縣展開踐行科學發(fā)展觀教育動員講話

時間:2022-09-21 03:58:00

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縣展開踐行科學發(fā)展觀教育動員講話

同志們:

明確目的意義,切實增強深入學習實踐科學發(fā)展觀的責任感和緊迫感開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的一項重大決策。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要從講政治的高度出發(fā),充分認識開展學習實踐活動的重要性和必要性。

一、深入學習思考。自覺地把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的決策上來,切實增強搞好學習實踐活動的自覺性和堅定性。

召開學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會的要求,按照省委提出的省、市、縣三級聯(lián)動。省市動員會后,接著召開全縣科學發(fā)展觀教育動員大會。剛剛結(jié)束的視頻會議上,省委書記蘇榮同志、市委書記鐘利貴同志對這次活動進行了全面部署,提出了明確的要求。縣委對這項工作高度重視,常委會進行了專題研究,并在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合武寧實際,制定了武寧縣開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》今天的動員大會,標志著我縣開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作正式啟動。下面,根據(jù)會議安排,再講三點意見。

1、開展學習實踐活動,是中央和省、市委的重大部署。思想是行動的先導,認識是行動的前提。改革開放以來,我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了重大歷史性成就,但同時也出現(xiàn)了一些新的矛盾和問題。面對這些問題,黨中央與時俱進,高瞻遠矚,在準確把握世界發(fā)展趨勢、認真總結(jié)我國發(fā)展經(jīng)驗、深入分析我國階段性特征的基礎(chǔ)上,提出了科學發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想。黨的十七大把其作為推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)必須長期堅持的指導思想寫入黨章,并作出在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的戰(zhàn)略部署。剛才,在全省和全市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上,省委、市委主要領(lǐng)導,都科學分析了國際國內(nèi)形勢的新變化,精辟闡述了開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大意義,明確提出了學習實踐活動的指導原則和基本要求,為我們開展好活動指明了方向。全縣各級黨組織和廣大黨員干部,特別是參加這次學習實踐活動的黨員干部,一定要認真學習、深刻理解、準確把握,為我縣在科學發(fā)展軌道上實現(xiàn)加快發(fā)展打下堅實的思想基礎(chǔ)。

2、開展學習實踐活動,是加快發(fā)展、科學發(fā)展的迫切需要。經(jīng)過幾年來的實踐檢驗,縣十二次黨代會提出的建設(shè)“新型工業(yè)強縣、生態(tài)旅游大縣、最佳人居環(huán)境和社會主義新農(nóng)村”思路。可以說這一思路是符合武寧實際的符合科學發(fā)展觀要求的推動了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,得到全縣上下的廣泛認同。但是肯定成績的同時我還要清醒地認識到總體上仍處于爬坡時期,經(jīng)濟社會發(fā)展中,還存在著一些不容忽視的問題。除經(jīng)濟總量小、結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展后勁不足、農(nóng)民收入差距相對比較大、招商引資大項目落戶優(yōu)勢不明顯外,尤其需要引起大家重視的就是當前經(jīng)濟危機對經(jīng)濟發(fā)展所構(gòu)成的重大挑戰(zhàn)。當前,金融危機的不利影響在縣已有所顯現(xiàn),部分企業(yè)經(jīng)營難度加大,就業(yè)形勢比較嚴峻,一些長期積累的矛盾可能會加劇,等等。面對這些困難和挑戰(zhàn),要實現(xiàn)縣委十二屆五次全會提出的三年財政收入過5個億,五年進入全市目標考評第一方陣”總要求,就必須堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇,從更高層次、更高境界謀劃和推動工作。組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,有利于全縣上下對照科學發(fā)展觀的要求,查找差距、彌補不足,集中解決發(fā)展中存在突出問題;有利于我全球金融危機的大背景中趨利避害,推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展。

3、開展學習實踐活動,是提高執(zhí)政能力和水平的必然要求。近年來,通過“保持共產(chǎn)黨員先進性”等主題教育活動,我縣黨員干部隊伍思想觀念和精神狀態(tài)發(fā)生了深刻變化,大局意識明顯增強,整體素質(zhì)明顯提高,促進發(fā)展的操作能力不斷增強。但也必須清醒地看到,我們的干部隊伍中還存在貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性不高、能力素質(zhì)與推動科學發(fā)展的要求還不適應等問題。深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,既是對全縣各級領(lǐng)導班子和廣大黨員、領(lǐng)導干部政治素質(zhì)和工作水平的一次大檢驗、大考試,更是對各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平的大促進、大提高。我們要變壓力為動力,以認真負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風,解放思想,積極探索,大膽實踐,創(chuàng)造性地開展好學習實踐活動,結(jié)合實際出特色、實事求是出亮點、扎扎實實出成效,向黨、向人民交上一份滿意的答卷。

二、堅持改革創(chuàng)新,破解發(fā)展難題,在建設(shè)美好“山水武寧”的實踐中走出科學發(fā)展的新路子按照中央和省、市委的統(tǒng)一要求部署,我縣第一批學習實踐活動自2009年3月開始,到2009年8月基本完成,分學習調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段。我們要緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求,按照“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作部署,突出重在實踐的基本要求,通過活動的深入開展,努力實現(xiàn)各級領(lǐng)導班子和干部隊伍的思想認識、精神境界、知識水平的大提高,著力解決影響我縣科學發(fā)展的突出矛盾和問題,真正把活動成果體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、黨的建設(shè)上,讓廣大群眾切身感受到實實在在的效果。

1、在創(chuàng)新發(fā)展理念上有新提升。學習實踐科學發(fā)展觀,首要任務(wù)是在轉(zhuǎn)變觀念中提高推動科學發(fā)展的能力。一要樹立科學理念,提高科學決策能力。要準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、黨的執(zhí)政規(guī)律和社會主義建設(shè)規(guī)律,從我縣實際出發(fā),善于用科學發(fā)展觀分析形勢、研究問題,善于通過專家咨詢輔助決策、優(yōu)化思路,善于聽取群眾意見改進工作、制定對策,真正做到依法決策、科學決策、民主決策。二要樹立統(tǒng)籌理念,提高駕馭全局能力。要準確掌握上情,對中央、省委、市委的重大決策、重要工作部署和重點工作任務(wù),做到了然于胸、堅決貫徹。要真正吃透下情,從戰(zhàn)略和全局的高度來審視工作、謀劃發(fā)展,牢牢把握全局,充分調(diào)動各方面的積極性。三要樹立績效理念,提高推動落實能力。要把成本大小、效率快慢、效益高低和質(zhì)量好壞作為衡量經(jīng)濟社會發(fā)展的標尺,牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀,研究和掌握推動落實的科學方法,拿出管用的工作舉措,努力在履行職責和改革創(chuàng)新上有新突破,在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新改進,在人民群眾的滿意度上有新提高。

2、在提升經(jīng)濟實力上有新跨越。科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,武寧當前面臨最大矛盾就是經(jīng)濟總量不大,發(fā)展后勁不足。因此,必須始終抓住發(fā)展這個第一要務(wù),千方百計做大經(jīng)濟總量,夯實發(fā)展后勁。要千方百計上項目。牢固樹立“發(fā)展抓項目”的意識,以項目增財源,以項目增后勁,堅持招商引資上項目、爭資爭項上項目、圍繞產(chǎn)業(yè)上項目、依托資源上項目、全民創(chuàng)業(yè)上項目,著力引進一批大項目,以大項目帶動大發(fā)展。要集中精力攻“兩區(qū)”。工業(yè)園區(qū)和城區(qū)是縣域經(jīng)濟的載體和平臺,是經(jīng)濟騰飛的“雙翼”。要按照“主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)”的要求,把工業(yè)園區(qū)作為項目建設(shè)、培植財源的主戰(zhàn)場來抓,全力推動園區(qū)發(fā)展提速、提質(zhì)、提效,努力實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入每兩年翻一番的目標;要進一步打造城市建設(shè)這一亮點和品牌,拓展新城區(qū),提升老城區(qū),做靚小城鎮(zhèn),為項目建設(shè)提供支持,為發(fā)展旅游和服務(wù)業(yè)提供保障。要加大力度抓產(chǎn)業(yè)。要緊緊圍繞節(jié)能電器、礦產(chǎn)加工、玻璃飾品、醫(yī)藥膠囊、紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工六大支柱產(chǎn)業(yè),尤其是要突出節(jié)能燈及配套產(chǎn)業(yè)招商,著力引進一批產(chǎn)業(yè)層次高、集聚能力強、帶動效應大、延伸配套好的大項目,不斷增強產(chǎn)業(yè)集聚效應,提高主導產(chǎn)業(yè)對財政增收的貢獻率。要繼續(xù)堅持四套班子各抓一個產(chǎn)業(yè)和縣財政每年安排500萬元專項資金的作法,著力發(fā)展“三竹”、油茶、果木林、茶葉、木本藥材等特色主導產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建一批綠色食品和有機食品品牌,形成規(guī)模效益、品牌效應,把特色產(chǎn)業(yè)做成促進農(nóng)民持續(xù)增收的支柱產(chǎn)業(yè)。

3、在發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢上有新突破。綠色生態(tài)是武寧的最大品牌,建設(shè)宜居宜業(yè)宜游“山水武寧”是我們的目標,我們必須舉全縣之力打響這個品牌。在加快發(fā)展中,要嚴格按照《關(guān)于推進綠色生態(tài)縣建設(shè)的實施意見》的要求,切實做好“保護、發(fā)展、利用”六字文章,努力把武寧的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展強勢。要嚴格落實環(huán)境保護工作責任制,堅決杜絕破壞生態(tài)、損害環(huán)境的項目;要進一步加快造林綠化“一大四小”建設(shè),提升生態(tài)質(zhì)量,力爭到2010年森林覆蓋率達到75%;要加快生態(tài)旅游業(yè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,打響“山水武寧”品牌。力爭到2009年底基本達到省級生態(tài)縣建設(shè)標準,到2015年,基本達到國家生態(tài)縣建設(shè)標準,努力使經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護相得益彰,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

4、在解決實際問題上有新成效。必須把解決好存在突出問題放在重要位置,開展學習實踐活動。努力提高群眾的幸福度和滿意度。要著力解決事關(guān)群眾切身利益的突出問題。要全面落實各項就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,加強對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)培訓,支持和引導自主創(chuàng)業(yè)。要繼續(xù)完善以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點的各項社會保障制度。要加快解決深山移民搬遷、農(nóng)村特困群眾新建住房和農(nóng)村困難群眾危房改造。要繼續(xù)鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過跑項目爭資金,農(nóng)田水利、學校危房改造、敬老院、文化站、衛(wèi)生所等方面繼續(xù)辦好事,把實事辦好辦出成效,切實改善群眾生產(chǎn)生活條件。要著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題。要清醒地看到維穩(wěn)工作面臨的復雜形勢和突出問題,堅持從促進科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的全局來思考和謀劃維穩(wěn)工作,牢固樹立“發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績”新理念,自覺把確保穩(wěn)定作為落實科學發(fā)展觀和檢驗執(zhí)政能力的重要標準,積極推進由保穩(wěn)定向創(chuàng)穩(wěn)定轉(zhuǎn)變。要著力解決黨性黨風黨紀方面的突出問題。要引導廣大黨員干部不斷加強黨性修養(yǎng),堅持科學正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,帶頭查找黨性黨風黨紀方面特別是理想信念、求真務(wù)實、聯(lián)系群眾、廉潔從政等方面存在問題,把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為增強黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動,始終在推動科學發(fā)展的實踐中走在前列、爭當先鋒。

5、在健全機制體制上有新進展。要著力解決體制不順、效率不高的問題,大膽探索,積極創(chuàng)新,進一步健全完善符合科學發(fā)展觀要求的規(guī)劃、制度和機制。創(chuàng)新責任機制。要進一步強化雙“六個一”推進服務(wù)機制,真正使每一項工作、每一個項目層層分解落實到具體責任領(lǐng)導、責任單位和責任人,讓人人身上有壓力,有動力。創(chuàng)新目標機制。對每個重點工程和項目,不僅要規(guī)定目標任務(wù)完成時間,而且要有月份或季度安排,縣委常委會堅持每季度聽取1—2次工作推進情況匯報,每半年組織一次看進展、看變化,把握進度,督促推進。創(chuàng)新激勵機制。進一步改進目標管理考評辦法,把考評的重點放到經(jīng)濟發(fā)展、項目建設(shè)、民生工程等主要工作上來,堅持本領(lǐng)大小看項目、能力大小看招商、功勞大小看稅收。對目標管理考評前三名的縣委、縣政府將進行重獎,對沒有完成指標任務(wù)的后三名通報批評,對連續(xù)兩年沒有完成指標任務(wù)且倒數(shù)第一的,對主要負責人進行組織處理。創(chuàng)新用人機制。堅持以干事識別干部,用實效檢驗干部,憑德才使用干部,使想干事的有舞臺、干成事的有奔頭。

三、加強組織領(lǐng)導,形成工作合力,確保學習實踐活動取得成功學習實踐活動能否實現(xiàn)預期目標,能否取得明顯成效,關(guān)鍵是抓好落實。各單位、各部門黨組織要站在全局和戰(zhàn)略的高度,把學習實踐活動當作一項重大的政治任務(wù),切實加強領(lǐng)導,精心組織安排,確保學習實踐活動順利開展,取得實效,創(chuàng)出經(jīng)驗。

1、落實領(lǐng)導責任。全縣學習實踐活動在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行。縣委成立了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組及辦公室,負責對全縣學習實踐活動的具體指導。各單位各部門要建立健全學習實踐活動領(lǐng)導責任制,成立領(lǐng)導小組和工作機構(gòu),加強對本單位、本部門學習實踐活動的領(lǐng)導和指導。要建立黨組織主要領(lǐng)導為第一責任人、分管領(lǐng)導為直接責任人、基層黨組織負責人為具體責任人的責任體系,形成一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。特別是黨組織主要領(lǐng)導要以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感,投入足夠的時間和精力,認真抓好學習實踐活動。

2、營造輿論氛圍。各部門、各單位都要加大力度,創(chuàng)新形式,廣泛深入地開展宣傳引導工作,充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,采用開設(shè)專欄、編發(fā)簡報、開展知識競賽、演講比賽等多種形式,大力宣傳學習實踐活動的重大意義,宣傳學習實踐活動的先進典型,堅持以點帶面,典型引路。要善于總結(jié)經(jīng)驗,及時報道學習實踐活動取得的成效,豐富活動內(nèi)容,強化活動效果,在全縣形成正確的輿論導向,為學習實踐活動的順利開展營造良好的社會輿論氛圍。

3、加強督查指導。加強指導檢查是我們開展集中教育活動的一條基本經(jīng)驗,也是確保活動取得實效的重要措施。縣委學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室和各督導檢查組,要進一步熟悉政策要求,認真履行職責,積極開展工作。要注意采取巡回檢查、駐點指導、總結(jié)交流、定期抽查等靈活多樣的方式方法,貼近基層、貼近實際、貼近群眾,使指導檢查工作科學有效。

4、發(fā)揮表率作用。領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部既是活動的參與者,又是活動的組織領(lǐng)導者,能否發(fā)揮好示范帶頭作用,決定著學習實踐活動能否取得明顯成效。各級領(lǐng)導干部尤其是四家班子黨員領(lǐng)導一定要在這次學習實踐活動中做好表率,堅持從自身做起,從嚴要求自己,帶頭學習調(diào)研、帶頭解放思想、帶頭查擺問題、帶頭整改落實、帶頭為民辦好事辦實事,以自身的先學、先做、先改,帶動廣大黨員干部的學習實踐。掛點縣領(lǐng)導要以高度的政治責任感率先垂范,經(jīng)常深入聯(lián)系點調(diào)查研究、督促檢查和指導,及時幫助聯(lián)系點解決實際問題,努力把聯(lián)系點辦成深入學習實踐科學發(fā)展觀的示范點。

5、堅持統(tǒng)籌兼顧。我們這次開展學習實踐活動期間,正逢應對全球金融危機,全力以赴保增長、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵時期,各項工作頭緒繁多,任務(wù)繁重。各單位、各部門一定要統(tǒng)籌兼顧、合理安排,正確處理好開展學習實踐活動與做好當前工作的關(guān)系,做到“兩不誤、兩促進”。要把學習實踐活動的成效體現(xiàn)到解決突出問題、促進各項工作上,用各項工作的實際成果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效。

同志們,開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,全縣上下都在關(guān)注,人民群眾寄予厚望。我們一定要按照中央、省委的部署和市委的要求,以高度的政治責任感,高標準、高質(zhì)量地完成各階段的工作任務(wù),努力走出科學發(fā)展的新路子,為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游“山水武寧”做出新的更大的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立61周年。