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根據市委、鎮黨委部署要求，根據鎮黨工委學習實踐活動領導小組的總體要求，為確保學習實踐活動順利推進、取得實效、創造經驗，結合我村實際，現就我村扎實開展學習實踐活動，制訂如下計劃。

一、充分認識在農村開展學習實踐活動的重大意義

農村基層黨組織處在帶領群眾致富奔小康、維護農村和諧穩定、建設社會主義新農村的第一線，是科學發展的第一組織者、第一推動者和第一實踐者，能否充分發揮領導發展、領導致富的核心作用，事關學習實踐活動成果。農村村“兩委”班子，特別是黨員干部，一定要深刻認識當前新形勢下開展學習實踐活動的重大意義和現實緊迫性，迅速把思想統一到各級黨委政府的決策部署上來，積極投身學習實踐活動，要把促進農業增效、農民增收、農村穩定、開創農村經濟社會發展新局面，作為學習實踐活動最重要的實際、最需要取得的實效，作為學習培訓的重要內容、分析檢查的重要依據、整改落實的努力方向、取得實效的重要標準抓牢、抓實、抓出成效；一定要以科學發展觀為指導，狠抓貫徹落實，把科學發展觀的要求轉化為推進科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施、增強黨性修養提高思想覺悟的工作機制，確保農村經濟平穩較快發展與社會和諧穩定。

二、全面落實第三批學習實踐活動的總計劃

1、學習調研階段（2009年9月下旬—2009年10月底）

學習培訓是深刻領會和把握科學發展觀精神內涵的關鍵環節，必須抓緊抓實。召開深入學習科學發展觀大會，引導農村基層黨員干部認真學習黨的十七大、十七屆四中全會精神、中央經濟工作會議精神以及中央和省、市、區委應對當前經濟形勢的一系列決策部署；認真學習《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》、省委《科學發展觀學習100問》、南通市委《弘揚南通精神，光大南通現象，推動科學發展》和《江蘇沿江開發中的“如皋現象”》等黨課教材。要堅持從村實際出發，結合農村基層干部輪訓、農村黨員冬訓等，加強黨員干部培訓，宣傳普及科學發展觀、法律法規、強農惠農政策等知識。二要在動員大會后組織一次講黨課活動，進一步整合新農村建設等各類資源，積極邀請相關科學發展觀指導領導、黨校教師到村支部幫助黨員系統學習科學發展觀的精神實質；三要召開科學發展座談會，營造良好氛圍，引導和鼓勵黨員暢談科學發展的感受和意見，探討科學發展的思路和舉措，進一步領會和把握科學發展觀精神。

我村以村干部走訪調研、設立征求意見箱等方式，圍繞耕地流轉、產業結構調整、生態環境建設、民生保障以及領導班子建設等方面問題，著力查找本村在破解發展難題、理清發展思路等方面存在的突出問題，對照人民群眾的新期待、新愿望，查找在黨性黨風黨紀、服務群眾等方面存在的突出問題，廣泛征求黨員群眾的意見和建議，敞開言路，吸納民智，問政于民，問計于民，切實把存在的突出問題找準、找實。

我村黨支部領導班子成員召開專題民主座談會，村民代表座談會。就村“兩委”工作、經濟發展、發揮村民代表聯系戶作用、各小組有待解決實施問題等方面廣泛征求村民代表意見和建議。大多數村民表示，雖然我村的家底薄，工作難度大，但經濟工作還是取得了一定成績的。在今后的工作中要結合我村實際情況，找對經濟工作思路，做實事，增強村級集體經濟發展。根據經濟發展的要求，隨著人們出行要求的提高，要加強村級道路的修建。在聽取黨員和村民代表意見后，由村“兩委”共同決策，分別實施。圍繞村級經濟發展，抓牢聯動機遇，集體個人一起上，發展二三產業。

2、分析檢查階段（2009年11月上旬—2009年12月下旬）

村支部要充分運用學習培訓、征求意見和民主生活會的成果，形成領導班子分析檢查報告。分析檢查報告要充分反映本村貫徹落實科學發展觀的情況，查找存在的突出問題，分析主客觀原因特別是主觀原因。要充分反映本村廣大黨員干部在以科學發展觀為指導保持農村經濟平穩較快發展上形成的共識，明確進一步做好工作的努力方向、總體思路和加強領導班子自身建設的具體措施。

3、整改落實階段（2010年1月）

制定整改落實方案或整改落實措施。按照查找出來問題的輕重緩急，提出整改落實的目標、時限、措施和要求，明確分管領導，落實具體責任，為抓好整改落實提供依據。整改落實方案和整改落實措施要以適當方式向黨員、群眾公布，做出承諾，接受監督。注意對農民群眾需求作合理引導，防止做不切實際、無法落實、難以兌現的承諾。公務員之家:

解決突出問題。集中力量解決一些通過努力在學習實踐活動期間能夠解決的突出問題，多為群眾辦幾件看得見、摸得著、促進科學發展的實事好事。堅持從實際出發，尊重群眾意愿，不搞花架子，什么問題突出就著重解決什么問題。村要重點在多為群眾辦實事、辦好事、解難事上下功夫，力爭在學習實踐活動期間解決一、兩件群眾普遍期待又比較難解決的突出問題。按照“要精、要管用”的要求，做好規章制度的廢、改、立工作，從制度機制和方式方法上破解農村改革發展中遇到的困難和問題。重點從轉變服務職能、改進工作作風、提高效能、推動科學發展、維護農村穩定等方面健全完善相關的政策規定和制度措施；村重點從完善議事程序、推進村務公開、加強民主管理、化解矛盾糾紛以及加強黨員教育管理等方面建章立制。

根據我村村民代表的建議，依托南通交通局對我村的幫扶。將新建一條高標準的村級道路，全長1.2公里，名為新陸路。這條道路的建成將打通我村北出口與334省道的接通；為改善村民出行條件，在村內修建張趙路，全長2公里；新建交陸橋；改建新交橋。利用村一事一議籌集款修建新陸北路，全長700米。依托鹽務局的幫扶改建2號小區路基170米。這些道路、橋梁的修建不僅會改善我村村民的出行條件，對打通我村與外界的交流，對經濟的發展也會起到積極的作用。

為加快我村經濟的進一步發展，增加村民的收入，發揮我村種植面積大，可進行集中種植的優勢，建成留富果蔬四有農民專業合作社，2008年種植面積在250畝左右，今年將繼續擴大規模，擴建到400畝，并形成100畝的連片種植。建成德成生豬養殖有限公司，占地面積45畝，養殖生豬1500頭，今年將建成村級養殖園區。

學習實踐活動基本結束時，要及時做好總結工作，適時組織群眾對學習實踐活動進行滿意度測評。對整改效果不好、群眾不滿意的，要重新整改；對暫時解決不了的問題，要向群眾說明情況。要采取有效措施，切實做好整改落實后續工作。

三、加強對學習實踐活動的領導和指導

農村黨支部要把學習實踐活動擺上重要議事日程，作為當前一項十分重要的政治任務來抓，加強領導，精心組織，周密部署，扎實推進，確保取得實效。

1、強化組織領導。村支部成立學習實踐活動領導小組及其工作機構，支部書記要認真履行第一責任人的職責，認真組織和指導下屬黨組織開展學習實踐活動。黨員干部特別是支部書記要以身作則，帶頭深入學習，帶頭分析檢查，帶頭深入實踐。

2、加強宣傳引導。要充分發揮輿論宣傳引導推動學習實踐活動的作用，在農村大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳中央和省、市、縣委關于學習實踐科學發展觀的有關精神，宣傳開展學習實踐活動的重大意義、指導思想、目標要求和主要原則，宣傳學習實踐活動的先進典型，及時推廣學習實踐活動中的好做法、好經驗，為學習實踐活動順利開展營造良好輿論氛圍。

3、突出實踐特色。堅持分類指導，根據不同崗位、不同黨員的具體情況，統籌安排學習實踐活動，努力做到貼近黨員、貼近群眾、貼近生產生活。根據工作實際大膽探索，出色完成自選動作，突出實踐特色。

4、堅持統籌兼顧。要正確認識和處理好推進學習實踐活動與抓好生產發展的關系，與積極應對當前國際金融危機、促進農村經濟發展、維護農村和諧穩定結合起來，與全面完成各項中心任務結合起來，做到開展學習實踐活動與日常各項工作兩手抓、兩不誤、兩促進。