導語：人事局長在學習科學發展觀部署會議上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、周密部署，精心組織，學習調研階段工作扎實有效

按照市委的總體部署和要求，在市委指導檢查組的具體指導幫助下，我局開展深入學習實踐科學發展觀活動思想認識到位、組織領導到位、工作措施到位，學習調研階段工作扎實有效，為深入推進學習實踐活動打下了良好的基礎。

(一)制定實施方案，召開動員會議，搞好思想發動。局黨組把開展深入學習實踐科學發展觀活動作為一項重要的政治任務來抓，切實加強領導，成立了學習實踐活動領導小組及辦公室，負責全局學習實踐活動的組織實施。研究制定了開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案，明確了開展學習實踐活動的指導思想、基本原則、方法步驟和工作要求。在此基礎上，于4月25日及時召開了動員會，對開展學習實踐活動進行了廣泛動員和安排部置，市委指導檢查組組長羅玉高同志到會并作了重要講話，使全體黨員干部職工統一了思想，提高了認識，增強了搞好學習實踐活動的自覺性和責任感，為扎實開展好實踐活動的各項工作奠定了堅實的思想基礎。

(二)抓好學習培訓，進行理論武裝，把握精神實質。理論學習是學習調研階段的重要環節，也是開展深入學習實踐科學發展觀活動的基礎環節。我局采取了自學與集中學習相結合、專題輔導與討論交流相結合等方式，進行了廣泛深入的學習，給每位黨員發放了《科學發展觀重要論述摘編》、《鄧小平論科學發展》讀書，要求通讀全文，做好讀書筆記，寫出心得體會文章。確定了集中學習的專題，由黨組成員和科室負責人分別領學，并結合工作實際，談認識和體會。共組織集中學習11次，達到了市委關于集中學習不少于5個工作日的要求。在學習中堅持做好痕跡管理，做到全體黨員干部學習有記錄、個人自學有筆記、學習資料有批注、人人都有體會文章，保證了學習質量和學習效果。通過抓好學習活動，全局黨員干部職工進一步深化了對科學發展觀的認識，增強了深入貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，為推動學習實踐活動奠定了良好的理論基礎。

(三)探索特點規律，組織專題調研，推動科學發展。我局把學習調研階段的調研與年度工作調研有機結合起來，由科室根據年度重點工作安排，提出了10個調研課題，作為今年工作調研任務進行了安排。在此基礎上，召開黨組會議，確定了學習調研階段重點搞好推進三項制度、加強農村實用人才隊伍建設、市縣(區)政府機構改革3個調研課題，分別由黨組成員牽頭，相關科室參與，組成調研組，深入基層、農村、企業和事業單位，廣泛聽取意見建議，初步形成了進一步推進相關工作的調研成果。

(四)聯系工作實際，抓好案例分析，堅定發展信心。我局結合近年來全市人事編制工作取得的一些好經驗、好做法，按照“依理說事、就事明理”的方式，開展了以“云縣實施四項制度的經驗和成效”為案例的典型案例分析教育活動。對照分析了“四項制度”實施前后機關效能、作風、服務等方面的變化，充分認識推進實施“四項制度”的重大意義，總結分析工作中存在的困難和問題，理清下步工作的思路和措施，更加堅定了科學發展的信心。

(五)開展主題實踐活動，服務科學發展，真情關注民生。按照突出實踐特色，開展主體實踐活動的要求，局黨組聯系工作實際，研究確定了我局實踐活動的主題是“服務科學發展，真情關注民生”。圍繞這一主題，我局主要開展了兩項活動：一是走進農村，走進群眾，開展民情懇談，做好新農村建設掛鉤工作。由黨組成員帶領部分黨員干部，于4月22日到新農村建設掛鉤點(鳳慶縣鳳山鎮前鋒村)和新農村建設指導員派駐點(鳳慶縣鳳山鎮象塘村)，開展民情懇談活動，了解掛鉤點新農村建設工作情況，幫助村黨支部進一步理清工作思路，幫助前鋒村解決第一批發展大棚蔬菜項目缺口資金1.5萬元，確定了在前鋒村重點幫助扶持養殖大戶10戶，幫助解決扶持資金5萬元。二是走進企業，為大中專畢業生協調開發一批就業崗位，舉辦春季人才招聘會。針對當前大中專畢業生就業形勢嚴峻的實際，局領導班子成員帶領相關科室先后深入企事業單位走訪座談，了解人才需求情況，協調開發就業崗位，在此基礎上，于4月23日成功舉辦了春季人才招聘會，動員組織了35個用人單位，提供就業崗位650個，3400多名大中專畢業生和下崗失業人員與用人單位進行了供需見面、雙向選擇，通過面試、面談，188人現場達成聘用協議。通過開展主題實踐活動，促進了大中專畢業生就業和新農村建設工作。

(六)撰寫調研報告，舉辦發展論壇，提高認識能力。在深入調查研究、廣泛聽取意見建議、充分了解情況的基礎上，調研組認真收集整理資料，撰寫調研報告，形成了“推進三項制度工作建設、加強農村實用人才隊伍建設、市縣(區)政府機構改革”3個調研報告。通過深入調查研究，初步取得了一批有利推動人事人才和機構編制工作的科學發展的調研成果，進一步把握了新形勢下人事人才和機構編制工作的特點和規律，明確了推動人事人才和機構編制工作科學發展的基本思路和努力方向。

認真組織科學發展論壇活動，開展好學習心得體會交流。通過一個多月的自學和集中學習，大家對科學發展觀有了更加深刻的認識和體會，通過舉辦科學發展大家談活動，進一步認清了開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大意義，進一步弄清了影響和制約人事人才和機構編制工作科學發展的突出問題，進一步理清了推動人事人才和機構編制工作科學發展的基本思路。

(七)堅持規范運作，加強溝通聯系，注重宣傳工作。學習實踐活動政策性強、環節多、要求高，需要準確把握每個步驟和環節的工作要求。為使活動不走過場，取得實效，我局嚴格按照市委的總體部署，在市委指導檢查組的有力指導幫助下，認真抓好“規定動作”，圍繞“六個一”活動的具體要求，認真組織學習實踐，嚴肅學習紀律，集中學習堅持實行簽到制度、考勤制度，堅持做到黨員干部人人參與，一次不缺，一個不漏。注重加強與市委學習實踐領導小組辦公室和市委指導檢查組請示、匯報和溝通聯系，及時報送文件、材料及報表等，始終與市委保持步調一致，按時完成上級安排的各項學習任務。注重宣傳發動，營造良好氛圍。通過召開動員會，編印學習簡報，撰寫信息，網上開辟科學發展觀活動專欄等形式，加強宣傳，及時上報學習實踐活動中的好做法、好經驗和取得的成效。學習調研階段編印簡報2期，上報信息7條，網上開辟了科學發展觀專欄。通過加強宣傳報道，為學習實踐活動順利開展營造了良好的輿論氛圍。

(八)堅持統籌兼顧，解決工學矛盾，促進工作落實。為使學習和工作兩不誤、兩促進，我局努力做到統籌兼顧，處理好工學矛盾。堅持把深入學習、提高認識貫穿始終，把解放思想、改革創新貫穿始終。把解決問題、完善機制貫穿始終，把依靠群眾、發揚民主貫穿始終。正確認識和處理好學習實踐活動與推動當前各項工作的關系，與積極應對當前經濟形勢、保持經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定結合起來，與全面完成各項工作任務結合起來，做到兩不誤、兩促進。統籌安排、協調推進學習實踐活動，做到學習實踐活動各階段、各環節的各項工作有機銜接、相互促進，確保了學習質量和學習效果。

我局學習實踐活動取得了初步成效，但也存在著一些困難和問題，工學矛盾突出，部分同志集中學習的時間不能保證;學習深度還不夠，學習的主動性和自學性有待于進一步增強。對這些問題要在下一階段和今后的工作中加以解決。

二、深入查找突出問題，召開好民主生活會和組織生活會，認真開展分析評議，切實抓好分析檢查階段各項工作

從今天開始，我局的學習實踐活動就要轉入分析檢查階段。分析檢查階段是學習實踐活動的關鍵階段，具有承前啟后的重要作用，分析檢查的深度和廣度直接決定著整個學習實踐活動的效果。分析檢查階段的工作既是對學習調研階段成果的檢驗，又是鞏固、深化、擴大學習調研階段成果的過程，同時為下一步整改提高階段奠定基礎。所以，我們必須按照市委的總體部署和要求，扎實推進，確保圓滿完成這一階段的各項工作任務。分析檢查階段的主要任務是重點圍繞“找準突出問題，召開專題民主生活會和組織生活會，開展分析評議”等3個環節。這一階段要重點抓好以下五個方面的工作：

(一)進一步深化學習，把理論學習貫穿始終。雖然我們完成了學習調研階段的各項任務，但是絕不意味著理論學習也隨之結束。在分析檢查階段要繼續在深化學習上下功夫，進一步解放思想，大膽創新，鞏固和擴大學習調研階段取得的成果，把理論學習推向深入。要深入扎實地學好規定的學習材料和黨的十七屆三中全會精神,特別是把對當前經濟形勢的分析研究納入學習內容，進一步理解科學發展觀的精神實質和深刻內涵，更好地運用科學發展觀武裝頭腦、統一思想、明辨是非，提高運用科學理論解決實際問題的能力，不斷加深對科學發展觀的理解，在樹立科學發展理念、增強科學發展信心、凝聚科學發展共識上取得新進步，切實達到黨員干部受教育的目的。

(二)廣泛征求群眾意見，找準存在的突出問題。廣泛征求廣大黨員對領導班子和領導干部的意見和建議，是堅持發揚黨內民主，走群眾路線的具體體現，也是學習實踐活動對我們的基本要求。發展科學不科學，問題找得準不準，廣大職工群眾看得最清楚，因此，我們要充分發揚民主，讓群眾參與，請群眾評判，受群眾監督，讓群眾滿意。要結合我局科學發展的實際，采取發放征求意見表、班子成員之間相互談心、開展座談等形式廣泛征求黨員群眾對領導班子和領導干部貫徹落實科學發展觀的意見和建議，進一步找準影響和制約人事編制工作科學發展的突出問題，影響社會和諧穩定的突出問題，黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，特別是要認真查找與科學發展不相適應的工作思路、工作方法、工作作風、工作機制和辦法措施等方面存在的突出問題。要結合實際認真設計征求意見的形式，廣開言路，鼓勵干部群眾建言獻策，要對征求到的意見和建議進行認真歸納梳理，及時向班子成員反饋。

(三)召開領導班子專題民主生活會。領導班子專題民主生活會重在分析問題，重在總結經驗，重在明確方向。民主生活會要做到“四好”，即：把生活會主題確定好、把問題查找好、把準備工作做好、把生活會組織好。要組織黨員認真參加專題組織生活會，按照科學發展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。對民主生活會和組織生活會，既要嚴格要求，提高質量，又不搞人人過關，不糾纏歷史舊賬和細枝末節。開展批評與自我批評，要堅持原則，講究方式方法，不回避矛盾。要緊緊圍繞實踐科學發展觀，對黨性黨風黨紀方面存在的突出問題進行批評與自我批評。特別要圍繞與科學發展不相適應的工作思路、工作方法、辦法措施方面存在的突出問題，開展批評與自我批評。全體黨員要認真對照科學發展觀的要求，查找在解放思想、忠于職守、艱苦奮斗、廉政勤政等方面的突出問題，深刻剖析思想根源，真誠交流思想認識。敞開思想，暢所欲言，觸及問題，幫助分析原因，指出努力方向，切實達到統一思想、增強團結、互相監督、共同提高的目的。

(四)形成領導班子分析檢查報告。分析檢查報告要在充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎上，圍繞貫徹落實科學發展觀，增強凝聚力、創新力、執行力等方面進行深入分析，以檢查分析問題和清理科學發展思路為重點，認真查擺貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，深刻分析主客觀原因特別是主觀原因，提出貫徹落實科學發展觀的主要思路、工作要求和加強領導班子自身建設特別是思想政治建設的具體措施等。要突出檢查和分析這兩個環節，切實做到查擺問題突出客觀性、剖析原因突出深刻性、明確方向突出科學性、整改落實措施突出可操作性。初稿形成后，以適當方式聽取各方面意見，反復修改完善。

(五)組織群眾評議。對分析檢查報告進行評議，是聽民聲、知民情、集民智的過程，是黨內集中教育活動的一個創新，也是確保分析檢查報告高質量、群眾滿意的關鍵。對評議提出的意見和建議，要本著“有則改之，無則加勉”的原則，認真聽取，虛心接受。通過組織群眾評議，使分析檢查報告更好地反映實際情況、更好地體現群眾意愿、更好地凝聚集體智慧，更好地形成黨員干部群眾在科學發展上的共識。領導班子分析檢查報告形成后，要認真組織評議，廣泛征求黨員、群眾的意見。評議中，一是要確定好參評范圍。堅持代表性、層次性和廣泛性等原則，合理確定參評人員范圍。二是要明確評議內容。參加評議人員可著重從對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。三是要創新評議形式。要創新黨內評議、表決評議、社會公眾評議等群眾評議形式，保證群眾評議的有序開展。評議可根據實際情況，采取召開座談會或書面評議等方式進行。四是要重視評議意見。群眾評議中提出的正確意見要體現到修改后的分析檢查報告中來，分析檢查報告和評議結果要在一定范圍內公開。

三、落實工作要求，突出實踐特色，深入推進學習實踐活動

深入學習實踐科學發展觀是我們當前政治生活中的一件大事，全體黨員干部，特別是黨員領導干部一定要率先垂范，集中精力搞好學習實踐活動。

(一)領導干部要帶頭分析檢查。領導干部要帶頭開展批評與自我批評，帶頭開門納諫，帶頭起草分析檢查報告，帶頭組織好群眾評議，率先垂范，繼續以實際行動為廣大黨員干部作出表率。各科室主要負責同志要切實負起責任，緊密結合本科室實際，精心組織好每項活動，努力營造有利于黨員敞開心扉交流思想，開展批評與自我批評，學習、領會、實踐科學發展觀的環境和氛圍，確保分析檢查階段任務圓滿完成，務求取得實效。

(二)認真查找存在的突出問題。在查擺問題時，要對照科學發展觀的本質要求，認真查找在運用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面存在的問題;認真查找體制機制和制度建設、破解發展難題、創新發展模式、推動科學發展等方面存在的突出問題;認真查找在黨性黨風黨紀、服務基層群眾、服務一線建設等方面存在的突出問題，切實做到找準問題、分析原因、理清思路、明確方向。

(三)加強各個環節的工作。要嚴格按照規定的程序，堅持進度服從質量的原則，扎實開展各個環節的工作。領導小組辦公室要切實負起責任，精心組織好每項活動。要認真審閱各科室報送的分析檢查報告，及時提出修改完善意見;要采取召開座談會、書面評議、走訪評議等方式，認真組織群眾評議，并認真梳理群眾評議中提出的意見建議，做到督促有力、指導有方、檢查到位。

(四)進一步突出實踐特色。要堅持邊學邊改、邊查邊改，認真做好解決突出問題、創新體制機制等各項工作。要正確處理開展學習實踐活動與做好當前各項工作的關系，與完成今年的各項工作任務結合起來，與加強機關作風建設、提高干部隊伍素質結合起來，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

同志們，我局學習實踐活動已經有了一個良好的開局，分析檢查階段工作時間緊、要求高、任務重，我們一定要繼續保持學習調研階段積極的精神狀態，發揚求真務實的作風，按照市委的總體部署和要求，在市委指導檢查組的有力指導幫助下，振奮精神，努力工作，扎扎實實地搞好分析檢查階段的各項工作，確保活動取得實實在在的效果。