導語：財政局黨組科學發展觀分析檢查報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

學習實踐科學發展觀活動進入分析檢查階段以來，我們通過印發《調查問卷表》，走訪兩代表一委員，向基層財政部門征求意見，先后召開服務對象、局機關老干部、青年干部和科室負責人座談會，黨組和黨支部（總支）民主生活會，設置征求意見箱，建立網上交流平臺等形式廣泛征求意見。在此基礎上，局黨組認真查找在踐行科學發展觀方面存在的問題，深入分析產生問題的主客觀原因，進一步理清發展思路，明確發展措施。現將分析檢查情況報告如下：

一、通過深入學習實踐科學發展觀形成的共識

開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，局黨組在精心組織，抓好局機關學習實踐活動的同時，堅持身體力行，當好表率，不斷加強自身學習，主要在以下四個方面形成了共識。

（一）深刻認識到學習實踐科學發展觀是用中國特色社會主義理論最新成果武裝全黨的重大舉措

大家認識到，科學發展觀是以同志為總書記的黨中央在新的歷史時期準確把握世界發展趨勢和時代特點，深入分析我國發展的階段性特征，從黨和國家事業發展的全局出發，提出的重大戰略思想，符合歷史發展趨勢和社會主義建設規律，是馬克思主義世界觀和方法論的集中體現，是對思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的繼承和發展，也是對黨的執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律做出的新探索和新概括。

（二）深刻認識到學習實踐科學發展觀是提高黨的執政能力和保持先進性的必然要求

科學發展觀的提出，體現了黨的執政能力的提高，反映出黨的先進性特征的增強。只有通過開展深入學習實踐科學發展觀活動，全面、準確地把握科學發展觀的深刻內涵、精神實質和根本要求，才能進一步推進黨的執政能力建設，增強各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，提高全體黨員的黨性修養和思想政治素質，充分發揮其戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，使黨的先進性在引領科學發展的實踐中得到進一步彰顯。

（三）深刻認識到科學發展觀是應對當前復雜多變經濟形勢的行動指南

去年以來，面對復雜多變的經濟形勢，中央審時度勢，果斷出臺了一系列強有力的促進經濟平穩較快發展的政策措施。局黨組認識到，只有通過深入學習實踐科學發展觀活動，才能將思想和行動統一到中央、省和市委、市政府對當前宏觀經濟形勢的判斷上來，增強做好各項工作的責任感和使命感，履行好財政促發展、保穩定的職責，推動全市經濟和社會健康發展。

（四）深刻認識到科學發展觀對財政工作提出了新的更高的要求

通過深入學習，局黨組成員領會到科學發展觀賦予財政工作的新內涵，提出的新的更高的要求。特別是當前我市財政處于相對困難的時期，必須堅持以科學發展觀為指導，堅持科學理財，精細管理，把有限的資金用在刀刃上，切實做到既立足當前，又著眼長遠；既促進加快發展，做大經濟“蛋糕”，壯大地方財源，又量力而行，著力加大民生投入；既狠抓收入征管，保證財政收入穩定增長，又嚴格支出控管，提高財政保障經費水平；既加大財政監管力度，規范財經行為，又簡化工作程序，提高工作效能，推進財政全面協調可持續發展。

二、近年來貫徹落實科學發展觀的主要成效

黨的十六大以來，市財政局黨組按照市委、市政府的統一部署，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，堅持依法理財、科學理財，著力支持經濟社會發展，著力保障重點支出需要，著力完善公共財政體系，著力加強財政監督管理，著力提高財政服務水平，為推動荊門開放崛起做出了貢獻，主要體現在以下幾個方面：

（一）以服務發展為第一要務，全力支持經濟和社會事業發展。先后出臺規模工業企業和縣市區經濟發展競賽獎勵辦法，建立招商引資、向上爭取項目資金的激勵措施，完善市區分稅制財政體制，結合財政部門的實際，擬定出發揮財政職能、服務經濟發展的若干意見，調動各方發展經濟、培植財源的積極性。2002年—2008年，全市財政部門通過向上爭取、預算安排、資金整合、貸款貼息、以獎代補等方式籌措資金100多億元，重點支持全市經濟建設和社會事業發展。其中32.4億元用于支持熱電三期、李寧（荊門）工業園、福耀玻璃、二甲醚、鐘糧祥瑞、國寶橋米等一批重點財源項目建設，增強我市經濟發展后勁。41.5億元用于病險水庫除險加固，土地綜合治理、農業產業化項目、高檔優質稻基地建設，不斷改善農業生產條件，促進現代農業發展。30.5億元支持城鄉基礎設施、本科學院、文化體育場館、城市疾控中心、社區衛生體系等建設，促進社會事業全面進步；1.5億元用于環境保護、節能減排和關閉“五小”企業，逐步改善城市宜居環境。積極支持旅游配套設施建設，支持現代服務業發展。

（二）堅持以人為本，切實加大民生方面的投入。2002年—2008年，全市用于民生方面的投入達105億元，占財政支出的比重達40.5%。其中社會保障方面的投入為49.8億元，年均增長18.2%，重點用于企業離退休人員離退休費提標和發放、再就業培訓、城鄉最低生活保障支出、移民后期建設、城鄉醫療制度改革等方面，促進了社會穩定；教育投入22.7億元，年均增長15.6%，重點用于農村校舍危房改造，農村義務教育新機制改革實施，切實解決人民群眾上學難、上學貴的問題；新農村建設投入3.5億元，重點用于農村道路建設、農村沼氣、人畜飲水等方面，改善農村生態條件和農民居住環境。7000萬元用于城市廉租房建設和廉租房貨幣化補貼，保證困難群眾住有所居。16億元用于發放糧食直補、綜合直補、良種補貼、退耕還林補助、農機具購置補貼、油價改革補貼等惠農補助，讓廣大人民群眾享受公共財政的成果。

（三）堅持科學理財，努力實現財政收支平衡。由于石化稅收出現異常，部分重點稅源效益下滑，加之國家取消農業稅，給我市財政收入帶來嚴重影響，全市財政部門認真研究國家稅收政策，加強稅源調查分析，為市委、市政府當好參謀；積極配合稅務部門加強稅收征管，推進征管方式改革，確保收入均衡入庫；嚴格非稅收入管理，規范土地收入、罰沒收入、國有資產收益收繳行為，努力增加政府財力。2002年—2008年，全市地方財政總收入累計完成169.5億元，年均增長10.7%，可比增長12.7%，地方一般預算收入累計完成72.2億元，年均增長10.6%，可比增長15.5%。特別是2006年以來，全市財政收入呈恢復性增長的態勢，2008全市地方一般預算收入完成14.70億元，增長21.8%，收入增幅比全省平均水平高3.4個百分點。在財政收入增長有限的情況下，全市財政部門調整優化支出結構，硬化預算約束，確保了全市干部教師工資發放和津補貼政策的落實，保證了黨政機關正常運轉，實現了較為穩固的財政收支平衡。

（四）堅持統籌兼顧，不斷深化財政改革。部門預算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線改革互聯互動，整體推進，部門預算工作一直走在全省的前列,政府采購工作是全國的試點單位之一。落實省管縣財政體制，完善市區分稅制財政體制，探索“鄉財縣管鄉用”管理方式，推進市、縣、鄉財政協調發展。推進項目支出細化預算評審、政府投資建設項目評審、會計委派、專項資金整合、財政政務公開等工作，切實提高財政資金使用的規范性、安全性和有效性。構建的“三級聯動、五形并存”會計委派模式在全國產生了較大影響，會計建賬監管、農村財務“雙”工作經驗在全省推廣。推進以鄉鎮機構、農村義務教育、縣鄉財政管理體制、集體林權制度為主要內容的農村綜合改革，構建農村公益事業以錢養事新機制，其作法受到國家綜改辦、省政府領導的充分肯定。

三、貫徹落實科學發展觀存在的問題及原因分析

黨組深刻認識到，按照科學發展觀的要求，我市財政工作還存在許多不足，主要表現在：

（一）服務發展的思路不寬、辦法不多。從經濟發展全局主動思考問題，超前謀劃不夠，難以在更高的層面、更寬的視野，為市委、市政府提出有價值的建議和意見。一是在籌措資金上辦法不多。特別是在向上爭取資金方面，項目儲備工作做得不夠扎實，部門協作、資源共享機制沒有完全建立，工作績效有待提高；在內部專項資金整合上，存在既分散使用又重復投資的現象。二是財政投入的機制不活。財政資金大多以直接投入為主，如何以“小錢”引“大錢”，以“增量”激活“存量”，發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用研究不夠，辦法不多。三是沒有建立科學的財政資金使用績效評價體系，對財政資金的使用效果難以作出系統、規范、準確的評價。

（二）財政改革的深度和廣度不夠。我市部門預算改革雖然較早，但受財力的限制，公用經費保障水平偏低。公用經費全部按人員編制核定，導致部分費用定額不科學。在收支兩條線管理上，研究“脫”的問題多一點，而對收支脫鉤后“收”的問題研究不夠，在一定程度上還有“藕斷絲連”的現象。政府采購規模增長不快、政府采購范圍需要進一步拓寬。國庫集中收付流程過于復雜，內部傳遞環節多。會計委派的實際效果與理論設計還有一定差距，改革呈徘徊不前的態勢。

（三）財政收支管理存在薄弱環節。在收入征管上，對國家重大稅收政策變化前瞻性研究不深不透，缺乏主動應對措施；對全市經濟結構、稅源狀況的異動變化跟蹤分析不夠，導致收入協調起來比較被動。從支出上看，保障水平偏低與約束不嚴并存，今年根據市委、市政府大抓項目、抓大項目的要求，考慮各單位招商引資及爭取項目費用增加的實際，適當增加了市直單位公用經費，但仍不能完全滿足部門的需求。在預算編制中，由于無法準確預測上級財力補助，預算盤子打得很緊，造成年中追加預算時有發生，對年終收支平衡帶來較大壓力。在預算執行中，對市直部門（單位）工作職能、收支概況、經費保障、項目支出等缺乏全面真實的了解，存在“會哭的孩子有奶吃”的情況。在預算監管中，非建設性資金的使用缺乏跟蹤問效，造成部分專項資金固化為部門的財力。加之發展、建設、償債壓力疊加，國庫資金透支嚴重，市本級財政運行存在很大的風險。

（四）干部隊伍綜合素質和服務效能有待提高。由于制度和機制的原因，干部隊伍斷層現象極為突出，成為制約財政事業發展的“瓶頸”。相當一部分干部沒有受過系統的理論學習和業務培訓，敢想會干、能寫會算的“復合型”人才不多。全局干部的工作作風、業務素質、辦事效能與黨和政府的要求，與人民群眾的期望還有較大的差距。

（五）領導班子自身建設有待加強。一是敢于負責的精神有待增強，特別是對各單位的資金需求，認真調查不夠，把關不嚴，為政府理財責任心還需加強。二是“好人主義”的思想還有一定市場，對機關的作風建設缺乏持之以恒地抓，對少數單位和個人存在的服務效能不高、工作作風不實等問題，沒有及時批評指正。三是工作大而化之，精細化水平不高，工作的主動性和創造性有待加強。四是對系統文明創建工作思考的不多，工作不夠深入，特別是對農村稅費改革后基層財政所的工作職能、管理體制、隊伍建設缺乏深入的研究，系統的思考，未形成符合實際、行之有效的辦法。

通過分析檢查，我局在上述幾個方面與科學發展觀的要求存在的差距，原因是多方面的，歸納起來主要有以下幾點：

一是對科學發展觀的精髓理解不夠深。在學習實踐科學發展觀活動中，黨組成員主要是按市委要求完成了各項學習活動，而結合工作實際，系統的學習、理性的思考等方面不多，沒有將理論及時消化并很好地運用于實踐之中。

二是解放思想的力度不夠大。對新形勢研究不夠，對新變化適應不快，思考問題、研究工作習慣停留在傳統觀念和制度上，考慮財力困難多，考慮籌資辦法少；考慮體制制度障礙多，考慮突破障礙的辦法少。特別是在當前金融危機對我市經濟下行影響不斷加深，如何運用財政政策幫助企業渡過難關；在東部和沿海產業梯次向內地轉移的形勢下，如何利用財稅政策“筑巢引鳳”、引進大項目大企業；在建設鄂西文化旅游圈，加快與武漢城市圈的對接工作中，如何發揮財政職能，優化我市產業結構，增強市區經濟實力；在財力有限增長和支出需求過旺的矛盾交織中，如何運用財政手段，籌措更多的資金服務好全市建設與發展等，對這些重大和長遠問題，缺乏主動的思考和積極的應對之策。

三是黨性宗旨觀念不夠強。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，對每個黨員干部都是非常重要的問題，對入黨為什么，當官干什么，身后留什么，這些嚴肅而原則的問題，我們應保持清醒和堅定的認識。應該說，我們每名黨組成員在大是大非面前是清醒的，但受一些消極因素的影響，加之財政工作處于風口浪尖，財政部門又是社會關注的焦點，有時迫于各種壓力，自覺不自覺地存在“好人主義”思想。這都是宗旨觀念不強，黨性不純的表現。

四是工作作風不夠實。在對外服務方面，主動上門服務，開展換位思考，做好宣傳解釋、溝通協調工作做得不夠，存在按部就班、坐等上門的現象；在對內服務方面，干部思想政治工作做得不夠細致，對涉及干部子女就業、入學，干部生活困難等實際問題關心不夠。

四、推進荊門財政科學發展的總體思路及措施

針對查擺出來的問題和產生問題的原因，我們要以科學發展觀為統領，充分利用財稅職能和手段，促進經濟又好又快發展；繼續深化財稅改革，挖掘收入潛力，強化收入征管，增加政府可用財力；調整和優化支出結構，著力加大民生方面的投入，努力構建發展型、民生型、陽光型、節儉型財政。

（一）堅持以科學發展觀為指導，不斷創新理財觀念

1、要增強發展的觀念。牢固樹立發展是第一要務的理念，始終堅持以做大財政經濟“蛋糕”為己任，著力運用政策引導、資金支持、體制激勵等多種財政政策手段，不斷促進經濟結構調整、經濟發展方式轉變和經濟運行質量提高，實現經濟發展和財政增收良性互動，使經濟發展成果充分體現到財政上。

2、要增強民生的觀念。無論是預算安排，還是預算執行，都優先考慮民生、優先保障民生，把相關支出按要求列入預算，不斷提高民生支出占財政支出的比重，加快與民生相關的各項重點事業發展，不斷完善覆蓋城鄉的義務教育、社會保障、醫療衛生、公共文化、勞動就業保障體系。

3、要增強服務觀念。做到增強敏感性，注重超前性，預測準確性的三者統一，抓住事關經濟工作中的重大問題，深入分析，積極謀劃，當好參謀助手，要通過財政專題調研分析等形式，提出一些有份量、有價值的建議，主動為黨委、政府服好務；要通過“換位思考”，堅持原則性和靈活性的統一，主動為部門服好務；要堅持群眾觀念，充分考慮基層的實際情況，自覺維護群眾的利益，為基層和群眾辦好事、辦實事，主動為基層和人民群眾服好務；在不影響資金安全前提下，手續盡量簡化，特事特辦，急事急辦，難事巧辦，雜事合辦，主動為預算單位和納稅人服好務。公務員之家:

4、要增強精細化觀念。不斷建立科學的財政預算體系，真實全面反映政府收支狀況。逐步建立預算支出績效考評機制，完善預算支出績效考評指標體系，積極探索與我市財政經濟實際相適應的績效考評管理辦法，將績效考評結果作為以后年度編制和安排預算的重要參考依據。加強財政投資評審、研究制定行政事業單位資產配置及費用定額標準，加強支出基本數據的測算。建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監督機制，強化事前和事中監督，促進監督與管理的有機融合。強化基本數據信息統計、收支科目體系、支出標準、項目庫、會計等各個方面的管理基礎建設。

（二）堅持科學理財，不斷創新服務發展的長效機制

1、建立服務經濟發展的投入機制。一是加大向上爭取資金力度。結合實際，認真搞好項目策劃，建立門類齊全、適應性強的發展項目庫，提高項目申報的準確率，爭取國家、省優先立項、優先扶持、優先批復，確保向上爭取資金“高于上年水平、高于全省平均水平”。二是加大本級財政支持經濟發展的力度。確保每年市本級新增財力的20%以上增加用于市重點項目建設、重點產業建設和科學技術投入；同時在確保資金使用安全的前提下，整合現有的各類專項資金，以項目和產業為平臺，加大對全市經濟增長有明顯帶動作用的重點產業、企業的支持。2009年市本級安排1800萬元用于工業投資獎勵和中小企業貸款貼息，市本級對旅游投入2010年達到500萬元，全市達到1000萬元。三是加大財稅政策扶持力度。認真執行中央、省支持經濟增長的財稅政策，落實好出口退稅、循環經濟稅收優惠政策，在金融危機尚未見底的嚴峻形勢下，讓財政這只“有形的手”在幫助行業、企業度過“寒冬”中發揮更大的作用。四是支持中小企業擔保公司發展。從2009年起，市本級每年安排一定數量的資金注入擔保公司，擴充資本金，以此帶動更多的社會資金投入到擔保公司，增強其融資能力。同時安排部分財政資金用于建立市級擔保公司風險補償機制，努力為擔保公司發展創造良好的政策環境，切實解決中小企業融資難的問題。五是積極支持城建投資公司改善資本結構，擴大融資能力。

2、建立財政收入穩定增長機制。進一步整合資金，充實整合財源建設資金，加大對重點財源建設項目的支持力度，使其盡快投產達產，形成實實在在的財源。結合本地實際和國家稅制改革動向，加強稅源調查，建立稅源調查的工作機制。有針對性地選擇部分稅種、部分行業進行調研，超前研究稅源變化，提前做好應對措施。重點結合增值稅轉型改革、燃油稅改革對財政收入的影響開展調研，掌握本市本地區稅源結構現狀、異動情況和稅收征管過程中存在的問題，防止改革和調整使財政收入總量受影響，使財政收入進度受影響，使地方財力受影響。力爭到2012年，全市地方財政總收入達到100億元左右，財政收入占GDP比重提高到10%以上；全市一般預算收入達到30億元左右，市本級一般預算收入達到10億元左右。

3、建立促進社會事業進步的保障機制。一是按照“兩加大一提高”的工作思路，即在加大經濟建設投入、加大民生投入的同時，調整和優化結構，制定科學的定員定額標準，逐步提高部門經費的保障水平。二是積極籌措資金，今明兩年，通過財政投入、銀行貸款、資源置換等方式籌措12億元，支持十三運會場館、中醫院、城市公共基礎設施建設，推進“文明荊門”創建。三是加大對城市污水、水泥粉塵治理等環保投入，讓荊門的天更藍，水更清，推進“魅力荊門”創建。四是加大對綜合治理、政法部門、應急維穩的投入，增強人民群眾的安全感，推進“平安荊門”創建。五是加大中心城區社區建設“三基”投入，從今年起，市級財政在保持現有投入總量不變的基礎上，每年按不少于100萬元的要求安排社區基礎設施建設專項資金，推進“和諧荊門”創建。

4、建立改善民生的財政投入機制。逐步提高民生支出占財政支出的比例，新增財力主要用于就業再就業、社會保障、醫療衛生、義務教育、安居工程、生態家園等民生方面的投入。一是加大社會保障投入。2009年市本級安排3800萬元用于支持就業再就業工作；全市安排1.3億元用于城鄉低保支出，實現應保盡保；從2010起，提高“新農合”農民參保財政補助標準，從現在年人平80元提高到120元；市本級每年安排200萬元用于荊門城區居民參加城區居民醫療保險。加大公共衛生投入，三年內全市年人均公共衛生財政支出達到15元。二是加大教育投入。全面落實免除城市義務教育階段學生雜費政策，進一步提高農村義務教育階段中小學公用經費保障水平。確保義務教育階段教師績效工資按政策兌現。三是推進廉租住房投資建設和廉租補貼發放制度，解決城鎮低收入家庭住房困難問題。四是支持加快鄉村道路、電網、廣播電視、通訊、沼氣池等基礎設施建設。五是推進文化惠民工程，加強基層文化、社區文化和群眾體育建設。

5、建立嚴格規范的財政監管機制。繼續深化預算管理制度改革，擴大政府采購范圍，提高國庫支付資金直達比例，全面推進公務卡結算制度改革。加強行政事業單位國有資產管理，建立健全從資產配置、使用到處置全過程的管理和監督制度，促進資產管理與預算管理的有機結合。重點開展政府基礎設施、涉及民生方面的財政投資評審，加快建立項目支出預算事前評審機制，將部門項目支出預算科學化、精細化與財政評審有機結合起來，讓有限的財政資金發揮出更大的效益。加大各項政策和資金落實情況的檢查力度，重點做好中央、省擴大內需、保增長資金，各類民生資金的監督檢查工作。全面推進惠農資金“一折通”發放方式，由縣級財政部門將各類惠農補貼直達農民個人賬戶。加大政府債務監管力度，運用多種手段清收到期債權，及時償還到期債務，維護政府信譽。加大財政與編制政務公開力度。大力推進財政預算信息公開，根據依法便民、統籌兼顧、真實準確的原則，積極探索推進財政預算信息特別是政府預算、部門預算、預算執行以及財政轉移支付信息的主動公開力度，進一步明確財政預算信息對外公開的方式、范圍、內容和步驟，完善財政預算信息披露制度。全面加強財政系統政府網站建設，著力實現功能設置由單純的靜態信息到動態信息、在線服務、公眾參與的“三位一體”轉變。

6、建立高效優質的服務機制。對局機關的業務工作進行流程再造。對每一項業務工作從入口到出口，進行梳理整合，科學設計運行流程。今年重點解決國庫集中收付中心與局國庫科職能整合問題，減少審批環節、減少支付時間，減少服務對象上門次數。將行政事業單位小車購置中涉及的資金審查、編制核批、配置計劃等審批職能整合，實行科室單位聯簽，由局行資科對內對外一站式辦結。充分利用現代科技手段，努力實現網上申報，網上承辦，網上答復。對需要一定審驗手續的業務，力求在網上明確提示訴求單位和人員，一次帶齊相關手續，上門審驗一次完成。積極探索市直部門按預算對口的原則，歸口局內一個科室（單位）服務，專人跟蹤辦理，實行限時辦結制。進一步加強協調溝通。各科室要推行定期走訪制，實地了解部門的經費保障情況，加強財政財務指導，做好宣傳解釋工作，以溝通求得理解，以理解求得諒解。

（三）堅持抓好領導班子建設，提高服務科學發展能力

1、抓好思想政治建設，自覺與黨中央和市委、市政府保持高度一致。堅持財為政出，從講政治、講大局的角度出發，進一步轉變作風，改進方法，堅持服從和服務大局，不斷提高執行力水平，完成市委、市政府賦予的各項工作任務。

2、抓好作風建設，努力做到依法理財、為民服務。堅持踐行黨的解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線。在發揚優良傳統的同時，堅決克服因循守舊、墨守成規的“僵化”思想，不斷拓展思路、更新觀念，以開拓創新的精神應對復雜多變的經濟形勢，解決財政發展中的困難和問題。堅持貫徹民主集中制，把團結和諧作為班子建設的重要內容，努力營造齊心協力抓工作、同心同德干事業的良好氛圍。

3、抓好黨風廉政建設，做到廉潔從政、依法行政。進一步完善領導干部重大事項報告制度和干部廉政檔案制度，完善“一崗雙責”責任機制，把黨風廉政建設和財政業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。堅持抓好廉政教育，推進廉政文化建設，發揮領導班子的模范帶頭作用，樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，筑牢拒腐防變的思想防線，習慣在監督下生活，在慎獨下潔身自愛，做一名勤政廉政的領導干部。

（四）加強系統文明創建工作，推進財政干部隊伍建設

一是抓好全系統精神文明創建活動。制定全市財政部門文明創建工作規劃，市對縣財政工作量化考核辦法，切實加強對縣（市）財政部門文明創建、業務工作的指導。爭取各級黨委、政府的支持，理順鄉鎮財政所管理體制，改善鄉鎮財政所基礎設施條件，調動廣大基層財政干部工作積極性。開展形式多樣職業技能比賽、文藝體育比賽、演講等活動，打造荊門財政文化。二是抓好局機關干部教育培訓。以能力建設年為契機，創新培訓方式，充實培訓內容，不斷提高干部政治素質和工作能力，以適應新形勢下財政工作的需要。三是加大競爭上崗、交流輪崗、公開選撥干部工作力度。調動干部工作激情，優化財政隊伍年齡、知識結構，提高財政隊伍的戰斗力。四是開展“社會公眾評議科長”活動。定期邀請人大代表、政協委員、服務單位人員對業務科室、窗口部門的政策水平、辦事效率、服務質量、廉政建設等進行評議，促進財政部門不斷改進服務，提高效能。五是關心干部職工的工作和生活。在政策允許范圍內，積極采取措施幫助干部職工解決實際困難，努力為干部職工創造良好的工作生活條件。