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一、對科學發展觀的認識

新中國成立以來，我們黨的三代中央領導集體提出了一系列關于發展的重要思想，比如同志提出過調動一切積極因素，發展和建設社會主義國家的重要思想，鄧小平同志提出過“發展是硬道理”的著名論斷，同志提出過“發展是黨執政興國的第一要務”的重要思想。黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央，繼承黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想，著眼于黨和人民事業發展的全局，緊緊圍繞發展中國特色社會主義這個主題，不斷總結新的實踐經驗，形成了科學發展觀這一重大戰略思想?？茖W發展觀進一步回答了什么是發展、為什么發展、怎樣發展的重大問題，賦予馬克思主義關于發展的理論以新的時代內涵和實踐要求，是馬克思主義關于發展的新的重要思想。

黨的十七大報告系統論述了科學發展觀的基本內涵、精神實質和重要歷史地位。同志在十七大報告中指出：“科學發展觀，是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想?！笔叽髨蟾娴倪@一重要論述，深刻揭示了科學發展觀的基本內涵和精神實質，明確了科學發展觀的重要歷史地位，為我們從不同角度、不同方面正確理解和把握科學發展觀提供了方法論的啟迪。

由此可見，科學發展觀是一種具有普遍意義的思想體系。這種思想體系的基本內容和框架結構就是十七大報告中所提出的“第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。”這四個方面中，發展是主線，是“第一要義”，一切都要圍繞“發展”展開；“以人為本”是核心，是發展的出發點和立足點，離開“以人為本”發展就要走偏方向；“全面協調可持續”是基本要求，也就是發展的總原則、總思路；“統籌兼顧”是根本方法，離開統籌兼顧，科學發展就根本不可能貫徹落實?？茖W發展觀把發展看作是相互推進、系統協調的過程，強調總攬全局、科學籌劃、兼顧各方、協調發展，從而體現了唯物辯證法的基本要求。我們理解科學發展觀的基本內容和精神實質應當從這四個方面去全面把握，不能割裂開來去認識。

二、科學發展觀對工作指導的思考

十七大報告指出“以人為本”是科學發展觀的核心，強調“黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發展，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”。

科學發展觀要求我們必須把“發展作為黨執政興國的第一要務”，“牢牢扭住經濟建設這個中心，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發展，不斷解放和發展社會生產力”，要“著力把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題，提高發展質量和效益，實現又好又快發展”。

如何運用科學發展觀指導實際工作，在工作中實踐科學發展觀？我認為，必須從統籌兼顧、從全局的角度進行思考。

當前，世界性的金融危機正在肆虐全球，各國乃至我國的經濟將不可避免受到沖擊。2008年中國國內生產總值同比增長9.0%，今年如何實現8%的增速目標，作為對國民經濟發展起到重要支柱作用的煙草行業將承擔更大的責任、發揮更積極的作用。

明晰了行業的使命，再進一步具體來說，什么是安徽煙草商業學習實踐科學發展觀的著力點呢？

三、著力點就是四個確保

我們應當清醒看到對發展起著積極作用或制約作用的因素，一方面，國際金融危機和宏觀經濟形勢的不確定因素對煙草行業的影響還會進一步加深，面臨的形勢更加復雜、更加嚴峻，另一方面，國家擴內需、保增長的政策又給全省煙草商業發展創造了新的機遇。

對于安徽煙草商業而言，年初工作會上，問總提出的“四個確?！奔仁侨煵萆虡I今年乃至今后一段時期的奮斗目標，更是科學發展觀在安徽煙草商業實際工作中的具體體現。實現“確保經濟增長，確保市場秩序，確保規范，確保安全”的目標，以推進企業組織轉型為主線，以一線員工和零售終端為工作著力點，安徽煙草商業才能在保持自身全面協調可持續發展的基礎上，為全行業乃至全省經濟的發展發揮更加積極的作用，因此，我認為，實現“四個確?！保瑖@“四個確?！蹦繕碎_展工作，是我們全省煙草商業深入學習實踐科學發展觀的著力點。

今年1-2月份，我省煙草商業取得了可喜的工作局面，一是經濟運行實現了兩位數增長，為近幾年同期最好水平；二是專賣案件大幅下降，全省共查獲各類煙草違法案件2911起，同比下降40.88%。因此，我們必須而且也更有理由堅定信心，在省局黨組的正確領導下，我們應當更加振奮精神，知難而進，善于發現和解決發展中的新矛盾、新情況、新問題，科學謀劃工作的新思路、新舉措，用科學發展觀指導我們的工作，在工作中深入實踐科學發展觀，在錯綜復雜的形勢變化中捕捉發展機遇，贏得戰略優勢。

作為煙草專賣行政執法部門，我們將繼續在工作中實踐維護國家利益、維護消費者利益的行業共同價值觀，履行打假打私的神圣使命，營造良好的煙草市場秩序，在工作中深入學習實踐科學發展觀，為實現“四個確保”、為行業持續健康發展保駕護航，做出我們更多更大的貢獻。