導語：城管深入實踐科學發展觀動員大會上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：科學發展觀，是以同志為總書記的黨中央準確把握世界發展趨勢、認真總結我國發展經驗、深入分析我國發展規律、適應新的發展要求提出的重大戰略思想。城管局深入學習實踐科學發展觀活動，充分認識了開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大意義，進一步統一思想，提高了對學習科學發展觀的認識。是貫徹落實十七大精神的重大舉措，是當前全黨一項重大而緊迫的政治任務。這次學習實踐活動的重大意義，真正把思想統一到上級黨組織的決策部署上來。

同志們：

按照市委統一部署，我局深入學習實踐科學發展觀活動從今天起正式開始。在剛剛結束的全市學習實踐活動動員大會上，市委書記陳貴同志提出了明確要求。我們今天的會議，就是認真貫徹落實市委的這次會議精神，對全局的學習實踐活動進行全面部署，動員局機關和局屬各單位廣大干部，進一步統一思想，提高認識，以高度的政治責任感和飽滿的熱情，積極投身到學習實踐活動中來，確保學習實踐活動取得扎扎實實的效果。市委對開展好這次活動非常重視，派出了市委宣傳部正處級調研員*同志為組長，市委組織部正科級組織員*同志和市委宣傳部文藝科科長*同志為成員的指導檢查組，來我局進行具體指導和幫助。在此，讓我們再次以熱烈的掌聲對市委指導檢查組的到來表示熱烈歡迎。剛才，*同志宣讀了《實施方案》。一會兒，*同志還要作重要講話，大家一定要認真學習領會，全面貫徹落實。下面，根據局黨組研究的意見，我重點講三個問題。

一、充分認識開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大意義公務員之家

站在全局的、戰略的高度認識科學發展觀和開展學習實踐活動的重大意義，可以概括為九點：(一)是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼續和發展；(二)是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現；(三)是同馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承，又與時俱進的科學理論；(四)是我國經濟社會發展的重要指導方針；(五)是發展中國特色社會主義必須堅持的重要戰略思想；(六)是推動改革開放、協調發展、和諧穩定的迫切需要；(七)是推進四個文明、搞好五項建設的重大舉措；(八)是保持和發展黨的先進性的必然要求；(九)是又一次真正意義上的思想大解放。學習實踐科學發展觀，對我們城管事業的發展來講，意義更加重大而深遠。其重要性可以概括為三個方面：

第一，開展學習實踐活動，是推進城管超常發展、實現提升城市管理水平的重要契機。城市管理工作經過城管系統廣大干部職工的共同努力，取得了較好的社會效益和城市環境效益，得到了市委、市政府的肯定和廣大市民的認同，其工作成績是主要的，效果也比較明顯。但也要清醒地看到，我們城管事業和發達城市比，無論是從現有裝備還是科技含量差距很大，跟數字化城市管理和城市管理的精細化還有很大一段距離。為了解決發展落后問題，市委在二屆三次全會上，提出了超常發展、富民強市的總要求，提出了黨政聚力抓項目、社會聚力抓城建、上下聚力抓翻番、各界聚力抓民生四個重項。以新的理念、新的機制、新的方式推動*各業的超常發展。開展學習實踐話動，就是要在學習中更加深刻領會科學發展觀的豐富內涵和精神實質，堅持發展第一要務不動搖，更加自覺地在提升城市管理水平上下功夫，在優化城市環境上求突破，在增強發展后勁上求實效，推進城市管理事業又好又快的發展，加快數字化城市管理和城市管理精細化進程。

第二，開展學習實踐活動，是堅持以人為本，構建和諧*的迫切需要。科學發展觀的核心是以人為本，基本要求是全面、協調、可持續，這一理論集中體現了我們黨全心全意為人民服務的宗旨，集中體現了我們黨執政為民的理念。*作為正在發展的地區，經濟發展和社會事業相對滯后的狀況還沒有根本改變，特別是社會事業欠帳多、公共服務不到位，市區沒有像樣的文化中心，影劇院、圖書館、博物館、體育館；敬老院、孤兒院、慈善機構等建設也相對滯后。保護和發展好群眾利益，加快和諧*建設，我們的任務艱巨而繁重，需要全社會上下同心，做出不懈的努力。要通過開展學習實踐活動，更加深刻地把握科學發展、和諧發展、超常發展的根本要求，更加自覺地堅持立黨為公、執政為民的本質要求，更加積極、更加主動地改進我們的工作，真正把城市的勞動就業、社會保障、收入分配、教育衛生、人居環境等改善民生的各項任務落到實處。

第三，開展學習實踐活動．是我局黨員干部轉變作風、提高素質的重要途徑。學習可以提高素質，實踐能夠提升能力。從總體上看，我局干部隊伍主流是好的，整體素質是高的，絕大多數同志的思想是解放的、作風是過硬的。但與科學發展觀的要求相比，與面臨的繁重任務相比，與廣大群眾的愿望相比，一些黨員干部在思想觀念、能力素質、工作作風等方面，還確確實實存在著一些不容忽視的問題。特別是有的干部思想保守、固循守舊，存在著較重的唯資源論、唯客觀論、自卑論等落后自餒心態；有的干部口頭上思想解放，但一遇到具體問題，就畏首畏尾、束手無策；有的干部事業心、責任感不強，得過且過、不思進取；有的干部作風漂浮、效率低下，紀律松馳、不忠職守。這些問題不解決，就會影響城管事業的發展。我們一定要把這次學習實踐活動作為加強干部隊伍建設的一次重大機遇，把這次活動看的重一點，抓的緊一點，搞的實一點，要做到扎扎實實地安排，扎扎實實地學習，扎扎實實地實踐，扎扎實實地解決問題。真正使廣大干部的理論素養、知識水平有一個大的提升，思維方式、工作作風有一個大的轉變，更好地擔負起推動城管事業的科學發展、和諧發展、超常發展的歷史重任。

總之，開展學習實踐活動，既是各級黨組織交給我們的政治任務，也是推動*城管事業科學超常發展的現實需要；既是對局系統廣大黨員干部一次深刻的思想教育，也是對領導班子和領導干部執政能力建設的一次有力促進。各級黨組織和廣大黨員干部一定要從思想上高度重視，認識上高度上位，行動上積極參與，確保整個學習實踐活動取得實效。

二、學習實踐活動要在求深入、見實效上下功夫公務員之家

按照中央和省市委要求，第二批學習實踐活動從現在正式開始，到8月底結束。整個活動重點抓好學習調研、分析檢查、整改落實3個階段10個主要環節。局機關和局屬各單位要接照上級要求，認真完成“規定動作”，把各個環節搞細致，搞深入，搞扎實，搞出成效。關于學習實踐活動的指導思想、基本原則、目標要求、方法步驟和組織領導問題，《實施方案)都提出了具體要求。在活動的指導上要切實把握好市委陳書記提出的四句話：一要堅持一個原則，就是在學習實踐中，把*推上發展的快車道；二要突出一個主題，就是在整個活動中，要突出圍繞“兩增一變”(大力度增加項目投入，大幅度增加財政收入，真正實現城鎮面貌大變)、抓好“三個轉變”(轉變發展觀念，轉變增長方式，轉變工作作風)、實現超常發展這一主題；三要貫穿一個抓手，這個抓手就是解決問題。要把破瓶頸、解難題貫穿活動始終；四要實現五個目標，就是在轉變思想觀念上要有新境界，在轉變增長方式上要有新成效，在轉變工作作風上要有新變化，在推進“四個重項”上要有新進展，在優化環境上要有新突破。具體工作中，要突出抓好四個方面。

第一，抓好理論武裝，在思想觀念上達到新境界。學習是實踐的前提和基礎，開展學習實踐活動，必須把學習提高放在首位、貫穿始終。要把“學”、“思”、“悟”有機結合，努力做到“學”有提升，“思”有突破，“悟”有所得。“學”有提升，就是要扎實學、深入學，全面系統地把握科學發展觀的豐富內涵，真正使科學發展觀入心入腦，融會貫通。“思”有突破，就是要在科學發展觀的指導下，認真反思自己在思想上、工作上的差距，把那些不適應、不符合科學發展的問題找全、找準、抓住問題要害。“悟”有所得，就是要在學和思的基礎上，對照科學發展觀的要求，深剖細析，悟出道理，悟出真經，在思想觀念上來一次觸及靈魂的革命，在精神狀態上來一次脫胎換骨的轉變，在工作方法上來一次全面徹底的更新，在發展水平上來一次全面的超常增速。

要真正實現悟有所得，就要在學習上克服三種心態：一是克服“麻木”心態。學習教育活動，這些年已經搞過多次，有些同志對學習活動反應遲鈍，麻木不仁。學習上的麻木直接反映思維的麻木、精神的麻木，最終導致工作的盲目、發展的盲目。要防止盲目發展，必須從治愈麻木心態開始。二是克服“自滿”心態。有的同志認為電視看過了、報紙讀過了、書也翻過了，對科學發展觀也有了總體認識，學習沒開始就先自滿起來。應該看到，科學發展觀的內容博大精深、內涵豐富，讀過了不等于讀懂了，學過了不等于學會了，通讀了不等于融通了。真正學深學透，絕非一日之功，更不可能—勞永逸。要把這次學習真正變為自覺學習，充分利用這次學習實踐活動的機會，更新自我，充實自我，改造自我，提升自我。三是克服“應付”心態。從以往的學習活動看，在一些單位經常出現集中學習會上應付，分散學習會下應付。應付就是敷衍，就是對付，客觀上有工作繁忙的托辭，根本原因在于主觀。敷衍學習就是敷衍人生，敷衍工作就是敷衍使命。各級干部要徹底擺脫應付心態，該學習的要全身心地學習，讀調研的要扎實地調研，真正做到在學習上要學出成果，在調研中要研出問題。

第二，抓好分析檢查，在找準突出問題上務求真實效。能否找準抓住并著力解決影響和制約科學發展的突出問題，是檢驗這次學習實踐活動成效的重要標準。查找問題、剖析原因，就要在“實、全、準、深”四個字上下功夫。“實”，就是實話實講，真話實說。有什么問題就查什么問題，有什么毛病就挑什么毛病，不藏、不掖、不躲躲閃閃、不諱病忌醫。要勇于面對現實，敢于自我反思，敢于自我揭短，敢于自我開刀，敢于自我超越。“全”，就是全面徹底，客觀到位。把那些不適應、不符合科學發展的問題，無論是思想觀念、精神狀態、能力素質上的，還是發展思路、體制機制、服務效能上的，都要找全面、找到位，再細的環節也不疏漏，再小的問題也不放過：“準”，就是抓住關鍵、突出要害。特別是在剖析自身上，要從精神狀態上找原因，從工作方法上找原因，從發展理念上找原因，從實際效果上找原因。要把主觀上的問題放在突出位置，工作沒思路，就要看思想上哪里沒有解放；精神不振奮，就要看人生觀世界觀上哪里有困惑；任務不落實，就要看哪方面的能力需要提高；作風不實化，就要看思維方式上哪里有偏差。要通過查找問題、剖析原因，真正抓住關鍵，抓住要害，以便對穴下針、認真整改。“深”，就是觸及思想深處、觸及體制深處、觸及利益深處，真正樹立起與時俱進的思想觀念，構筑起科學有效的體制機制，建立起有利于科學發展的利益新格局。

第三，抓好作風轉變，在提高科學發展的水平上拿出新舉措。作風關系政風，政風關系黨風；作風決定作為，作風影響行為，深入學習實踐科學發展觀，需要切實改進思想作風和工作作風，切實提升實踐科學發展的素質、能力和水平。要按照市委陳書記講的在廣大干部中樹立三種理念：一是在干事創業中，必須除掉暮氣，增加朝氣。二是在工作推進中，必須除掉惰氣，增加銳氣。一切服務于科學發展。三是在推動落實中，必須除掉躁氣，增加志氣。在實踐中，只要真正樹立起三種理念，我們城管系統的各級干部心往現場沉，勁往現場使，都到現場解決問題，我們就沒有干不成的事業，就沒有突不破的難題。

第四，抓好整改落實，在解決突出問題上要下真功夫。學習實踐活動，能不能取得實效，關鍵要看問題是否有效解決，發展是否提質提速。各級干部要把解決問題貫穿學習實踐活動的始終。同時，希望各個單位、各級干部要敢于自我整改，敢向自身的痛處開刀：無論是查找出的問題還是群眾提出的問題，能改的要馬上改，能解決的立即解決；一時解決不了的，也要拿出措施，確定時限，爭取早一點解決。改就要真改實改，不但要寫到紙面上，更要記在腦子里，落實到行動上，用整改的實際效果取信于民。在全市動員會上，陳書記講了“十個徹底”目標①改革開放要徹底放開．②工作作風要徹底改變，③增長方式要徹底轉變，④企業改制要徹底改完，⑤審批環節要徹底精筒，⑥城市面貌要徹底改觀，⑦項目工程要徹底落地，⑧“三農”措施要徹底到位，⑨民生問題要徹底解決，⑩產業體系要徹底形成，其中和我局有關系的5個，陳書記講這些目標實現了，就說明我市的學習整改工作不但沒走過場，而且取得了實效。

三、切實加強對學習實踐活動的組織領導公務員之家

開展學習實踐活動，是全黨政治生活中的一件大事。中央、省市委高度重視，社會各界非常關注，人民群眾寄于厚望。局機關和局屬單位廣大黨員干部要把學習實踐活動作為當前最大的政治任務、最難得的發展機遇、最重要的工作責任，精心組織，統籌安排，推動學習實踐活動健康、有序、有效地開展。

第一，要率先垂范，身體力行，自覺做到“五個帶頭”。學習實踐活動，貴在學習，重在實踐，關健在領導，根本在落實。各級黨員領導干部特別是主要領導干部要充分發揮表率作用，在整個活動中，要自覺做到“五個帶頭”，即帶頭自覺學習，帶頭深入調研，帶頭改革創新，帶頭破解難題，帶頭推動發展。要求黨員學習的，自己首先要學好，要求黨員做到的，自己首先要做到位。各級黨組織主要負責同志要切實擔負起第一責任人的職責，拿出足夠的時間和精力抓好這一活動，努力形成上下聯動，左右協調，—級抓一級，層層抓落實的工作格局。局學習實踐活動領導小組及其辦公室，要認真履行職責，發揮好統籌協調、掌握動態、反映情況、具體指導、檢查落實等方面的作用，扎扎實實地、卓有成效地開展各項工作。要抽調政治過硬、經驗豐富、熟悉黨務工作的干部組成指導檢查組，加強對學習實踐活動的督促、檢查、指導，堅決防止搞形式、走過場。

第二，要圍繞主題，突出特色，努力實現“三個創新”。局機關、局屬各單位在把握學習實踐活動基本要求的前提下，要圍繞主題，大膽實踐，突出特色，主動創新，不斷豐富活動方式和拓寬活動內容。活動中要注意做到“三個創新”。一是要推進活動載體創新。通過有效的活動載體，積極營造群眾參與、人人受益的良好氛圍。要注意廣泛聽取各方面的意見，使學習實踐活動更加突出針對性，注重群眾性，體現時代性，富有創造性。二是要推進理論建設創新。要注意總結群眾在推進科學發展過程中的經驗和做法，及時總結歸納理論創新成果，把理論成果轉化為科學發展的新思路、新舉措、新方法。三是要推進宣傳方式創新。通過言論、專題報道、城管信息和宣傳廚窗等多種方式和手段，形成全方位、多角度、立體化的活動宣傳態勢，努力營造有利于活動高點啟動、商效開展的濃厚氛圍。

第三，要強化自覺，上下聯動，主動搞好“兩個實踐”。理論上的提高，源于學習上的自覺；工作上的推進，源于實踐上的主動。把科學發展觀的要求真正落到推進*城管超常發展的實處，必須堅持學習與實踐的統一，在學習中實踐，在實踐中提升。一是請進來、走出去。請進來，就是請專家、搞講座和做報告，請定政策的人講政策，請用政策的人講方法，請先進地區講經驗；走出去，就是到先進地區學習考察，開闊視野，解放思想，拓展思路，推動工作的創新和提升。二是走上去、沉下去。走上去，就是跑部進京，跑省進廳，找外商，招項目，引資金；沉下去，就是到實踐第一線去，到問題多的地方去，到群眾意見大的地方去，到工作推不開的地方去，傾聽群眾呼聲，從而真正達到學習實踐的目的。

第四，要統籌兼顧，相促互進，切實做到“四個結合”。今年是推進*以快補慢、超常發展的第一年，也是三年大變樣中承前啟后的關鍵一年。全市上下正在緊緊圍繞市委二屆三次全會確定的任務目標，全力以赴開展工作。開展學習實踐活動要和當前工作互聯共融，相促共進，活動中要注意搞好“四個結合”，即把學習實踐活動與開展干部作風建設年活動結合起來，與推進城鎮面貌三年大變樣工作結合起來，與實現城管事業超常發展結合起來，與促進本單位各項工作發展結合起來，統籌兼顧，整體推進，努力實現兩手真抓、兩手都硬。要通過開展學習實踐活動，使廣大干部的工作熱情更高、創業合力更大，切實把學習實踐活動的成果轉化成發展的速度、增長的質量和四個文明的水平。

同志們，這次學習實踐科學發展觀活動，既是一次嶄新的學習，又是一次偉大的實踐。搞好學習實踐活動意義重大，責任同樣重大。局黨組相信，在市委的正確領導下，在市委指導檢查組的幫助下，局系統廣大黨員干部一定能夠以認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風和勤政高效的工作，積極投身到這一活動中來，一定能夠把活動開展好、把*城市管理好，為構建“宜居、宜業、宜游”湖濱城市做出我們更大的貢獻。公務員之家

謝謝大家！