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按照中央及省委深入學習實踐科學發展觀活動的總體要求和統一部署，在省委第十七指導檢查組的正確指導下，我廳深入學習實踐科學發展觀活動從9月下旬開始，目前已完成了學習調研階段各項工作，并進入第二階段的分析檢查環節，總體進展順利。根據學習實踐活動的要求，經過反復研究討論，形成了文化廳黨組學習貫徹科學發展觀分析檢查報告。

一、深入開展學習實踐科學發展觀活動形成的共識和體會

通過認真學習實踐科學發展觀活動，廣大文化戰線黨員干部普遍增強了對科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求的理解和認同感，增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。廳黨組以“科學發展、四求先行、文化強省”為主題，圍繞“海西應先行、文化大發展”這一載體，展開學習討論、調研分析，進一步認清了文化強省建設的優勢和差距，增強了憂患意識、發展意識和責任意識，進一步樹立了科學發展理念，凝聚了科學發展共識，努力朝著“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”的目標推進。學習實踐活動形成了以下共識和體會：一是在全黨深入開展學習實踐科學發展觀活動，是黨的*作出的戰略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產黨員先進性教育活動的繼續，是堅持“四求先行”，全面推進海峽西岸經濟區建設的迫切需要，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求，是順應人民新期待，進一步密切黨同人民群眾血肉聯系的重要步驟，是加快文化強省建設，推動海西文化大發展大繁榮的關鍵所在。二是在科學發展觀的指引下，全黨在高度重視經濟、政治、社會建設的同時，更加重視文化建設。提出了興起社會主義文化建設新高潮，激發全民族文化創造活力，提高國家文化軟實力，更加自覺、更加主動地推動社會主義文化大發展大繁榮。福建文化建設正站在一個新的起點上。我們只有不斷查找并著力解決文化工作中存在的貫徹落實科學發展觀不力的問題，認真解決在思想、作風、能力、素質方面，與推動文化科學發展的要求不相適應的問題，認真解決一些影響和制約文化科學發展的體制機制問題。才能更加有效地推進文化建設，使人民基本文化權益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使優秀文化遺產更加發揚光大，使中華文化更加具有國際影響力，使人民精神風貌更加昂揚向上。三是我們文化戰線的廣大黨員要統一思想，堅定信念做科學發展觀的忠誠信仰者，要認真履職，重在實踐，做科學發展觀的忠實執行者。只有深刻認識科學發展觀重大戰略思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位，全面準確地掌握科學發展觀重大戰略思想的理論體系，充分認清科學發展觀重大戰略思想的真理性、科學性、實踐性，在一些重大理論問題上劃清是非界限，才能堅定對科學發展觀的政治信仰，才能深深根植于廣大黨員的頭腦之中。只有堅定了對科學發展觀的政治信仰，才能真正擁有學習實踐的緊迫感和自覺性，才能使我們對科學發展觀的學習實踐更具有針對性，可操作性，才能轉化為具體的工作目標和前進方向，才能轉化為具體的工作思路、規劃、部署和行動。

二、關于*以來貫徹落實科學發展觀的成效和存在的主要問題

（一）*以來貫徹落實科學發展觀的主要成效

黨的*以來，廳黨組始終堅持以科學發展觀為統領，在省委、省政府的正確領導下，大力加強思想建設、隊伍建設、業務建設和基礎設施建設，堅持“四個重在”，充分發揮職能作用，積極為海峽西岸經濟區建設、“兩個先行區”建設作出文化人應有的貢獻，各項工作總體持續，總體提升，保持了較好的發展勢頭。

1、訂《綱要》、做規劃，明確文化工作總體思路。*以來的六年間，黨中央國務院和省委省政府高度重視文化建設，對文化工作提出了更高的要求。廳黨組遵循中央和省委的部署，圍繞大局服務中心，積極主動與有關部門一道，制定出臺了《福建文化強省建設綱要》和《福建省文化發展“十一五”規劃》。對今后5-15年文化發展的指導思想、基本原則、發展目標、主要任務和保障、政策措施以及重大建設項目進行了科學規劃。與此同時，緊密聯系文化工作實際，提出了“服務海西、文化強省、項目（品牌）帶動、改革創新、加強管理”的總體工作思路。

2、抓重點、求實效，推進文化工作各項任務落到實處。一是藝術生產成果豐碩。2部作品入選國家舞臺藝術精品工程精品項目獎，5部作品入選國家舞臺精品工程提名劇目，6部入選文華獎，6人次摘取中國戲劇表演梅花獎，省屬院團演出場次逐年遞增，藝術科研立項課題總數居全國第一，繼續保持福建舞臺藝術領先優勢。二是基層文化事業穩步發展。推進農村文化站建設列入省委、省政府為民辦實事項目，推進文化信息資源共享工程建設，開展藝術扶貧活動，免費開放博物館等公共文化服務場館，實施了海西農村文化行、服務海西重點工程、圖書館延伸服務工程、文化進社區、農村電影放映工程等一批為民文化服務項目。三是文化遺產的保護、繼承與合理利用力度加大。福建土樓列入“世界文化遺產”名錄，加大涉臺文物建設，啟動涉臺文物保護工程，推進“三坊七巷”等重點文物保護，開展第三次文物普查。閩南地區被國家確立為第一個文化生態保護區，成立省非物質文化遺產保護中心和省古籍保護中心，推出200項省級非遺保護項目和232位傳承人。四是對外對臺港澳文化交流不斷擴大。提出了“突出臺港澳、鞏固東南亞、拓展歐美日非”的工作思路，進一步實施福建文化“走出去”戰略，六年來388批、8543人次外出演出訪問。被文化部確定為對臺文化交流基地，對臺文化交流拓展臺南取得新突破。五是文化市場有序發展。加大網吧、演出市場整治力度，吊銷一批違規網吧和演出經紀企業。實施“反盜版天天行動”，六年銷毀1100萬張違法音像制品，凈化文化市場，省市稽查人員參照公務員管理，隊伍建設得到加強。六是文化產業發展速度加快。評選三批文化產業示范基地共30個、推薦國家級3個，開展文化產業現狀調研，組織文化企業參加文化產業博覽會等，推出一批文化產業招商項目簽約。參與舉辦首屆海峽兩岸文博會。七是文化體制改革穩步推進。制定出臺了《省文化廳文化體制改革試點工作意見》，推出首批6個試點單位，省屬藝術院團按照“團場合一”和“一團一策”有效推進資源整合和內部改革，社會效益和經濟效益明顯提高。八是文化基礎設施建設取得突破性進展。近六年來，全省文化事業投入15.8億元，完成了福建博物院、福建中國閩臺緣博物館、福建大劇院、曇石山遺址博物館、福建藝術職業學院新校址一期等一批重點文化設施建設。

3、抓班子、嚴管理，提升文化隊伍素質和水平。堅持用馬克思主義中國化最新理論成果武裝頭腦。深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，深入學習*以來黨的路線、方針、政策和《黨章》，深入學習省第七、八次黨代會精神,開展了保持共產黨員先進性教育活動等，始終在思想上、政治上和行動上與黨中央保持一致。一是堅持廳黨組中心組學習制度。認真抓好中心組學習，做到圍繞中心抓學習，著眼任務抓學習，力求使學習貼近文化工作實際，貼近文化強省建設要求，領導班子運用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀指導實踐、推動發展的能力有所提升。二是堅持民主集中制原則。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，完善黨組議事和決策機制；堅持班子成員作表率，顧大局、守紀律，相互尊重，各司其職，相互配合，形成合力。三是堅持抓領導班子建設。按照領導干部管理工作條例的要求，堅持德才兼備，公正、公平、公開的用人方針，營造“想干事、會干事、干成事”的用人導向，廣泛聽取各方意見，嚴格考核程序，及時調整充實各級領導班子。三年來提任57人，換崗轉崗36人，調整充實23個班子。四是堅持抓黨員干部隊伍綜合素質提升。六年來，舉辦文化局長、文化青年骨干各類學習班146期、培訓1522人次，組織58名同志參加省級機關處級領導干部進修班學習、36名總支（黨委）支部書記參加省直機關工委舉辦的書記培訓班。開展“一先三優”評選表彰活動，近四來年共評出38個集體、130人。開展精神文明先進單位和個人創建工作。從廳機關抓起，加強管理、加強效能建設、提高工作效率和節奏。五是加強反腐倡廉和作風建設。廳黨組堅持一手抓廉政教育一手抓預防腐敗，著力推進懲防體系建設，建立必要制度預防腐敗產生，通過政務公開把監督落到實處，取得良好效果。機關工作人員的大局意識、責任意識、服務意識進一步提高。

（二）存在的主要問題

這次深入學習實踐科學發展觀活動中，廳黨組通過客觀審視思想工作現狀，通過學習調研、檢查對照、開展批評與自我批評，清醒地認識到，廳黨組當前思想和工作中還存在不少與科學發展觀要求不適應的問題。具體說來，主要存在以下五個方面的問題：

1、自覺用科學發展觀統一認識，指導工作，思想認識上存在差距。對科學理論學習自覺性不高，“把學習當作完成任務”的現象仍舊存在，這次學習實踐活動中，有關學習讀本、文件材料的學習深度、廣度都還不夠，有待進一步加強。工作實踐中貫徹落實上，如何堅持科學發展觀的要求，如何按照省委省政府的部署加強海西“兩個先行區”建設，文化如何更好服務大局，融入大局，先行先試，還有不少差距，存在“跟不上，不到位”的問題。攻堅克難，破解問題的力度還不夠。

2、我省文化發展的整體水平還不高，還不能滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。文化在推進海西發展中的作用還沒有得到充分發揮，在引導社會、教育人民，構建社會主義核心價值體系方面的功能亟待加強。構建公共文化服務體系，維護人民群眾基本文化權益，還有較大差距。這幾年對文化事業的投入增長很快，2008年比2007年省級部門預算專項支出增幅達43%。但文化建設經費的絕對數還是偏低，全省2007年文化事業費支出7億元，占全省一般預算支出0.76%，2006年為4.9億元，占全省一般預算支出0.67%。2007年度，從全國來比較我省人均擁有文化經費居第12位，年度文化事業費的增長在全國居第13位。公共文化服務場館建設，還有待進一步合理布局，加強規劃和投入。藝術生產創作后勁不足，特別是現實題材的創作，有待加強，藝術院團建設仍存在不少困難和問題。文化產業發展還比較緩慢，在整個國民經濟中所占的比重僅為2.6%。加強文化市場監管、繁榮文化市場水準還比較低。文化遺產加強保護和合理利用的矛盾仍舊存在，文化遺產遭受破壞還時有發生。擴大對外、對臺港澳文化交流還有大量工作要做，如何常態化、規范化，各相關部門如何形成合力，統籌協調，運作有序還有待研究落實。如何發揮中央和地方演藝公司作用，加大優秀文化“引進來”，加大文藝市場化運作，活躍文化市場，還有待突破、拓展。

3、科學行政、依法行政，建設行為規范，運作協調，公正透明，廉潔高效服務的文化行政部門存在較大差距。我省目前文化法律法規體系不夠健全、完善，依法行政水平和能力亟待提高，仍舊是傳統行政命令模式。分權、放權還有空間，權力運行還得不到有效監督，以權卡人，以權謀私仍有空隙，腐敗案件還時有發生，陽光行政還不到位。領導能力和水平，指導工作能力和水平都有限。思想、作風、能力、素質還不適應，憂患意識、緊迫感、責任心還有待加強。效率不高、節奏太慢、上班精力不集中，鉆研分析問題不到位，首問必答，限時辦結不到位，工作不細致，起草文件、材料缺乏打磨，缺乏深思熟慮，缺乏統籌協調，離服務型機關的要求相差甚遠。

4、體制機制還不健全，改革創新還有待突破，活力還不強，還不能適應新形勢的要求。還沒有形成統一、高效的文化管理體制。按文化部長蔡武的說法，文化建設各方面的任務還分散在大概七個不同的正部級機構中，無論在資源配置、統籌協調等各方面都帶來一系列需要解決的問題。文化部提出的“三大轉變”（從辦文化向管文化轉變，從管微觀向管宏觀轉變，從主要面向直屬單位向面向全社會轉變）還有大量工作要做。推動政企分開、政資分開、政事分開，政府與市場中介組織分開，履行好政策調節，市場監管、社會管理、公共服務的職能還有很大的差距。文化體制改革進展遲緩，文化公益性事業單位內部人事、收入分配和社會保障制度改革，還沒有全面展開。長期在傳統機制下運作，計劃經濟、行政命令，“大鍋飯”的問題依舊存在。缺乏活力，服務能力和水平不高，經營管理水平較低等問題依舊存在。藝術院團的改革實際上還處在破題階段，真正要搞活，要面對市場運作，要轉企改制還有大量工作要做。創新方面，如何讓傳統藝術形式和現代科技相結合，運用聲、光、電、網絡等新技術，運用新的創意，新的技術加以再創作，提升其表現力、感染力，視覺沖擊力，產生新的文化業態，尚未展開。鼓勵大膽試、大膽闖，還缺少一種承擔風險的機制、政策和辦法。

5、加強文化人才隊伍建設，營造尊重知識、尊重勞動、尊重創造、尊重人才還有差距。如何堅持學術民主、藝術民主、創作自由、尊重個性、保護特色，提倡多樣化，鼓勵開放等方面還存在差距。如何營造更加開放，更加民主、創造想干事、會干事、干成事的氛圍，營造更加寬松和諧的環境，形成激勵有效，寬松和諧、活躍有序、不同主體踴躍參與創造，參與創作的藝術新機制還存在差距；關心老藝術家、老傳承人的創作繼承和生活，發揮他們傳幫帶作用，加強中青年藝術人才的培養，尊重群眾的首創精神，進一步鼓勵和完善個人、社團、企業不同主體共同參與文化創造的政策，充分調動社會力量參與文化建設的積極性還不到位。加強文化系統各級領導班子建設，形成領導干部帶頭講政治、抓大事、謀全局、求實效的良好風氣，埋頭苦干、扎實工作，創造性地開展工作等都還存在差距。

分析以上問題的產生，有一些客觀原因，一些問題的解決，要隨著經濟社會的發展才能解決，有些需要營造氛圍，形成共識加以推進。但從主觀上看，我們分析產生問題的原因主要是四個“不到位”，即：一是思想認識不到位。對科學發展觀的重要作用，包括內涵、地位、意義，特別是用以指導思想、統一認識、推進工作，在思想上沒有扎根，或扎根不牢。二是工作水平不到位。由于我們班子各位成員的工作能力、工作水平、思想境界、作風素質都還不夠高，運用科學發展觀指導工作、指導實踐，存在較大差距，這種水平能力的局限也使得貫徹落實科學發展觀推動各項文化工作的水平層次不夠高，存在差距。三是服務意識不到位。文化工作重心面向基層、服務民生的思想認識和具體運作都還不夠，特別是在積極推進公共文化服務體系建設，加強文化為民辦實事辦法手段都還有限，推進加強文化法規建設也很有限。我們自身和隊伍的綜合素質、業務能力、服務水平還有一定差距，也影響了文化服務職能的充分發揮。四是推進落實不到位。由于以上思想認識、工作水平和服務能力的局限，致使推進科學發展觀落實上，特別是措施手段、方法方式都有局限性，推進各項工作落實的力度、強度、深度都有局限性。

三、關于貫徹落實科學發展觀的總體思路、主要任務和主要措施

今后一個時期，文化廳黨組深入貫徹落實科學發展觀的總體思路是：全面貫徹黨的*精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，繼續抓好深入學習實踐科學發展觀活動，按照中央、省委部署，認真完成各個階段的任務，并在今后的工作中一以貫之。即在今后的工作中堅定不移地用科學發展觀統領文化工作。要切實加強文化系統領導班子思想政治建設，不斷增強黨組織的戰斗力和凝聚力；要科學行政、依法行政，創新機制、完善制度，加強執政能力建設；要堅持民主集中制原則，嚴格要求，率先垂范，轉變作風，廉潔自律；要繼續營造尊重知識，尊重人才，尊重勞動，尊重創造和想干事、會干事、干成事的良好氛圍；要保持一種昂揚向上的態勢，持續提升的趨勢，攻艱克難的氣勢，風正氣順、人和業興的形勢，努力開創文化強省建設的新局面。

深入貫徹落實科學發展觀的主要任務是：認真貫徹落實社會主義文化的“二為”方向、“雙百”方針和“三貼近”原則，堅持社會主義文化的前進方向，遵循“高舉旗幟、圍繞全局、服務人民、改革創新”的總要求，緊緊圍繞“科學發展、四求先行、文化強省”這一主題，按照“服務海西、文化強省、項目（品牌）帶動、改革創新、加強管理”的工作思路。全面貫徹落實《福建文化強省建設綱要》和《福建省“十一五”文化發展專項規劃》，構建“八大體系”，即：加快基礎設施建設步伐，構建文化發展堅實平臺體系；實施精品戰略，構建文化創新體系；突出服務功能，構建公共文化服務體系；做大文化產業，構建文化產業發展體系；規范文化市場，構建文化市場管理體系；促進兩岸文化認同，構建對臺對外文化交流體系；搶救保護文化遺產，構建文化資源保護體系；加強文化隊伍建設，構建文化人才保障體系。堅持“四求先行”，堅持“四個重在”，不斷興起文化建設新高潮，推動海西文化大發展、大繁榮。

深入貫徹科學發展觀的具體措施是：

1、深入學習，統一認識，全面提升貫徹落實科學發展觀的自覺性。堅持不懈地深入學習實踐科學發展觀。牢固樹立終身學習的理念，提升黨組中心組學習的系統性、針對性和實效性，增強學習實踐科學發展觀的自覺性和堅定性，突出實踐性，不斷把學習實踐活動引向深入，努力做到認真領會、準確把握科學發展觀的深刻內涵和精神實質，不斷提高用科學發展觀指導文化強省建設的認識能力和工作水平。著眼學習實踐成果的轉化和運用。切實解決好當前某種程度上存在的理論學習不主動、聯系實際不緊密、改造主觀世界不自覺等問題。要以堅定理想信念為重點，教育黨員干部做踐行科學發展觀的堅定信仰者，堅定對海峽西岸經濟區建設和文化強省建設的信心。緊密聯系文化強省建設實踐，深入研究思考本部門改革發展中的重大問題，努力使學習成果體現在推動文化系統和廣大文化工作者的有效履職上，貫穿于文化強省建設的工作思路、體制機制、政策措施等各方面中。切實加強文化系統各級領導班子建設。加強思想政治工作，緊緊圍繞黨的執政能力和先進性建設這一主線，以改革創新精神，全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用，充分發揮廣大黨員的先鋒模范作用。認真踐行立黨為公、執政為民的執政理念，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系。努力解決影響和制約“科學發展、海西先行、文化強省”的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題。廣泛開展黨建創建先進單位和“三級聯創”活動，推進文化系統精神文明建設，促進文化系統政風行風聯動建設，提高廣大黨員和廣大文化文藝工作者的思想理論素養。領導干部要講黨性、重品行、作表率。堅持人民為重、藝術為重、作風為重。積極營造爭先創優的良好氛圍，鼓勵廣大文化工作者立足崗位努力作為，健全德才兼備的選人用人機制，按績評優、論功施獎、量才錄用。繼續營造尊重知識、尊重人才，尊重勞動、尊重創造和想干事、會干事、干好事的氛圍。努力打造一支政治上堅定、業務上精良、作風上過硬的文化藝術隊伍。

2、健全體制機制，堅持科學行政，全面提升文化強省建設的水平和能力。在推進文化建設，建設福建文化強省的進程中，我們要緊緊圍繞海西發展、“兩個先行區”建設的要求，文化強省的目標任務，不斷健全體制機制，堅持科學行政、依法行政。一方面，要提高遵循科學發展規律的認識和能力，從社會主義初級階段的基本國情、省情出發，從海西經濟政治文化社會全面發展的實際出發，協調發展，科學發展，不斷爭取增加文化投入，加快推進文化強省建設。另一方面，要切合實際，從海西建設現階段的要求和實際出發，實事求是，量力而行，務求實效，多干打基礎、利長遠的事，多抓加強基層基礎工作的事，避免不顧條件、提不切實際的要求，努力做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。再一方面，要注意在建章立制，健全體制機制上下功夫。要著手制定和完善：（1）加強文化系統領導班子思想政治建設的意見；（2）加強公共文化服務體系建設的意見；（3）加快文化產業發展的意見；（4）深化改革、加強院團建設的意見；（5）加強文化項目品牌建設的意見；（6）加強文化系統廉政建設和懲治預防腐敗體系的意見。全面推進文化系統規范化、制度化管理和建設。

3、圍繞大局，服務人民，全面推進文化強省各項任務的落實。強化圍繞海西建設和服務人民的思想觀念，提高黨員干部和文化工作者的大局意識、群眾意識、服務意識，增強建設文化強省的責任感和使命感，扎實推進文化強省建設的任務落到實處。要緊緊圍繞紀念改革開放30周年，建國60周年，爭取申辦第十屆中國藝術節等重大活動。遵循“發展第一要務”和“以人為本”的方針，堅持文化工作重在建設，重心下移，努力滿足人民群眾的精神文化需求。始終堅持“三貼近”,當前和今后一個時期，要把加強基層文化建設作為貫徹文化強省建設落實科學發展觀的重要突破口。扎扎實實推進事關人民群眾切身文化利益的基本文化陣地、基本文化工作隊伍、基本文化活動內容和活動方式的建設，把優質的精神食糧送到工廠、農村、軍營、學校，送到人民中間。要加強藝術創作、藝術研究，開展文藝評論和文藝批評。加強現實題材的創作，重視現代文藝的創作和發展方向，創新藝術形式，創造新的文化業態。加大創作投入，重視二度創作。挖掘和整理優秀傳統劇目，打造精品劇目，努力保持舞臺藝術領先優勢。專業藝術團體及民間職業劇團要圍繞“人民需要藝術、藝術更需要人民”的主題，積極投身到服務基層活動中去。圖書館、藝術館、博物館、美術館等各類公共文化服務場館要不斷增加投入，完善條件，轉換機制，增強活力，為廣大群眾提供優質服務。要加強文化產業，健全文化市場體系。圍繞福建十大文化產業，制定出臺相關政策和扶持意見，壯大產業規模、優化文化產業結構，使之成為我省新的經濟增長點。增強指導文化市場綜合執法的職能，加強管理隊伍的整合，提高監管水平，優化文化市場環境。文化遺產保護要進一步抓好普查，摸清家底，加強監管，重視傳承，合理利用。對外、對臺港澳文化交流要發揚優勢，突出重點，突出對臺，提升福建文化影響力，體現主動性，凸顯民間性，增強互動性，提高實效性。要統籌兼顧，全面協調可持續發展海西文化建設，妥善處理好六個方面關系：一是要處理好文化事業與產業的關系；二是要處理好農村與城市文化建設的關系；三是要處理好精品與市場的關系；四是要處理好文化遺產保護與經濟建設、開發利用的關系；五是要處理好文化市場管理與文化市場繁榮的關系；六是要處理好“引進來”與“走出去”的關系。全面落實文化強省建設的各項任務。

4、振奮精神，扎實工作，全面推進海西文化大發展大繁榮。首先，圍繞大局，服務中心，努力圍繞省委、省政府的要求，“四求先行”、“四個重在”，主動融入，主動服務海西“兩個先行區”建設；其次，堅持項目（品牌）帶動，持續提升、重在運作，提高實效，切實加強文化“標準”化建設，把文化工作提升到新的水平，把文化建設各項任務落到實處；再次，要振奮精神，轉變作風，提高效率，規范管理。加強效能建設，加快工作節奏，推進在服務基層、服務群眾、貼近實際、貼近基層方面有較大提升，重視發揮工青婦組織作用，重視發揮各派的參政議政作用，重視發揮老同志在文化建設中積極作用。主動幫助解決基層干部群眾最關心最迫切希望解決的問題；第四，要堅持改革創新，提高認識，統一認識，增強改革創新的緊迫感，有效作為，加快推進文化系統體制改革，機制創新；第五，加強廉政建設，加強行風建設，嚴格落實黨風廉政建設責任制，加大對機關和文化系統反腐倡廉重點領域和重點崗位的監控力度，大力開展警示教育，常抓不懈，警鐘長鳴，嚴肅查處違風黨紀的人和事；第六，增強大局意識、責任意識、憂患意識、搶抓機遇，圍繞中央應對國際金融危機，促進經濟平穩較快發展的一系列決策部署，把文化建設融入全局，融入海西科學發展的新一輪規劃之中，扎實工作、努力工作，為推進海西文化大發展大繁榮作出福建文化人應有貢獻！