導(dǎo)語(yǔ)：縣民政局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求，我局所屬10個(gè)單位、6個(gè)黨支部和65名黨員干部和職工參加了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。按照“發(fā)揚(yáng)民主、找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、理清思路、全面整改”的工作原則，我局緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展，保障民生，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”這一主題和“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做民政對(duì)象貼心人”、“走百訪(fǎng)千聽(tīng)民聲，進(jìn)村入戶(hù)解民困”等活動(dòng)載體，采取發(fā)函、召*組織生活會(huì)、民情懇談會(huì)、設(shè)置意見(jiàn)箱、*展問(wèn)卷調(diào)查、談心活動(dòng)等多項(xiàng)舉措廣泛征求意見(jiàn)，查找制約我縣民政系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。通過(guò)對(duì)征求到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行分類(lèi)、梳理，以中心組學(xué)習(xí)會(huì)、民主生活會(huì)等形式，反復(fù)討論、全面剖析、認(rèn)真研究、明確措施，在此基礎(chǔ)上形成了如下分析檢查報(bào)告。

一、近年來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體情況

近年來(lái)，縣民政局牢固樹(shù)立“以民為本、為民解困”的核心理念，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題出發(fā)，積極應(yīng)對(duì)人口大縣和災(zāi)害多發(fā)等帶來(lái)全縣社會(huì)救助量大面寬的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，著力推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)，直接為困難群眾服務(wù)和排憂(yōu)解難，切實(shí)服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在社會(huì)保障體系中發(fā)揮著“兜底”作用和在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮了重要基礎(chǔ)作用。縣民政局創(chuàng)建了“全國(guó)雙擁模范城（縣）”三連冠、全國(guó)民政工作先進(jìn)縣、全國(guó)老齡工作先進(jìn)縣、全國(guó)老齡工作先進(jìn)單位、全國(guó)村務(wù)公*民主管理示范單位，獲全市民政系統(tǒng)先進(jìn)集體和重慶市“十佳民政局”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。民政工作成效明顯：

（一）城鄉(xiāng)困難群眾基本生活得到保障。保障水平逐步提升，低保覆蓋面逐步擴(kuò)大，規(guī)范化水平逐步提高，城鄉(xiāng)困難群眾共享改革發(fā)展成果。截止目前，全縣城市低保對(duì)象14494戶(hù)、29052人，占城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口的13.65%；低保標(biāo)準(zhǔn)為每人每月210元，人均月補(bǔ)差143元。農(nóng)村低保25265戶(hù)、52008人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的3.38%；人均年補(bǔ)差540元。城鄉(xiāng)低保年支出8308萬(wàn)元，

（二）社會(huì)救災(zāi)能力和水平得到提高。投資300萬(wàn)元，新建了渝東片區(qū)最大的救災(zāi)物質(zhì)儲(chǔ)備庫(kù)，確保救災(zāi)物資3小時(shí)內(nèi)到達(dá)縣內(nèi)任何災(zāi)害發(fā)生地。科學(xué)實(shí)施災(zāi)后重建，總結(jié)探索了“六個(gè)一點(diǎn)”、“七個(gè)結(jié)合”、“八步流程”的辦法，使災(zāi)民倒房重建工作有序進(jìn)行，得到了民政部和重慶市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，并在全市推廣。近三年來(lái)，共投入災(zāi)害救助資金14698萬(wàn)元，災(zāi)后重建房屋11萬(wàn)多間，向35萬(wàn)多名災(zāi)民提供了糧食、衣被、帳篷等救災(zāi)物資，確保了災(zāi)區(qū)安定。

（三）社會(huì)慈善和老年福利事業(yè)健康發(fā)展。福利彩票年銷(xiāo)售量達(dá)1300余萬(wàn)元。常年堅(jiān)持“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”、“慈善兩日捐”活動(dòng)，近五年來(lái)，發(fā)起各種災(zāi)害定向捐贈(zèng)和專(zhuān)項(xiàng)募捐5130萬(wàn)元。在全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了稻草援助中心，及時(shí)靈活、方便快捷地幫助困難群眾渡過(guò)生產(chǎn)生活難關(guān)。借移民搬遷契機(jī)，新建*縣城鄉(xiāng)社會(huì)福利院和兒童福利院，樹(shù)起了*縣老年福利和兒童福利樣板工程，并引領(lǐng)社會(huì)福利事業(yè)向前推進(jìn)。近年來(lái)，共投資1300余萬(wàn)元新建134個(gè)村級(jí)“五保家園”，已投資900余萬(wàn)元對(duì)全縣49所敬老院中的24所農(nóng)村敬老院逐步改擴(kuò)建和整修，五保老人集中供養(yǎng)率今年將達(dá)到30％。

（四）村務(wù)公*民主管理彰顯特色。探索總結(jié)了“八步工作法”、“兩線(xiàn)結(jié)合，五輪驅(qū)動(dòng)”的運(yùn)行機(jī)制，突出抓好基層民主政治建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合；建立完善了村務(wù)公*制度和監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，全面落實(shí)了農(nóng)民群眾的“六個(gè)權(quán)”，*縣成為全市村務(wù)公*民主管理的樣板，麻柳鄉(xiāng)“八步工作法”走出了*縣、走出了重慶、走進(jìn)了人民大會(huì)堂。

二、制約我縣民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題

目前，我縣民政事業(yè)發(fā)展面臨著政府職能轉(zhuǎn)變、公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)一體化帶來(lái)的社會(huì)管理和公共服務(wù)新課題，老齡化社會(huì)的迅速到來(lái)帶來(lái)的養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展新課題，社會(huì)主義民主政治建設(shè)帶來(lái)的基層民主新課題，以及社會(huì)組織培育發(fā)展新課題等一系列挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)為“三個(gè)不相適應(yīng)”：

（一）民政基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施與民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。近年來(lái)，我縣村（居）公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)得到了加強(qiáng)。但養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施數(shù)量不足、質(zhì)量較差的矛盾仍很突出。養(yǎng)老福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)的總體規(guī)劃布局，近幾年來(lái)，建了拆，拆了再建現(xiàn)象突出。全縣49個(gè)敬老院，大多設(shè)備陳舊，規(guī)模偏小。養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化推進(jìn)步伐不快，全縣僅有社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2所，床位不到400張。居家養(yǎng)老才剛起步，由于政府投入相對(duì)不足，對(duì)社會(huì)資本還缺乏足夠的吸引力，民辦養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)的發(fā)展還處于自發(fā)階段。民政信息化領(lǐng)域覆蓋不全、應(yīng)用滯后。民政業(yè)務(wù)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間差別較大，未能形成完整的業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，無(wú)法完全體現(xiàn)信息化帶來(lái)的效益和便利。

（二）民政工作力量尤其是基層民政工作力量與民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。近年來(lái)，民政工作外延擴(kuò)大，內(nèi)涵增加。相對(duì)于不斷增加的工作內(nèi)容和任務(wù)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政工作力量仍顯不足，尤其是基層民政工作人員調(diào)動(dòng)頻繁，直接影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)工作的延續(xù)。一些地方因民政業(yè)務(wù)量大，基層民政干部在工作中常處于被動(dòng)狀態(tài)，忙于應(yīng)對(duì)，缺少學(xué)習(xí)提高。基層社區(qū)目前尚沒(méi)有明確配備從事民政事務(wù)的工作人員。另外，隨著社區(qū)服務(wù)中心（站）建設(shè)的逐步到位，社區(qū)工作者隊(duì)伍薄弱的問(wèn)題日益突出。人員配備、人員素質(zhì)、人員待遇以及專(zhuān)業(yè)工作水平與和諧社區(qū)建設(shè)的需要有較大的差距。

（三）局機(jī)關(guān)自身建設(shè)與民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。一是一些干部不思進(jìn)取，思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)與科學(xué)發(fā)展觀的要求存在差距。二是疏于管理，機(jī)關(guān)的工作流程和制度建設(shè)有待進(jìn)一步優(yōu)化，辦事質(zhì)量和效率有時(shí)還不盡人意；落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約規(guī)定要求效果欠佳，今年1－5月機(jī)關(guān)運(yùn)行費(fèi)、招待費(fèi)仍處于高位運(yùn)轉(zhuǎn)，降輻不達(dá)標(biāo)。三是局機(jī)關(guān)干部職工的積極性、創(chuàng)造性還有待于進(jìn)一步調(diào)動(dòng)。

三、制約我縣民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的原因

分析上述突出問(wèn)題存在的原因，從客觀上講，我縣正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型提速的關(guān)鍵期，黨委政府和人民群眾對(duì)民政工作有新要求、新期盼，為我們既帶來(lái)強(qiáng)大動(dòng)力，也帶來(lái)新的壓力；新時(shí)期民政工作的多元性、民政對(duì)象的廣泛性以及社會(huì)需求的多樣性日益突出，為民政科學(xué)發(fā)展提出了新課題、新挑戰(zhàn)；今后十年，我縣民政事業(yè)總體投入需求大，而自身財(cái)力又不足，將嚴(yán)重制約我縣民政事業(yè)的發(fā)展。從主觀上剖析根源，主要存在“六個(gè)不夠”：

（一）對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)不夠深刻，存在思想差距。一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解還比較表面，深度和廣度都還有一定差距，未能完全從世界觀、方法論的高度來(lái)貫徹落實(shí)這一重大戰(zhàn)略思想，以其指導(dǎo)實(shí)踐的自覺(jué)性相對(duì)欠缺，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力等方面尚有差距。二是理解不夠全面。在總體把握民政工作的實(shí)踐中，對(duì)速度、質(zhì)量、效益相互關(guān)系的把握上有所偏頗，有時(shí)求快多于求好、求量多于求質(zhì)、做大急于做強(qiáng)，注重解決當(dāng)前問(wèn)題而有所忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的研究；在改革、發(fā)展、穩(wěn)定相互關(guān)系的把握上，有時(shí)存在重改革發(fā)展輕管理、輕穩(wěn)定的現(xiàn)象。對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)差距反映在具體工作上，就造成了目前民政事業(yè)布局還不夠科學(xué)合理、民政基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后、體制機(jī)制建設(shè)不夠完善，離全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展要求存在一定差距。

（二）觀念更新不夠到位，習(xí)慣于舊的思維定勢(shì)。改革*放30年使民政工作無(wú)論在工作職能、任務(wù)、內(nèi)容上，還是工作領(lǐng)域、服務(wù)對(duì)象以及工作環(huán)境上都已發(fā)生了根本的變化，這就要求我們必須用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬民政事業(yè)的發(fā)展，牢固樹(shù)立起科學(xué)、*放、發(fā)展的思想觀念。我們?cè)谒伎紗?wèn)題、謀劃工作中，還未能完全擺脫舊的傳統(tǒng)觀念，往往習(xí)慣于以舊的思維定勢(shì)去觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)、靠過(guò)去行政管理的方式*展工作，思想觀念還比較陳舊，缺乏改革創(chuàng)新精神，不敢大膽打破舊的條條框框。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和科室對(duì)民政信息化、民政基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施等在民政工作中的地位和作用認(rèn)識(shí)不足、重視不夠、抓得不力也就在所難免。

（三）眼光視野不夠*闊，存在小進(jìn)即滿(mǎn)的思想。近年來(lái)，我縣民政工作總體水平居全市前列，出現(xiàn)了許多亮點(diǎn)，得到了民政部、市局、縣委縣府的肯定。因此，存在小進(jìn)即驕思想，認(rèn)為我們某些方面工作做好了就好像全部工作都做好了，在思想上產(chǎn)生優(yōu)越感和自滿(mǎn)情緒，在工作中安于現(xiàn)狀，沾沾自喜，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，缺乏用長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和視野來(lái)審視我縣民政工作的未來(lái)。

（四）日常學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)，知識(shí)更新不快。好些同志往往局限于完成上級(jí)安排組織的政治學(xué)習(xí)任務(wù)，很少系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)馬列主義經(jīng)典著作；由于民政工作的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)很突出，日常只片面注重了專(zhuān)業(yè)研修，很少主動(dòng)深入地去學(xué)習(xí)研究經(jīng)濟(jì)、科技、法律、歷史、公共管理、社會(huì)學(xué)等學(xué)科知識(shí)。事實(shí)上，從實(shí)踐的層面看，民政工作出現(xiàn)了許多新變化，如社會(huì)救助、基層社會(huì)管理、社工人才隊(duì)伍建設(shè)、社會(huì)組織管理正日益成為人們社會(huì)生活的重要組成部分，婚姻登記、殯葬改革、優(yōu)撫安置、社會(huì)慈善事業(yè)等面臨著許多新情況、新問(wèn)題，我們對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下民政工作的這些特點(diǎn)和規(guī)律還把握不夠準(zhǔn)，未能及時(shí)按形勢(shì)的發(fā)展變化有針對(duì)性地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，并將知識(shí)運(yùn)用于*縣的民政工作實(shí)踐，以推動(dòng)民政工作的創(chuàng)新發(fā)展。

（五）精神狀態(tài)不夠飽滿(mǎn)，存在消極畏難情緒。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，一些同志在思想上對(duì)主觀世界的改造不夠徹底，符合科學(xué)發(fā)展觀要求的人生觀、世界觀、價(jià)值觀樹(shù)立得不夠牢固，因此在工作干勁、創(chuàng)新意識(shí)和進(jìn)取精神方面有所衰退，有時(shí)存在“不求有功，但求無(wú)過(guò)”、“只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬”的中游思想。在爭(zhēng)取政府重視、社會(huì)支持、財(cái)政投入以及體制改革方面，有時(shí)候缺乏信心，特別是對(duì)于需要反復(fù)多次協(xié)調(diào)、具有一定難度的工作，有時(shí)候還缺乏工作韌勁，容易產(chǎn)生畏難情緒。

（六）調(diào)研督查不夠深入，缺乏有效工作機(jī)制。一些工作習(xí)慣于靠一月兩個(gè)會(huì)議、靠下發(fā)文件來(lái)部署、指導(dǎo)、檢查工作，有效工作機(jī)制沒(méi)有完全建立起來(lái)。重點(diǎn)工作沒(méi)有更多地從政策、領(lǐng)導(dǎo)體制、管理體制的層面，特別是機(jī)制體制的層面去考慮解決，而是把目光和精力放在辦好具體事務(wù)性的工作上。調(diào)查研究的深度不夠，既使下基層也往往是走馬觀花，下馬看花多，解剖麻雀少。在抓工作落實(shí)方面，存在重部署輕檢查監(jiān)督，或是檢查監(jiān)督不夠到位的情況。工作部署后就等著下面匯報(bào)，疏于檢查，有的情況掌握不準(zhǔn)，工作落實(shí)不到位。

四、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向、總體思路和措施

針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，局黨組在深入剖析、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，確定工作的努力方向是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，始終堅(jiān)持解放思想，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性；始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求，進(jìn)一步明確我縣民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)；始終堅(jiān)持緊緊扭住民政工作發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展民政工作的體制機(jī)制，努力*創(chuàng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。尤其是今年，面對(duì)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重大契機(jī)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、全市民政工作會(huì)議和縣委打好“七張牌”、做好“四篇大文章”專(zhuān)題會(huì)議精神，以深入*展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，圍繞打造“現(xiàn)代民政、*放民政、陽(yáng)光民政、活力民政”目標(biāo)，著力完善社會(huì)救助、和諧社區(qū)創(chuàng)建、為老服務(wù)和雙擁優(yōu)撫安置四大體系；強(qiáng)化民政部門(mén)社會(huì)組織、社會(huì)福利服務(wù)、婚姻收養(yǎng)登記、區(qū)劃地名和殯葬改革等五項(xiàng)社會(huì)管理職能，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，在服務(wù)大局中實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。根據(jù)這一總體考慮，針對(duì)查找出的問(wèn)題，提出整改措施如下：

（一）著力完善社會(huì)救助體系，在保障困難群體生活上有新成效。一是繼續(xù)做好社會(huì)救助工作。對(duì)城鄉(xiāng)低保堅(jiān)持動(dòng)態(tài)復(fù)查，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，并與勞動(dòng)保障部門(mén)共同探索有勞動(dòng)能力低保人員的就業(yè)安置工作；對(duì)我縣城鄉(xiāng)困難群眾實(shí)施臨時(shí)生活救助，落實(shí)救助資金，規(guī)范操作程序；對(duì)全縣低保對(duì)象、五保戶(hù)、低收入戶(hù)、持證重殘人員、特困職工以及因患大病造成生活特別困難的城鄉(xiāng)居民實(shí)施醫(yī)療救助。二是指導(dǎo)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)《自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》，創(chuàng)建5個(gè)農(nóng)村減災(zāi)示范社區(qū)。根據(jù)預(yù)案做好各項(xiàng)救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，不斷加大救災(zāi)救濟(jì)工作力度。三是努力*展慈善會(huì)各項(xiàng)工作。向社會(huì)招募愛(ài)心結(jié)對(duì)者；*展“慈善二日捐活動(dòng)”，督促做好“心手相連，情暖孤殘兒童”慈善認(rèn)捐解繳工作；在賓館等公共場(chǎng)所設(shè)立慈善捐贈(zèng)箱，首*全縣慈善功德榜，評(píng)選全縣雙十慈善組織和愛(ài)心人士；進(jìn)一步規(guī)范慈善會(huì)資金的使用和管理，提高公信力。

（二）著力深化基層民主政治建設(shè)，在創(chuàng)建和諧社區(qū)上有新飛躍。一是繼續(xù)深化推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作，總結(jié)推廣“居民自治、群防群治”先進(jìn)典型，充分發(fā)揮社區(qū)組織作用，實(shí)現(xiàn)移民社區(qū)穩(wěn)定，城鄉(xiāng)社區(qū)和諧。二是全力推進(jìn)“服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，努力構(gòu)建社區(qū)服務(wù)管理體系。今年，將在全面調(diào)研基礎(chǔ)上深化社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，突出咨詢(xún)代辦服務(wù)，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）三級(jí)聯(lián)動(dòng)的服務(wù)機(jī)制，并在各社區(qū)（村）科學(xué)合理地*展自助服務(wù)，結(jié)合實(shí)際選擇2個(gè)以上特色服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)一社區(qū)一品牌或一社區(qū)多品牌的目標(biāo)要求。三是建立社區(qū)專(zhuān)職工作者制度，不斷優(yōu)化社區(qū)工作者隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。四是確保市級(jí)“和諧示范社區(qū)、管理民主示范村”創(chuàng)建工作圓滿(mǎn)達(dá)標(biāo)。

（三）著力加強(qiáng)為老服務(wù)，在實(shí)現(xiàn)“六個(gè)老有”目標(biāo)上有新舉措。一是繼續(xù)做好居家養(yǎng)老、日間照料服務(wù)工作，讓更多老年人受益。二是做好敬老機(jī)構(gòu)建設(shè)工作。全面完成新改擴(kuò)建16所農(nóng)村敬老院任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全縣五保老人集中供養(yǎng)30％以上；繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理人員的培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提升服務(wù)水平；加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，確保農(nóng)村“五保”及城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及供養(yǎng)資金有效落實(shí)，杜絕各類(lèi)責(zé)任事故和安全事故的發(fā)生。

（四）著力拓寬優(yōu)撫安置雙擁領(lǐng)域，在服務(wù)國(guó)防建設(shè)上有新業(yè)績(jī)。一是進(jìn)一步加大優(yōu)撫安置工作力度。繼續(xù)把解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象“三難”中的“生活難”、“醫(yī)療難”作為優(yōu)撫工作重點(diǎn)，不斷加大復(fù)員士官及退役士兵的免費(fèi)培訓(xùn)力度。二是不斷提高雙擁工作水平，促進(jìn)軍民團(tuán)結(jié)和諧。積極參與2009年市級(jí)雙擁模范城（縣）的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)四連冠。三是進(jìn)一步做好復(fù)員退伍軍人的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。

（五）著力強(qiáng)化社會(huì)管理職能，在促進(jìn)社會(huì)有序協(xié)調(diào)發(fā)展上有新進(jìn)展。一是推進(jìn)殯葬管理規(guī)范化。認(rèn)真貫徹重慶市《殯葬管理?xiàng)l例》，引導(dǎo)群眾倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、文明節(jié)儉的殯葬方式，制止私埋亂葬；做好對(duì)城區(qū)喪葬秩序和公益墓地的管理工作，嚴(yán)格墓穴面積，堅(jiān)決杜絕大墓、豪華墓；加強(qiáng)殯葬設(shè)施建設(shè)，完善殯儀館移民搬遷進(jìn)場(chǎng)道路和館內(nèi)環(huán)境配套工程。二是加強(qiáng)社會(huì)組織、地名規(guī)范化管理，完成平安邊界的建設(shè)工作。三是推進(jìn)婚姻登記和公民私自收養(yǎng)登記工作規(guī)范化，爭(zhēng)創(chuàng)“全市婚姻登記集中辦理、規(guī)范化建設(shè)合格單位”，并建立結(jié)婚登記特邀頒證、系統(tǒng)流程式服務(wù)制度，增強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)與服務(wù)對(duì)象的親合力。四是增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)、強(qiáng)推福彩品牌，將站點(diǎn)管理與銷(xiāo)售人員培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，確保完成全年銷(xiāo)售任務(wù)。

（六）著力推進(jìn)民政基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和信息化建設(shè)，在為民服務(wù)水平上有新提高。一是加大民政基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。把基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)上升成為保障民生、改善民生、落實(shí)民生的重要舉措，成為民政部門(mén)提升為民服務(wù)水平的基本抓手。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、社會(huì)參與、項(xiàng)目帶動(dòng)，進(jìn)一步動(dòng)員和組織社會(huì)力量支持、參與民政事業(yè)的發(fā)展，努力打造一批亮點(diǎn)和品牌。今年的縣級(jí)福利彩票公益金要重點(diǎn)投入農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)。二是加強(qiáng)民政信息化建設(shè)。突出業(yè)務(wù)工作在民政信息化建設(shè)中的核心地位，充分調(diào)動(dòng)業(yè)務(wù)科室和基層民政辦公室的積極性，發(fā)揮他們?cè)诿裾畔⒒ㄔO(shè)中的主體作用，促進(jìn)民政信息化建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

（七）著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，在夯實(shí)民政工作科學(xué)發(fā)展的組織基礎(chǔ)上有新突破。一是局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)要做到“四個(gè)切實(shí)加強(qiáng)”。切實(shí)加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)，進(jìn)一步完善黨組理論學(xué)習(xí)制度，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性；切實(shí)加強(qiáng)班子能力建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力；切實(shí)加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)，牢固樹(shù)立求真務(wù)實(shí)、勤奮高效的工作作風(fēng)，增強(qiáng)班子的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力；切實(shí)加強(qiáng)班子廉政建設(shè)，堅(jiān)持從我做起，全體班子成員以身作則、率先垂范，自覺(jué)接受干部群眾的監(jiān)督，筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗責(zé)任制，健全和完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，系統(tǒng)內(nèi)層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格按照“八個(gè)不準(zhǔn)、九個(gè)嚴(yán)禁”的要求，經(jīng)常加強(qiáng)對(duì)干部職工的警示教育，保證系統(tǒng)干部零違規(guī)，無(wú)違紀(jì)，真正樹(shù)立起民政干部清正廉潔的良好形象。二是局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)要做到“四個(gè)高度重視”。高度重視局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)新建參公機(jī)構(gòu)，加大公招力度，逐步改善局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)，加大對(duì)年輕干部的培養(yǎng)和使用力度，實(shí)施公務(wù)員定期交流輪崗制度；高度重視局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，按照“為民、務(wù)實(shí)、效率、廉潔”的總體要求，*展“三對(duì)照、三檢查”：即對(duì)照年度工作計(jì)劃，檢查抓落實(shí)的績(jī)效；對(duì)照今年創(chuàng)新工作，檢查抓落實(shí)的措施；對(duì)照上級(jí)要求和人民群眾期待，檢查抓落實(shí)的行動(dòng)；高度重視局機(jī)關(guān)規(guī)范化管理，進(jìn)一步建立健全局機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理規(guī)章制度，并狠抓制度落實(shí)，實(shí)現(xiàn)工作方式向制度性、常規(guī)性轉(zhuǎn)變，促進(jìn)民政工作走上規(guī)范化、統(tǒng)籌化發(fā)展軌道；高度重視解決干部職工關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約相關(guān)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)下降15％的目標(biāo)；重視關(guān)心干部職工的身心健康，支持局機(jī)關(guān)工青婦等組織*展形式多樣的文體活動(dòng)和衛(wèi)生保健服務(wù)，豐富干部職工的精神文化生活，提高民政系統(tǒng)全員工作積極性和競(jìng)技水平，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型提速發(fā)展做出民政人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。