紀(jì)委監(jiān)察局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案

時(shí)間:2022-04-10 11:36:00

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紀(jì)委監(jiān)察局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案

為切實(shí)開(kāi)展好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”),根據(jù)中央深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和省、市、縣委有關(guān)文件精神,結(jié)合委局機(jī)關(guān)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則

(一)指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求,突出“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,加速渦陽(yáng)崛起”這個(gè)主題,以紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)重點(diǎn)工作為抓手,組織全體紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,努力把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。

(二)目標(biāo)要求

深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),要努力實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求和“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)。

1、提高思想認(rèn)識(shí)。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,始終以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。同時(shí),為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

2、解決突出問(wèn)題。以科學(xué)發(fā)展觀審視過(guò)去、規(guī)劃未來(lái),著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

3、創(chuàng)新體制機(jī)制。進(jìn)一步建立健全落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制,符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)機(jī)制,體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)價(jià)和選拔任用機(jī)制,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加速渦陽(yáng)崛起提供更加完善的體制機(jī)制保證。

4、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的自覺(jué)行動(dòng)、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施,努力在堅(jiān)持改革開(kāi)放上實(shí)現(xiàn)新突破,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展上取得新進(jìn)展,在促進(jìn)社會(huì)和諧上見(jiàn)到新成效。

(三)主要原則

為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康開(kāi)展,在活動(dòng)過(guò)程中要著重把握以下主要原則。

1、堅(jiān)持解放思想。以解放思想為先導(dǎo),引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,緊密結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),對(duì)縣委縣政府中心工作和紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作發(fā)展的重要問(wèn)題進(jìn)行再認(rèn)識(shí),形成新共識(shí)。

2、突出實(shí)踐特色。結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際,緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,加速渦陽(yáng)崛起”的主題,以“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題教育活動(dòng)為載體,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),廣泛開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育,始終保持查辦違紀(jì)違法案件的高壓態(tài)勢(shì),著力維護(hù)人民群眾的根本利益,努力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供紀(jì)律保障。

3、貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛吸收群眾參與,認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn),真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督,努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,把群眾滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù),讓群眾親身感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的變化和取得的實(shí)效。

4、正面教育為主。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是班子成員,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng),認(rèn)真查找存在的突出問(wèn)題,特別是影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,深刻分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,進(jìn)一步明確努力方向。

二、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的對(duì)象

根據(jù)委局工作實(shí)際,委局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的對(duì)象擴(kuò)大至機(jī)關(guān)全體人員,包括活動(dòng)期間抽調(diào)在委局工作的同志。同時(shí),根據(jù)實(shí)際情況,組織好離退休干部參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

三、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的方法步驟

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體時(shí)間半年,從2009年3月開(kāi)始,到2009年8月基本結(jié)束。活動(dòng)共分三個(gè)階段。

第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研(2009年3月至5月中旬)。主要任務(wù)是學(xué)好理論,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念。重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論兩個(gè)環(huán)節(jié),統(tǒng)籌開(kāi)展好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論等工作。

1、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)理論學(xué)習(xí)提出明確具體的要求。(1)學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織黨員干部系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、全國(guó)“兩會(huì)”、紀(jì)念改革開(kāi)放三十周年大會(huì)、中央紀(jì)委三次會(huì)議、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和中央政治局常委專題民主生活會(huì)的報(bào)告,學(xué)書記兩次視察安徽重要講話和中央領(lǐng)導(dǎo)同志在聽(tīng)取安徽工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神,學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,學(xué)習(xí)省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省“兩會(huì)”、全省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討班精神和王金山同志在第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)暨第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話精神,委局班子成員還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)篇目進(jìn)行精讀。(2)保證學(xué)習(xí)時(shí)間。紀(jì)委中心組集中學(xué)習(xí)不少于3次,黨員集中學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時(shí),學(xué)習(xí)筆記不少于1萬(wàn)字,撰寫心得體會(huì)不少于3篇。(3)創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,開(kāi)展“五學(xué)”和“六個(gè)一”活動(dòng)。“五學(xué)”即黨總支組織集中學(xué)、黨員之間互相學(xué)、黨員自學(xué)、結(jié)隊(duì)幫學(xué)、事后補(bǔ)學(xué)。“六個(gè)一”活動(dòng)即:邀請(qǐng)專家學(xué)者作一次專題輔導(dǎo),開(kāi)展一次理論研討,舉行一次科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)競(jìng)賽,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點(diǎn)上一次黨課,開(kāi)展一次警示教育,組織一次征文活動(dòng)。

2、深入調(diào)研。緊緊圍繞“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),采取多種形式,深入基層、深入群眾開(kāi)展調(diào)研。在調(diào)研中要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),精心進(jìn)行剖析,形成有情況、有分析、有對(duì)策的調(diào)研報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶隊(duì)調(diào)研,帶頭撰寫調(diào)研報(bào)告,帶頭交流調(diào)研成果。要把深入調(diào)研與深化學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái),認(rèn)真梳理、查找影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。要通過(guò)深入調(diào)研,進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的整體水平。

3、開(kāi)展大討論。在深入學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、精心謀劃的基礎(chǔ)上,通過(guò)召開(kāi)調(diào)研成果交流會(huì)、舉辦黨員干部學(xué)習(xí)論壇、組織黨員干部懇談會(huì)等形式,廣泛聽(tīng)取黨員及群眾的意見(jiàn),開(kāi)展解放思想大討論。大討論活動(dòng)既要堅(jiān)持實(shí)事求是、杜絕空談,又要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,創(chuàng)新思路。

第二階段:分析檢查(2009年5月中旬至7月中旬)。主要任務(wù)是征求意見(jiàn),找準(zhǔn)問(wèn)題,分析原因,明確方向。重點(diǎn)抓好召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告兩個(gè)環(huán)節(jié),統(tǒng)籌組織對(duì)分析檢查報(bào)告的群眾評(píng)議工作等。

1、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主題,按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求,開(kāi)展“五查五看”,即:查思想觀念,看對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)是否有新提高;查學(xué)習(xí)成果,看是否領(lǐng)會(huì)和把握了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì);查工作作風(fēng),看是否符合科學(xué)發(fā)展觀的基本要求;查制度機(jī)制,看是否能夠服務(wù)和保證科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí);查工作措施,看是否有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。民主生活會(huì)前,班子成員之間要開(kāi)展談心交心,溝通思想,增加理解,互相幫助,增進(jìn)團(tuán)結(jié)。

2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。以檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施為重點(diǎn),由委局主要負(fù)責(zé)同志全程主持,做好分析檢查報(bào)告的起草工作。初稿形成后,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),充分討論,修改完善。

3、組織群眾評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后,采取座談會(huì)、評(píng)議會(huì)等評(píng)議方式,著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、問(wèn)題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面進(jìn)行評(píng)議,廣泛征求黨員、群眾意見(jiàn),并對(duì)分析檢查報(bào)告和群眾評(píng)議結(jié)果進(jìn)行公布。

第三階段:整改落實(shí)(09年7月中旬至8月底結(jié)束)。主要任務(wù)是明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)整改,切實(shí)取得推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題兩個(gè)環(huán)節(jié),統(tǒng)籌做好完善體制機(jī)制等工作。

1、制定整改落實(shí)方案。對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度,按輕重緩急和難易程度,分別提出整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門,做到“定內(nèi)容、定時(shí)限、定目標(biāo)、定措施、定責(zé)任人”。整改落實(shí)方案制定后,進(jìn)行公布,接受監(jiān)督。

2,集中解決突出問(wèn)題。進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展的工作思路、工作方向和工作方法,切實(shí)解決查找出來(lái)的、通過(guò)努力能夠解決的突出問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要集中力量解決幾個(gè)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,辦幾件群眾迫切希望辦的實(shí)事。

3、完善體制機(jī)制。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度,切實(shí)做好廢、改、立工作,努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí),要做好活動(dòng)的總結(jié)工作,在此基礎(chǔ)上,組織進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。(1)測(cè)評(píng)內(nèi)容主要是開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的滿意度。(2)合理確定參加測(cè)評(píng)人員的規(guī)模、范圍,力求測(cè)評(píng)工作簡(jiǎn)便易行,測(cè)評(píng)結(jié)果真實(shí)可靠。(3)測(cè)評(píng)采取集中評(píng)議、無(wú)記名投票、隨機(jī)抽樣調(diào)查等形式。

堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在上一階段任務(wù)完成后,經(jīng)指導(dǎo)檢查組同意方可轉(zhuǎn)入下一階段。每個(gè)階段啟動(dòng)時(shí)都要召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),搞好思想發(fā)動(dòng)。

四、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)

1、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。委局機(jī)關(guān)成立由縣委常委、縣紀(jì)委書記卞廣新同志為組長(zhǎng)的“縣紀(jì)委監(jiān)察局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,抽調(diào)專門人員負(fù)責(zé)活動(dòng)的日常工作。

2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。主動(dòng)接受縣委指導(dǎo)檢查組的監(jiān)督檢查,委局機(jī)關(guān)同時(shí)成立督查組,對(duì)各室、各派出紀(jì)檢組的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3、接受群眾監(jiān)督。充分發(fā)揚(yáng)民主,全面貫徹群眾路線,堅(jiān)持做到“三請(qǐng)三讓”,即請(qǐng)群眾參與、讓群眾知情;請(qǐng)群眾監(jiān)督、讓群眾檢驗(yàn);請(qǐng)群眾評(píng)價(jià)、讓群眾滿意。

4、堅(jiān)持良好作風(fēng)。講成本、重實(shí)效,杜絕形式主義,推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。

5、強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。學(xué)習(xí)活動(dòng)期間,要注重輿論引導(dǎo),充分發(fā)揮“紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)”等作用,開(kāi)辟專欄,進(jìn)行廣泛的宣傳。

6、做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終,把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終,把解決問(wèn)題、完善體制機(jī)制貫穿始終,把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)三個(gè)階段的各項(xiàng)工作有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。要正確認(rèn)識(shí)和處理推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與搞好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。