“五個(gè)找準(zhǔn)”:找準(zhǔn)影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題,找準(zhǔn)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題,找準(zhǔn)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,找準(zhǔn)當(dāng)前在應(yīng)對國際金融危機(jī)、扎實(shí)保增長方面存在的突出問題,找準(zhǔn)與實(shí)現(xiàn)“率先現(xiàn)代化、再造新*”目標(biāo)要求之間存在的差距,切實(shí)增強(qiáng)解決問題的緊迫感和針對性。在此基礎(chǔ)上,每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要認(rèn)真開展批評與自我批評。二是要形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要客觀分析黨的十六大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況,認(rèn)真查找存在的突出問題,深刻分析主客觀原因特別是主觀原因,深入分析面臨的形勢和機(jī)遇,細(xì)化落實(shí)“率先現(xiàn)代化、再造新*”的目標(biāo)責(zé)任,提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。要圍繞“群眾評班子、基層評機(jī)關(guān)”的思路,按照“代表廣泛、方式多樣、言論自由、態(tài)度誠懇”的要求,開展“四評議”活動(dòng),即召開座談會(huì)請各類代表和專家學(xué)者評議,發(fā)放征求意見表請服務(wù)對象評議,單位內(nèi)部印發(fā)報(bào)告請全體工作人員評議,通過適當(dāng)途徑請廣大黨員干部和社會(huì)群眾評議。要著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、問題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施行不行等方面進(jìn)行評議,使群眾評議的過程成為上下交流、達(dá)成共識、凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的過程。
3、認(rèn)真整改落實(shí),努力打造群眾滿意工程。在整改落實(shí)階段,要圍繞“踐行科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)‘率先現(xiàn)代化、再造新*’當(dāng)前要做什么,以后將做什么”等問題,按照“整改速度求快、整改措施求實(shí)、整改效果求優(yōu)”的要求,重點(diǎn)抓好制定整改方案和解決突出問題兩個(gè)環(huán)節(jié)。一是制定整改方案。各部門、各單位要對照查找出的問題,對照“保增長促發(fā)展、保穩(wěn)定促和諧”的要求,對照群眾的期盼,認(rèn)真制定切實(shí)可行的整改方案。整改方案要做到“四明確一承諾”,即整改項(xiàng)目明確、整改目標(biāo)明確、整改措施明確、整改責(zé)任明確,并向黨員群眾作出公開承諾。二是解決突出問題。在邊學(xué)邊改、邊查邊改的基礎(chǔ)上,選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn),全力以赴,盡力而為,防止形式主義和短期行為。要集中力量解決在活動(dòng)中能夠解決的問題,尤其是保增長促發(fā)展、保穩(wěn)定促和諧方面的突出問題,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題。要組織開展行之有效的主題實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的問題和困難,促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。要把解決突出問題與創(chuàng)新體制機(jī)制結(jié)合起來,對有關(guān)政策和制度進(jìn)行全面梳理,并在深入調(diào)研和分析檢查的基礎(chǔ)上,按照科學(xué)發(fā)展觀要求,提出制度創(chuàng)新的具體目標(biāo)。同時(shí),要認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中取得的經(jīng)驗(yàn)成果,以制度的形式加以規(guī)范,形成長效機(jī)制。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí),要認(rèn)真做好總結(jié)工作,組織好群眾滿意度測評,并根據(jù)群眾意見,進(jìn)一步完善整改措施、鞏固活動(dòng)成效。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作
開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是當(dāng)前全區(qū)政治生活中的一件大事。我們一定要高度重視,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓實(shí)抓好。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),突出責(zé)任落實(shí)。抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任在班子。區(qū)委成立了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,葛玉琴、唐吉玲、曹斌、顧國標(biāo)、陳中鋒、黃衛(wèi)鋒同志任副組長,區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主要負(fù)責(zé)對全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織指導(dǎo),由顧國標(biāo)同志兼任辦公室主任。各部門、各單位黨組織要全面負(fù)責(zé)本單位、本部門的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),切實(shí)承擔(dān)起政治責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員也要各負(fù)其責(zé),形成齊抓共管的合力。區(qū)委組建了四個(gè)指導(dǎo)檢查組,對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。
2、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,突出示范帶動(dòng)。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志能否發(fā)揮示范帶頭作用,對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效有著重要影響。區(qū)委專門制定了常委參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的方案。在此,我代表區(qū)委常委明確表態(tài),每一位常委都將按照中央和省、市委的要求,認(rèn)真參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)做到“八推進(jìn)、八帶頭”:推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)企業(yè)服務(wù)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)民生改善、推進(jìn)宜居工程、推進(jìn)平安建設(shè)、推進(jìn)文化繁榮、推進(jìn)黨的建設(shè),帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研、帶頭宣講形勢、帶頭深入群眾、帶頭攻堅(jiān)克難、帶頭推進(jìn)發(fā)展、帶頭促進(jìn)和諧、帶頭分析檢查、帶頭整改落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展。各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范,充分發(fā)揮示范帶頭作用。
3、創(chuàng)新活動(dòng)方式,突出實(shí)踐特色。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)顯著特點(diǎn),就是突出了實(shí)踐性要求。我們要以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),在堅(jiān)持中央和省、市委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總的指導(dǎo)思想和原則要求的同時(shí),結(jié)合*實(shí)際,發(fā)揮主動(dòng)性,增強(qiáng)創(chuàng)造性,科學(xué)設(shè)計(jì)、積極探索新思路、新辦法,創(chuàng)造好經(jīng)驗(yàn)、好典型,力求出亮點(diǎn)、出成果,真正做到“規(guī)定動(dòng)作”整齊劃一、“自選動(dòng)作”特色鮮明。要把探索創(chuàng)新和求真務(wù)實(shí)結(jié)合起來,將創(chuàng)新貫穿始終,將求實(shí)貫穿始終,將推進(jìn)發(fā)展貫穿始終,重實(shí)際、出實(shí)招、求實(shí)效,確保活動(dòng)不走過場。要落實(shí)專人,采取多種方式,對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行廣泛深入宣傳,充分調(diào)動(dòng)廣大普通黨員和基層干部群眾參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極性和創(chuàng)造性,提高社會(huì)影響力,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開展?fàn)I造濃厚氛圍,創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境。
4、緊貼工作實(shí)際,突出成果轉(zhuǎn)化。要堅(jiān)持以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展促進(jìn)各項(xiàng)工作的全面落實(shí),以各項(xiàng)工作的新成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果,真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。具體而言就是要堅(jiān)持“三個(gè)貼得更緊”。第一:要與“雙百雙十”項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)實(shí)踐貼得更緊。完成“雙百雙十”重點(diǎn)項(xiàng)目是當(dāng)前*最大的科學(xué)發(fā)展?!半p百雙十”重點(diǎn)項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)正在緊鑼密鼓地推進(jìn),保增長、促發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)艱巨而繁重。各部門、各單位要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與“雙百雙十”重點(diǎn)項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)統(tǒng)籌兼顧、有機(jī)銜接,既不偏離中心工作搞活動(dòng),也不因工作忙而忽視活動(dòng),使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與重點(diǎn)工作相互促進(jìn)、相得益彰。本次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展的范圍是以機(jī)關(guān)部門為主,鎮(zhèn)街基層單位在下一批。目前各鎮(zhèn)街、各基層單位都在全力以赴,積極投身于“雙百雙十”工程大會(huì)戰(zhàn)?!半p百雙十”工程的一些投入性項(xiàng)目今年上半年是成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵時(shí)期,所以,機(jī)關(guān)部門在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的過程中一定要做到統(tǒng)籌兼顧、有機(jī)銜接、學(xué)以致用、促進(jìn)發(fā)展。第二:要與*區(qū)情實(shí)際貼得更緊。當(dāng)前,*的發(fā)展正處在轉(zhuǎn)型提升的關(guān)鍵時(shí)期,面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。要以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步理清發(fā)展思路,切實(shí)解決好發(fā)展中的問題和前進(jìn)道路上的矛盾,實(shí)現(xiàn)*更高層次、更快速度、更好質(zhì)量的發(fā)展;要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),充分反映民意,廣泛集中民智,把全區(qū)人民的智慧和力量凝聚到“率先現(xiàn)代化、再造新*”宏偉目標(biāo)上來。第三:要與機(jī)關(guān)黨員干部教育貼得更緊。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),不斷優(yōu)化機(jī)關(guān)黨員干部的全局觀、基層觀、服務(wù)觀,不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高能力、提升形象;通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步振奮精神,勵(lì)志鼓勁,以更強(qiáng)的信心加快“彎道超越”,以更大的決心奮力“逆風(fēng)起飛”。
同志們,開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的一次大教育、大考驗(yàn),是對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部執(zhí)政能力的大促進(jìn)、大提高。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要迅速行動(dòng)起來,積極投身學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),緊貼項(xiàng)目實(shí)踐、*實(shí)際和群眾實(shí)情,將創(chuàng)新、求實(shí)、推進(jìn)發(fā)展貫穿始終,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),爭創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越,續(xù)寫科學(xué)發(fā)展新輝煌,為“率先現(xiàn)代化、再造新*”作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績向新中國成立六十周年獻(xiàn)禮!