導(dǎo)語：縣水利局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照縣委的統(tǒng)一部署，2009年9月份以來，我局開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。局黨組把這次活動(dòng)作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和全面推動(dòng)水利科學(xué)發(fā)展的難得機(jī)遇，正確把握“推動(dòng)水利科學(xué)發(fā)展，構(gòu)筑水利保障體系”這一活動(dòng)主題，確定以“發(fā)展水利、改善民生”為載體，以“水利利民工程”為抓手，進(jìn)一步弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，局黨政主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，周密部署，廣泛動(dòng)員，精心組織，狠抓落實(shí)。組織了水利局近年來規(guī)模最大、人數(shù)最多、時(shí)間最長的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性；立足**縣雨情和水情，圍繞民生水利、安全水利、資源水利、生態(tài)水利等新時(shí)期水利發(fā)展的重大課題，各位局領(lǐng)導(dǎo)分別領(lǐng)題深入開展調(diào)查研究，形成了一批調(diào)研成果；通過召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、上門走訪等形式，廣泛問計(jì)于民，開門納諫；聯(lián)系新時(shí)期**縣水利面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，掀起了新一輪思想解放，在推進(jìn)水利科學(xué)發(fā)展上形成了新的共識(shí)；按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真組織召開了局黨組專題民主生活會(huì)，結(jié)合各方面的意見建議，深入查找局領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人的不足，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，提出整改措施，積極貫徹邊學(xué)邊改的精神。在此基礎(chǔ)上，局黨組書記、領(lǐng)導(dǎo)小組組長**親自撰寫分析檢查報(bào)告提綱并全程主持撰寫工作，局長**就分析檢查報(bào)告內(nèi)容提出了很好的意見和建議，經(jīng)多次召開會(huì)議研究討論，形成了縣水利局領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告。

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀水利工作取得的新進(jìn)展

黨的十六大以來，水利局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照縣委、縣政府提出的“建設(shè)富裕文明和諧新**”發(fā)展目標(biāo)，不斷優(yōu)化完善水利改革與發(fā)展總體思路，緊緊圍繞加快發(fā)展的大局，著力提升水利的支撐和保障能力，積極推進(jìn)各項(xiàng)水利改革，不斷增強(qiáng)水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，大力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的水利需求，全縣水利進(jìn)入了大投入、大建設(shè)、大發(fā)展新的發(fā)展階段，水利事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，取得了顯著成效。一是突出抓防汛抗旱，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供水安全保障。通過不斷加強(qiáng)水利工程體系建設(shè)，不斷完善防汛防旱工作預(yù)案，切實(shí)提高洪澇災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報(bào)水平，切實(shí)加強(qiáng)水利工程的科學(xué)調(diào)度，近幾年來，多次戰(zhàn)勝了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊和干旱災(zāi)害，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)提供了安全保障。二是突出重點(diǎn)，著力提高水利的工程保障能力。2003年至2009年全縣共完成水利投入8903.32萬元，投入勞動(dòng)工日39.76萬個(gè)，完成土方22.95萬立方，石方3萬立方，砼1.2萬立方；渠道防滲39.9公里；改善灌溉面積20.73萬畝；新增節(jié)水灌溉面積1.82萬畝；治理水土流失5.7平方公里；維修加固水庫8座。三是突出民生水利，著力改善人民群眾生產(chǎn)生活條件。2000年以來，圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力實(shí)施農(nóng)田水利建設(shè)，大規(guī)模實(shí)施病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、灌區(qū)節(jié)水改造和配套、農(nóng)村飲水安全，著力加快民生水利工程建設(shè)，有力改善了人民群眾的生產(chǎn)生活條件。建設(shè)人飲工程146座（處），解決農(nóng)村飲水安全問題10萬人。四是突出轉(zhuǎn)換職能，著力構(gòu)建水利公共服務(wù)體系。加強(qiáng)對(duì)水資源的管理和保護(hù)，著力構(gòu)建水資源的保障體系，積極理順?biāo)Y源管理職能，大力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。同時(shí)，大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，邁出了水利改革新的步伐。

二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的突出問題及原因分析

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，通過多種渠道開門納諫，共征求到40條涉及25個(gè)方面5大類問題的意見建議。我們認(rèn)為，這些意見建議都是十分中肯和富有建設(shè)性的。在對(duì)這些意見建議進(jìn)行認(rèn)真匯總、梳理、分析的基礎(chǔ)上，經(jīng)局黨組反復(fù)討論研究、綜合歸納，認(rèn)為影響和制約**水利科學(xué)發(fā)展的突出問題，主要是在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要、民生水利保障體系與人民群眾的期盼、水利體制機(jī)制與促進(jìn)水利科學(xué)發(fā)展的需要等方面存在較大差距，具體表現(xiàn)在：一是病險(xiǎn)水庫數(shù)量多。全縣注冊的38座水庫工程中，除已完成的8座水庫除險(xiǎn)加固外，還有20座病險(xiǎn)水庫有待除險(xiǎn)加固，占水庫總數(shù)65.79%。二是農(nóng)村人口飲用水不安全和飲水困難數(shù)量多。全縣仍有10萬農(nóng)村人口飲用水不安全。三是農(nóng)田水利設(shè)施依然薄弱。全縣現(xiàn)狀總有效灌溉面積27萬畝，占總耕地面積的53.85%，灌溉用水浪費(fèi)嚴(yán)重。四是農(nóng)村水利管理體制問題突出。國營水管單位體制改革雖已基本完成，但仍存在諸多問題，農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程管理體制不順，普遍存在著產(chǎn)權(quán)不清，職責(zé)不明，嚴(yán)重缺乏維修養(yǎng)護(hù)投入等問題，農(nóng)民的分散經(jīng)營和農(nóng)田水利設(shè)施集體受益之間的矛盾日漸加劇。五是主動(dòng)深入基層調(diào)研解困不夠。對(duì)基層情況了解還不是十分透徹，調(diào)查研究還不夠深入，提出的政策措施針對(duì)性還不是很強(qiáng)，及時(shí)提出改革建議不夠。六是局屬困難單位存在較多問題未能很好解決。局屬困難單位往往歷史遺留問題較多，職工工資待遇、醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)等問題較突出。七是體系建設(shè)存在“四個(gè)不到位”。主要表現(xiàn)在：一是組織體系不到位，班子分工不盡合理，職能有所交叉，辦事效率還不高；二是職能體系不到位，權(quán)責(zé)不一致，科室的職能還需要進(jìn)一步明確，扯皮、推諉和拖拉現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生；三是責(zé)任體系不到位，各單位的目標(biāo)還不夠明確，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作局面沒有真正形成；四是制度執(zhí)行體系不到位，近幾年，我們雖然修訂、完善了各項(xiàng)規(guī)章管理制度，但制度的執(zhí)行力還不夠，以制度管事、以規(guī)章約人的氛圍尚未真正形成。

上述存在問題，有的屬于長期積累下來的老問題，有的屬于水利發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況，有的是特殊的自然條件造成的，有的是受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的制約形成的，有的是工作不到位導(dǎo)致的，既有客觀原因也有主觀原因。從主觀上分析，主要存在以下幾個(gè)方面的原因：

一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)理解還不夠深入、不夠全面。科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新理論成果，博大精深，我們必須結(jié)合水利實(shí)踐，全面深入地學(xué)習(xí)，才能深刻把握其內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。雖然我們按要求多次認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)，但學(xué)得還不夠深入，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解上還不夠全面，還沒有真正上升到世界觀和方法論的高度，全面領(lǐng)會(huì)和把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。在聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)解決水利發(fā)展改革的突出問題上還做得不夠好，需要進(jìn)一步下功夫；在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)水利工作的能力和水平上還略顯不足，需要進(jìn)一步提高。我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)如何科學(xué)發(fā)展還沒有充分思考，研究當(dāng)前工作多，研究長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性問題少，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的許多新的水問題研究不深；雖然已經(jīng)提出了新的治水思路，但治水思路的創(chuàng)新還沒有真正通過水利規(guī)劃創(chuàng)新、投資政策創(chuàng)新和管理體制創(chuàng)新充分體現(xiàn)出來。

二是推進(jìn)水利改革創(chuàng)新的力度還不夠大，在思想上和工作中存在求穩(wěn)怕亂的思想情緒。我們認(rèn)識(shí)到，水利事業(yè)要取得新的更大的發(fā)展，最根本的是要深化水利改革，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。這幾年來，我們也致力于推進(jìn)水利改革、創(chuàng)新水利管理、拓展水利服務(wù)，但總體上力度還不大。特別是在

病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村水管體制改革等水利重點(diǎn)難點(diǎn)問題上，過去比較習(xí)慣按老經(jīng)驗(yàn)辦事，新辦法和新舉措不多。此外，在加強(qiáng)水利行業(yè)發(fā)展的政策研究、農(nóng)業(yè)用水制度改革等一系列事關(guān)行業(yè)發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益的重大改革創(chuàng)新措施上，膽子不夠大，力度不夠強(qiáng)，存在求穩(wěn)怕亂的思想情緒，進(jìn)展比較緩慢。

三是抓工作落實(shí)的力度還不夠大。近年來，為推動(dòng)水利發(fā)展改革，我們采取了多種措施，及時(shí)全面進(jìn)行安排和部署，各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。但是，在實(shí)際工作頭緒多、任務(wù)重、時(shí)間緊的情況下，往往容易出現(xiàn)工作部署多，檢查督促少；一般性的要求多，跟進(jìn)指導(dǎo)少的情況。隨著民生水利工程建設(shè)力度加大，對(duì)大量的面上水利工程項(xiàng)目還缺乏有效的監(jiān)督檢查機(jī)制。

四是主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，主動(dòng)下基層幫助解決實(shí)際問題做得還不夠好。基層是水利行業(yè)的窗口，也是水利發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來，對(duì)基層水利發(fā)展遇到的實(shí)際困難和問題，雖然已引起局黨組的高度重視，已開展了不少調(diào)查和專題研究，采取了一些措施，解決了一些問題，但主要還是基層反映什么問題，我們就設(shè)法解決什么問題，過多地忙于具體事務(wù)，在積極主動(dòng)深入基層調(diào)研、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、主動(dòng)幫助解決問題上做得不夠，特別是在支持基層發(fā)展、指導(dǎo)和幫助局屬困難單位解決問題方面，力度還不夠大。

五是受傳統(tǒng)觀念影響較深，思想不夠解放。隨著水利改革不斷深入，越來越觸及到深層次的矛盾和問題，難度越來越大，但傳統(tǒng)的觀念、思維、辦法還有一定的基礎(chǔ)，在工作中還有一些顧慮和擔(dān)憂，對(duì)新的問題如何用新的辦法解決，思想還不夠解放，偏重于求穩(wěn)求安全，開拓創(chuàng)新勁頭不足，解決問題的新辦法新舉措不夠多、力度不夠大。

六是推進(jìn)水利現(xiàn)代化發(fā)展的后勁不足。工作中我們比較重視處理應(yīng)急的工作任務(wù)，過多地忙于具體事務(wù)，對(duì)水利發(fā)展的戰(zhàn)略性思考和全局性工作的研究不多，對(duì)加強(qiáng)現(xiàn)代水利發(fā)展課題攻關(guān)工作抓得不緊，對(duì)水利科技創(chuàng)新和水利信息化建設(shè)工作重視不夠。

三、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀形成的主要共識(shí)

通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)。在新的歷史起點(diǎn)上，推進(jìn)水利又好又快發(fā)展，最根本的就是要把科學(xué)發(fā)展觀作為水利工作的指導(dǎo)方針，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。聯(lián)系**水利工作實(shí)際，我們在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀方面形成了以下五點(diǎn)共識(shí)。

一是必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷創(chuàng)新完善治水思路。這是水利改革發(fā)展始終把握的根本方針和基本原則。推進(jìn)我縣水利可持續(xù)發(fā)展，要求我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊密結(jié)合縣情和水情，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和執(zhí)行中央、自治區(qū)的治水方針，貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府對(duì)水利工作的安排部署，把水資源問題作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線，把人與自然和諧相處作為水利工作的核心理念，抓重點(diǎn)、求突破，才能加快推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變。

二是必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)促發(fā)展。這是水利改革發(fā)展的首要任務(wù)。我們要搶抓當(dāng)前國家實(shí)施積極財(cái)政政策這一大好時(shí)機(jī)，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，以項(xiàng)目爭取中央、區(qū)、市的支持，以項(xiàng)目帶動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展，以項(xiàng)目提升服務(wù)功能，努力增加投入，保持全縣水利投資的穩(wěn)定增長態(tài)勢，加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能推動(dòng)水利發(fā)展不斷取得新的進(jìn)展，提高水利對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力。

三是必須始終把解決人民群眾的切身利益問題放在水利工作的更為突出的位置。這是水利改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。多年的治水實(shí)踐表明，現(xiàn)代水利在保障社會(huì)安全、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)民生方面發(fā)揮著越來越重要的作用。我們只有把水利行業(yè)發(fā)展完全融入到建設(shè)富裕文明和諧新**的大局之中，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面的水利需求，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，確保水利發(fā)展成果惠及全體人民，才能贏得水利行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。當(dāng)前，我們面臨的最緊迫的任務(wù)，就是要集中圍繞提升水利防災(zāi)減災(zāi)能力、切實(shí)改善和保障城鄉(xiāng)居民的飲水用水需要、加強(qiáng)水資源開發(fā)、管理和保護(hù)、改善水生態(tài)環(huán)境和農(nóng)田水利建設(shè)等一批社會(huì)普遍關(guān)注的突出水問題，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，深入調(diào)查研究，以創(chuàng)新的工作思路和務(wù)實(shí)有效的措施，在解決這些現(xiàn)實(shí)問題上取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。

四是必須堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，努力構(gòu)建保障和促進(jìn)水利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。這是水利改革發(fā)展的必然要求。改革是發(fā)展的不竭動(dòng)力，創(chuàng)新是發(fā)展的活力源泉。我們必須以創(chuàng)新的精神，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)改革，著力解決制約水利發(fā)展的體制性機(jī)制性障礙，努力解決水利工程建設(shè)與管理、農(nóng)村小型水利管理體制、水利投融資機(jī)制、水資源管理開發(fā)和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、水價(jià)等方面的突出問題，通過改革促進(jìn)水利走上良性發(fā)展的道路。同時(shí)，把政治文明、精神文明和物質(zhì)文明有機(jī)統(tǒng)一起來，相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，圍繞中心工作，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，打造過硬隊(duì)伍，支撐水利發(fā)展。

五是必須堅(jiān)持

調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量來辦水利。群眾是歷史的創(chuàng)造者，只有從維護(hù)廣大人民群眾的自身利益考慮，轉(zhuǎn)變思路、創(chuàng)新機(jī)制，引導(dǎo)和激發(fā)民營資本、社會(huì)資金和群眾自愿興辦水利的積極性，才能更好地推動(dòng)水利工作的開展。

四、今后深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路和主要措施

圍繞局黨組確定的“發(fā)展水利、改善民生”這一深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)載體，聯(lián)系新時(shí)期**水利面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，針對(duì)存在的不足和問題，我們在認(rèn)真聽取各方面的意見、深刻剖析問題根源的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理清了**水利的發(fā)展思路，提出了今后一個(gè)時(shí)期**水利發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體思路是：緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和總書記在廣西考察工作時(shí)的重要講話精神，按照建設(shè)富裕文明和諧新橫**戰(zhàn)略目標(biāo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)水利工作全局，全面落實(shí)中央、自治區(qū)治水方針，以解放大思想促進(jìn)水利大發(fā)展，突出農(nóng)田水利、民生水利、重大工程建設(shè)，著力構(gòu)建防洪、供水、水環(huán)境三大體系，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、工業(yè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高水資源保障能力。強(qiáng)化各級(jí)政府在水利建設(shè)工作中的主導(dǎo)作用，切實(shí)加大政府投入，加強(qiáng)政策引導(dǎo)、資金支持、組織協(xié)調(diào)和技術(shù)服務(wù)，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與水利建設(shè)和社會(huì)力量支持水利發(fā)展的積極性，推動(dòng)我縣形成新一輪水利建設(shè)高潮，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增效、農(nóng)村發(fā)展，確保我縣糧食安全，為加快建設(shè)富裕文明和諧新**提供可靠有力的水利保障。

按照**水利發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體思路，我們將把解決民生問題放在更加突出的位置，把促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置，把節(jié)約保護(hù)水資源放在更加突出的位置，把推進(jìn)水利協(xié)調(diào)發(fā)展放在更加突出的位置，把水利改革創(chuàng)新放在更加突出的位置，把推進(jìn)水利現(xiàn)代化放在更加突出的位置。以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益為目標(biāo)，以解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的水利問題為抓手，以政府主導(dǎo)、群眾參與、社會(huì)支持為途徑，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，在解放思想開拓創(chuàng)新上下功夫，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)

展觀，推進(jìn)水利事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展；在著力發(fā)揮水利保障作用上下功夫，抓好防汛第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)履行水利管理職能；在加快水利建設(shè)上下功夫，實(shí)施病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)節(jié)水改造、防洪保安工程、水利生態(tài)治理等“五大工程”，推進(jìn)防洪、供水、水環(huán)境三大體系建設(shè)，掀起水利建設(shè)新高潮；在深入推進(jìn)水利改革上下功夫，著力尋求水資源管理、水利投資穩(wěn)定增長、水利建設(shè)與管理、農(nóng)村水利建設(shè)、依法行政和依法治水管水等方面的新突破，努力實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的水利建設(shè)新目標(biāo)。

為此，我們在深入調(diào)研、反復(fù)研究的基礎(chǔ)上，按照立足當(dāng)前、謀劃長遠(yuǎn)的原則，針對(duì)迫切需要解決的主要問題，制定了全縣水利建設(shè)科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃，提出的主要任務(wù)目標(biāo)是：一是全縣新增、恢復(fù)改善灌溉面積5.5萬畝，全縣有效灌溉面積恢復(fù)到歷史最高水平。二是全縣20座病險(xiǎn)水庫基本得到除險(xiǎn)加固。三是新建縣城城區(qū)防洪工程，保護(hù)受洪水威脅地區(qū)人口5萬人。四是新增解決農(nóng)村飲水安全解困人口10萬人。

為保障這些任務(wù)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，縣委、縣政府明確提出用三年時(shí)間，全縣全民動(dòng)員，開展水利建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。我們也明確提出，要以大力實(shí)施**水利科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃作為我局深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的具體實(shí)踐，在具體工作中貫徹邊學(xué)邊改精神，采取的主要措施是：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身能力建設(shè)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)水利發(fā)展的能力。局領(lǐng)導(dǎo)班子是**水利改革與發(fā)展的火車頭，因此，必須加強(qiáng)班子的自身能力建設(shè)，不斷提高科學(xué)治水管水的能力和水平，真正成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、引領(lǐng)者、實(shí)踐者。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀的理論學(xué)習(xí)，修訂完善局黨組集體學(xué)習(xí)計(jì)劃，每月進(jìn)行一次中心組理論學(xué)習(xí)，同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員制訂個(gè)人自學(xué)計(jì)劃，確保學(xué)習(xí)時(shí)間和效率。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，把深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵與學(xué)習(xí)水資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、法律法規(guī)知識(shí)等有機(jī)結(jié)合起來，緊密聯(lián)系**水利發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，努力做到增加知識(shí)，開闊眼界，開闊思路，開闊胸襟，提高科學(xué)思維、科學(xué)決策、科學(xué)管理的能力。二是深入調(diào)查研究。縣委、縣政府提出的“建設(shè)富裕文明和諧新**”發(fā)展目標(biāo)，列出事關(guān)**水利發(fā)展全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的重大課題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員將牽頭，組織專家開展系統(tǒng)性調(diào)查研究，努力提升領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭現(xiàn)代水利發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。三是增強(qiáng)落實(shí)本領(lǐng)。黨組成員按照集體決策、分工負(fù)責(zé)的原則，把全局工作的重點(diǎn)任務(wù)逐項(xiàng)分解到領(lǐng)導(dǎo)班子的每個(gè)成員，實(shí)行定期檢查、匯報(bào)交流、年終述職考評(píng)，建立組織考核與民主監(jiān)督相結(jié)合的有效機(jī)制，保證事關(guān)全局各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的全面完成。要下決心精減會(huì)議，精減行政審批環(huán)節(jié)，切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作效率，加強(qiáng)深入基層、深入重點(diǎn)工作、深入重點(diǎn)工程抓落實(shí)的能力。四是率先廉潔自律。堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)主觀世界的改造，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅(jiān)持講黨性、重品行、干實(shí)事、求實(shí)效、作表率，帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，恪守局黨組作出的廉政承諾，始終保持清正之氣。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，加快構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)做到用制度管權(quán)、管事、管人。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，帶頭與消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，真正做到在黨風(fēng)廉政建設(shè)上發(fā)揮模范表率作用。

（二）認(rèn)真抓好防汛抗旱工作，提高水旱災(zāi)害綜合防御能力。要立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，加強(qiáng)科普宣教，提高防患意識(shí)，堅(jiān)持防汛抗旱并舉，強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)措施，確保安全度汛。一是繼續(xù)完善各類防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)防汛工作。二是抓好臺(tái)風(fēng)和山洪災(zāi)害防御工作。進(jìn)一步完善臺(tái)風(fēng)災(zāi)害防御預(yù)案，建立健全山洪災(zāi)害防御體系。三是加強(qiáng)水庫防洪安全工作。落實(shí)防汛責(zé)任制，確保防汛安全。四是抓好水毀水利工程修復(fù)和應(yīng)急度汛工程建設(shè)。結(jié)合今年農(nóng)田水利基本建設(shè)，開展水毀水利工程修復(fù)和應(yīng)急度汛工程建設(shè)，提高水利工程自防能力，確保工程安全。五是繼續(xù)加快水文測報(bào)、防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)，提高汛情、旱情監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警和指揮決策支持水平。

（三）加速推進(jìn)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作，確保水庫度汛安全和供水安全。把病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固作為水利工作的重中之重，切實(shí)抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。

（四）突出以農(nóng)村飲水安全為重點(diǎn)的民生水利工作，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。把解決農(nóng)村飲水安全問題作為水利工作的首要任務(wù)，加快實(shí)施人飲安全和困難工程。

（五）以實(shí)施灌區(qū)節(jié)水改造工程為重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一是把大規(guī)模農(nóng)田水利建設(shè)與擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長結(jié)合起來，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)田水利建設(shè)再上新臺(tái)階。二是突出抓好灌區(qū)節(jié)水改造，全面加快3個(gè)中型灌區(qū)節(jié)水改造工作步伐。

（六）依法加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)，全面推進(jìn)水土保持建設(shè)。一是加強(qiáng)水利規(guī)費(fèi)征收力度。2009年內(nèi)，全縣水利規(guī)費(fèi)征收力爭完成80萬元。二是加強(qiáng)水資源規(guī)范管理，優(yōu)化取水程序、強(qiáng)化取水許可監(jiān)督和水資源保護(hù)。三是全面實(shí)施水土流失綜合治理。

在下一步的整改落實(shí)階段，我們將認(rèn)真制定整改方案，進(jìn)一步分解細(xì)化各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)，制定操作性更強(qiáng)的措施，并將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到具體責(zé)任單位和責(zé)任人，限時(shí)完成，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長期的任務(wù)。我們將始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密聯(lián)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和水利工作實(shí)際，在改造客觀世界的同時(shí)，不斷改造自己的主觀世界，努力按客觀規(guī)律的要求，持續(xù)開創(chuàng)科學(xué)治水新局面，為建設(shè)富裕文明和諧新**作出新的更大的貢獻(xiàn)！