自主創(chuàng)新促進(jìn)科學(xué)發(fā)展論文

時(shí)間:2022-08-19 10:53:00

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自主創(chuàng)新促進(jìn)科學(xué)發(fā)展論文

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策??茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,是走中國特色自主創(chuàng)新道路和建設(shè)創(chuàng)新型國家的行動(dòng)指南。按照中央的部署和要求,科技部黨員干部緊緊圍繞“推動(dòng)自主創(chuàng)新、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的主題和“創(chuàng)新體制機(jī)制、轉(zhuǎn)變管理方式、落實(shí)規(guī)劃綱要、實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破”的實(shí)踐載體,認(rèn)真扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作,在更深層次上對(duì)科技工作深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀形成了共識(shí),在科技實(shí)踐中努力把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提高到新水平。

一、提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求

總書記強(qiáng)調(diào)指出,要把解放思想、改革創(chuàng)新貫徹到科技領(lǐng)域。在科技領(lǐng)域深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要求我們必須充分認(rèn)識(shí)世情、國情、黨情的深刻變化,同時(shí)也要充分認(rèn)識(shí)科情的深刻變化,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的認(rèn)識(shí)和理解。

從世界科技發(fā)展的態(tài)勢(shì)來看。當(dāng)前,科技發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的特征。一是世界范圍內(nèi)科學(xué)技術(shù)日新月異,發(fā)展變化的速度前所未有。前沿科技領(lǐng)域呈現(xiàn)群體突破的態(tài)勢(shì),學(xué)科交叉融合,重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。納米尺度下物質(zhì)世界奇異性質(zhì)的發(fā)現(xiàn),量子理論與信息科學(xué)的融合,生物科學(xué)對(duì)生命現(xiàn)象本質(zhì)的揭示,海洋科學(xué)和空間技術(shù)的發(fā)展,暗物質(zhì)和暗能量的探索,使人類對(duì)自然的認(rèn)識(shí)不斷突破微觀、宇觀和時(shí)空尺度。這些方面的探索和進(jìn)展,必將對(duì)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響。二是實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)科技創(chuàng)新提出了重大需求。全球可持續(xù)發(fā)展面臨著能源資源和環(huán)境的制約,傳統(tǒng)的大量耗費(fèi)不可再生自然資源和破壞生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)增長方式已經(jīng)難以為繼,必須走科學(xué)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的道路。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,解決這些人類文明發(fā)展所面臨的共同問題,必須依靠科技創(chuàng)新的突破和新的科技革命。三是許多國家都把推動(dòng)科技創(chuàng)新作為面向未來的國家戰(zhàn)略。2006年,我國召開全國科技大會(huì),明確建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標(biāo),了《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》。2007年8月,美國通過《美國競(jìng)爭(zhēng)法》,提出要在科研和人才培養(yǎng)方面繼續(xù)領(lǐng)先世界。同年6月,日本通過《“創(chuàng)新25”科技長期戰(zhàn)略方針》,提出面向2025年的創(chuàng)新型國家遠(yuǎn)景目標(biāo)。2008年3月,英國《創(chuàng)新國家》白皮書。俄羅斯、韓國、印度、巴西等國也都提出了面向未來的科技創(chuàng)新計(jì)劃和行動(dòng)。世界科技發(fā)展的新特征、新趨勢(shì),要求我們把握重大科技創(chuàng)新機(jī)遇,瞄準(zhǔn)世界科技前沿,努力掌握科技發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn),贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

從我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求來看。我國仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾沒有改變,這對(duì)依靠科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了明確的要求。同時(shí),作為發(fā)展中的社會(huì)主義大國,新時(shí)期新階段我國要完成工業(yè)化和信息化的雙重任務(wù),擔(dān)負(fù)著增加社會(huì)財(cái)富和使人民共享發(fā)展成果、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的雙重使命,面臨促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的雙重壓力,這也對(duì)發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用提出了新的迫切要求。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、走新型工業(yè)化道路,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,緩解能源資源和環(huán)境的瓶頸制約,促進(jìn)人口健康和保障公共安全,維護(hù)國家安全和戰(zhàn)略利益,都迫切需要提高自主創(chuàng)新能力、走科學(xué)發(fā)展之路。

從新的時(shí)代條件下我國科技發(fā)展的任務(wù)來看。新中國成立60年來特別是改革開放30年來,我國科技實(shí)力不斷增強(qiáng),科學(xué)技術(shù)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障國家安全提供了有力支撐。同時(shí)也要看到,我國科技總體水平同世界先進(jìn)水平相比仍有較大差距,自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng),建設(shè)創(chuàng)新型國家的任務(wù)十分艱巨。面對(duì)世界科技發(fā)展的日新月異,面對(duì)發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)科技上占優(yōu)勢(shì)的長期壓力,面對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需求,我們必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,統(tǒng)一到中央的決策和部署上來,把提高自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn),作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié),加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

二、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)科技實(shí)踐,更加堅(jiān)定地走中國特色自主創(chuàng)新道路

黨的十七大把提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心和提高綜合國力的關(guān)鍵。這是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到現(xiàn)階段的必然要求,也是對(duì)科技事業(yè)發(fā)展路徑和目標(biāo)的戰(zhàn)略部署。我們要把提高自主創(chuàng)新能力作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要突破口,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)科技實(shí)踐。堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),實(shí)現(xiàn)科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展;堅(jiān)持以人為本,體現(xiàn)科技發(fā)展為了人,落實(shí)科技發(fā)展依靠人,突出科技發(fā)展培養(yǎng)人,讓科技進(jìn)步的成果惠及億萬群眾;堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,使科學(xué)技術(shù)有效服務(wù)于中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè);堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)與支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)籌部署,科技發(fā)展與體制機(jī)制創(chuàng)新的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)科技攻堅(jiān)目標(biāo)和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的統(tǒng)籌安排,國內(nèi)和國外科技資源的統(tǒng)籌利用,讓科學(xué)發(fā)展的理念在自主創(chuàng)新實(shí)踐中得到充分體現(xiàn)和貫徹,使自主創(chuàng)新在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展中切實(shí)發(fā)揮重要作用。

把提高自主創(chuàng)新能力作為中心任務(wù)。自主創(chuàng)新能力是國家競(jìng)爭(zhēng)力的核心。從經(jīng)濟(jì)總量上看,我國已經(jīng)成長為世界經(jīng)濟(jì)大國,但是在重要產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域還缺少核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),在國際產(chǎn)業(yè)分工中的地位還不高。只有擁有強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力,才能真正邁入創(chuàng)新型國家的行列。要堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的指導(dǎo)方針,全面落實(shí)國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要的戰(zhàn)略任務(wù),把提高自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面。公務(wù)員之家:

把促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作為重中之重。科技創(chuàng)新是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長具有決定性意義的要素,也是結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的根本動(dòng)力和先導(dǎo)力量。能否實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,將在很大程度上取決于科技的影響和支撐作用。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大需求,著力突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,大幅度提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加緊密地結(jié)合。

把改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。讓科技成果充分惠及廣大人民群眾,是我國科技事業(yè)發(fā)展的重要使命。要堅(jiān)持以人為本,圍繞改善民生的重大科技需求,切實(shí)加強(qiáng)民生科技工作,努力解決人口健康、生活質(zhì)量、人居環(huán)境、公共安全等方面的問題,服務(wù)于社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)科技發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。提高自主創(chuàng)新能力,必須大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。要深化科技體制改革,把建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系作為突破口,全面推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)。優(yōu)化科技資源配置,促進(jìn)創(chuàng)新要素的有效互動(dòng)和創(chuàng)新資源的開放共享,形成技術(shù)創(chuàng)新體系、知識(shí)創(chuàng)新體系、軍民結(jié)合創(chuàng)新體系、區(qū)域創(chuàng)新體系和科技中介服務(wù)體系整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)互動(dòng)的良好局面。

把創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)作為科技工作的根本任務(wù)。我國是世界科技人力資源大國,科技活動(dòng)人員和全時(shí)研究開發(fā)人員數(shù)量位居世界前列,這是推動(dòng)自主創(chuàng)新、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的寶貴力量。要堅(jiān)持把人才資源作為第一資源,加快構(gòu)建有利于激勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境,發(fā)展壯大科技人才隊(duì)伍,凝聚各方面科技力量,努力營造全社會(huì)參與創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的氛圍,形成科技工作萬馬奔騰的局面。

三、充分發(fā)揮科技支撐作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

國際金融危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也對(duì)我們依靠科技創(chuàng)新促進(jìn)科學(xué)發(fā)展提出了更加迫切的要求。為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī),黨中央國務(wù)院做出了一系列重大決策和部署,強(qiáng)調(diào)要重視知識(shí)和科技的力量,把發(fā)揮科技支撐作用作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的決策部署,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把發(fā)揮科技支撐作用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為當(dāng)前科技工作的首要任務(wù),發(fā)揮各方面科技力量的優(yōu)勢(shì),立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),為擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供有力的科技支撐,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)盡快走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的軌道。

強(qiáng)化科技的支撐作用。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》中的各項(xiàng)措施和政策,加快實(shí)施國家科技重大專項(xiàng),對(duì)當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需能夠產(chǎn)生直接作用、已有較好基礎(chǔ)、可以盡快形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)品的重點(diǎn)任務(wù),優(yōu)先安排,加快實(shí)施進(jìn)度,力爭(zhēng)早出成果、快見成效。組織和動(dòng)員科研院所和高等院校科技人員深入基層、深入農(nóng)村、服務(wù)企業(yè),開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù),加快建立社會(huì)化服務(wù)體系和長效機(jī)制。加快推廣應(yīng)用一批既能拉動(dòng)內(nèi)需、又能形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的自主創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加大對(duì)新能源、生物醫(yī)藥、新一代通信、新材料、綠色制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持力度,形成富有國際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。大力支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,組織實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程,構(gòu)建一批產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,加快建設(shè)一批企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),積極推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),引導(dǎo)、帶動(dòng)和支持廣大企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路。

使科技成為實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治的有力杠桿。科技創(chuàng)新既是擴(kuò)內(nèi)需、保增長的有效手段,也是調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平的根本途徑。我們既要發(fā)揮科技在應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難中的有效作用,又要發(fā)揮科技在解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾中的重要作用。國際金融危機(jī)的沖擊和國際市場(chǎng)的變化,導(dǎo)致外部需求減少,對(duì)我們更好地發(fā)揮科技創(chuàng)新作用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成了倒逼狀態(tài)。我們要把握好這一時(shí)機(jī),加大體制機(jī)制創(chuàng)新的力度,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),使科技更加主動(dòng)地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加有效地依靠科學(xué)技術(shù)和自主創(chuàng)新。

充分把握科技創(chuàng)新的重大機(jī)遇。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往伴隨著科技創(chuàng)新的重大突破,從而孕育新的產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)新一輪的經(jīng)濟(jì)增長。我們要抓住新科技革命正在孕育和興起的機(jī)遇,準(zhǔn)確把握當(dāng)前科技發(fā)展的趨勢(shì)和內(nèi)在規(guī)律,在世界科技前沿、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化最活躍的領(lǐng)域,加大原始性創(chuàng)新力度,實(shí)現(xiàn)我國科技的新突破和新跨越。要抓住經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷深入的機(jī)遇,準(zhǔn)確把握國際上研究開發(fā)活動(dòng)和科技創(chuàng)新模式的新變化、新特點(diǎn),更廣泛地利用全球科技資源,提高我國的自主創(chuàng)新能力。要抓住我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展對(duì)科技需求迅速擴(kuò)大的機(jī)遇,準(zhǔn)確把握科技發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù),著眼未來,超前部署,跨越發(fā)展,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和國家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

我們正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。中央把科技擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,科技工作責(zé)任重大,使命光榮。我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)科技實(shí)踐,以提高自主創(chuàng)新能力為核心,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,充分發(fā)揮科技的支撐引領(lǐng)作用,為推動(dòng)自主創(chuàng)新、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展做出切實(shí)的貢獻(xiàn)。