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為扎實做好人事局（編辦）學習實踐科學發展觀（以下簡稱“學習實踐活動”）學習調研階段的各項工作，根據《全市深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段工作實施辦法》（句學組辦〔2009〕3號文件）和我局（辦）《人事局（編辦）深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的要求，現制定如下工作計劃：

一、目標任務

按照“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，以“服務發展、服務人才”為主題，以“踐行科學發展、建設效能機關”大討論活動為載體，以“加快人才資源開發、創新人事機制體制、提高干部能力素質、解決突出問題、促進科學發展”為重點，集中抓好全體黨員特別是領導干部的學習、培訓、調研和討論。堅持學以致用、用以促學，在學習中更新理念，在培訓中堅定信念，在調研中明確方向，在討論中解放思想，努力營造學習實踐科學發展觀的良好氛圍，為抓好分析檢查、整改落實階段各項工作奠定堅實基礎。

二、計劃安排

學習調研階段從3月下旬開始，到5月上旬基本結束。重點抓好前期準備、學習培訓、專題調研、解放思想大討論、邊學邊改等工作。具體安排如下：

（一）準備工作

主要是：1、召開學習實踐活動動員大會；2、成立學習實踐活動領導小組；3、制定學習實踐活動實施方案；4、傳達上級開展學習實踐活動精神和有關領導講話精神。

（二）學習培訓

充分利用各種資源，組織廣大黨員開展多種形式的學習培訓，堅持領導干部帶頭學，切實增強學習效果。

1．學習內容：組織廣大黨員干部認真學習*精神、*屆三中全會精神、全國“兩會”精神、*屆中央紀委第三次全會精神、《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》、上級黨委有關推動科學發展的一系列決策部署和重要文件精神和市委書記童國祥同志在全市學習實踐活動動員大會上的重要講話，以及新形勢下人事編制部門實踐科學發展觀的具體要求。

2、學習形式：以黨小組為單位，主要采取集中培訓、個人自學、專題講座、交流研討等形式。在“句容人事網”和人事局內網信息平臺開辟理論學習專欄，交流學習體會和成果。

3、具體要求：黨員領導干部要帶頭開展學習研討。黨組中心組學習不少于3次，黨員集中學習不少于20學時，確保學習時間、學習內容、學習人員、學習效果“四落實”。積極組織黨員參加市委舉辦的“全民創業、跨越趕超”專家報告會、“踐行科學發展觀、實現句容新跨越”宣講團報告會，組織參加“科學發展觀大家談”征文活動，舉辦“人才講壇”，創設豐富多樣的學習活動載體，增強學習培訓的實效。

（三）深入調研

把“服務發展聚人才、科學管理求規范、關注民生促和諧、建設效能機關”作為調研的主要方向，把4月份作為全局“科學發展調研月”，深入開展調研活動。

1、廣泛征求意見。按照句學組辦〔2009〕3號文件要求，組織全體黨員積極參加“跨越趕超獻一策”活動，圍繞“服務發展聚人才、關注民生促和諧”這一主題，積極獻計獻策；通過發放征求意見表、設立征求意見箱、在句容人事網站開辟征求意見版塊等形式，廣泛征求社會各界對人事人才和編制工作的意見和建議。

2、開展專題調研。結合人才資源開發、高層次人才隊伍建設、機關事業單位工資收入分配制度改革等方面內容，各科室、中心確定一個重點課題進行調研，形成專題調研報告，找準制約發展的“瓶頸”所在。領導班子成員要帶頭開展調研，帶頭撰寫調研報告，帶頭交流調研成果。

3、找準存在問題。在廣泛征求意見和專題調研的基礎上，認真進行匯總和梳理，切實找準領導班子和黨員領導干部在貫徹落實科學發展觀方面存在的主要問題，為做好第二階段工作奠定基礎。

（四）解放思想大討論

以“踐行科學發展、建設效能機關”為主題，結合人事編制部門的工作實際和“效能建設年”活動，緊扣科學發展的形勢和要求，以黨小組為單位，組織黨員干部解放思想討論“回頭看”，一看是否真正轉變了觀念，解放了思想；二看大討論找出的突出問題是否得到有效解決；三看大討論期間制定的政策措施是否得到有效落實；四看體制機制是否需要進一步完善；五看“五破五強化”（即“破除安于現狀、不思進取的狀態，強化憂患意識；破除消極悲觀、妄自菲薄的情緒，強化自信自強意識；破除因循守舊、墨守陳規的思維定勢，強化改革創新意識；破除怕擔責任、怕冒風險的心態，強化敢闖敢試意識；破除本位主義、部門利益至上的觀念，強化大局意識”）思想是否真正樹立。著力消除模糊認識，真正把學習實踐活動變成統一思想、提高認識、注重實踐的過程?；顒咏Y束后，形成專題報告報市委學習實踐活動辦公室。

（五）邊學邊改

堅持把邊學邊改貫穿學習實踐活動全過程，在學習調研和廣泛征求意見建議的基礎上，一是開展“服務發展在一線”活動，結合“人才服務進百企”、“黨員義工進社區”、“農村實用人才培訓基地”等載體，送優質人事人才服務進企業、進單位、進鄉鎮、進社區；二是開展“關注民生解一難”活動，把促進高校畢業生就業創業作為今年的重中之重，同時切實幫助基層解決1-2個實際問題，取得群眾的信任和支持。

三、具體要求

1、加強領導。要高度重視學習調研階段的活動，局主要領導履行第一責任人的職責，領導班子成員既要明確分工，又要密切配合，并切實抓好對全體黨員干部的督促檢查。學習實踐活動領導小組成員要充分發揮帶頭作用，帶頭搞好學習，帶頭調研、帶頭討論，帶動和促進全體黨員干部積極參與學習調研和解放思想大討論。

2、營造氛圍。通過句容人事網、句容人才網、《句容人事人才簡訊》、宣傳欄、簡報等多種宣傳形式，大力宣傳學習實踐活動的進展情況和好的經驗做法，為學習實踐活動營造良好的輿論氛圍，推動活動深入開展。

3、統籌兼顧。要把開展深入學習實踐科學發展觀活動與落實今年人才人事工作要點、推動當前工作緊密結合起來，堅持統籌兼顧，合理安排，真正做到以活動推動各項工作開展，用各項工作的實際進展檢驗活動的成效，做到“兩促進、兩不誤”。

4、及時總結。學習調研階段基本結束時，要按照各項要求，認真做好自查，搞好階段總結，并結合實際提前謀劃好分析檢查階段的任務與措施，為整個學習實踐活動做好積累。