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為確保我局開展深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段順利進行，根據《*市開展深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段工作方案》和《*市司法局開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的要求，現制定如下實施方案：

一、目標要求

通過廣泛深入的思想發動，組織廣大黨員干部開展學習培訓活動，深刻理解和準確把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，進一步樹立科學發展的新觀念，掌握科學發展的基本方法，增強用科學發展指導工作實踐的能力；通過開展專題調研和“科學發展，問計于民”活動，找準影響和制約司法行政工作科學發展的突出問題，找準黨員干部能力素質及黨性黨風黨紀方面方面群眾反映強烈的突出問題，從而為整個學習實踐活動奠定堅實的基礎。

二、工作安排

（一）精心組織學習培訓

1、廣泛宣傳發動

3月20日至26日，局班子傳達學習市委有關開展深入學習實踐科學發展觀活動的文件、會議精神，對我局開展學習實踐活動進行研究，成立活動領導小組及辦公室，制定活動實施意見及第一階段活動方案。3月27日，召開局機關、全體黨員參加的動員大會，局黨組書記、局長謝柳同志作動員講話。通過思想發動，切實增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，把廣大黨員干部學習的熱情、實踐的干勁充分調動起來。

2、深入學習理論

（1）學習內容

組織全體黨員干部認真學習黨的*報告、全國“兩會”精神；學習《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》；學書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話精神，學書記考察廣西和總理考察廣西時的重要講話精神；學習全區第一批學習實踐活動總結暨第二批學習實踐活動動員大會精神，學習全市開展學習實踐活動動員大會精神和《*市開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》；學習自治區黨委九屆六次全會和市委二屆四次全會精神。局處級以上黨員領導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》，準確把握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求；學習十七屆中央紀委三次全會精神，加強廉潔從政教育。

（2）學習形式

通過個人學習、集中輔導，專家講座、座談交流等多種形式，創新學習載體，做到做到“六個一”，即邀請專家作一次專題輔導，組織一次科學發展觀主題實踐活動，開展一次科學發展觀理論測試，局領導為局機關全體黨員作一次宣講報告，撰寫一篇心得體會文章，開展一次學習實踐科學發展觀的交流活動（每個黨員干部作一次五分鐘的交流發言）。使局全體黨員干部深刻領會科學發展的科學內涵、精神實質和根本要求，為開展好下一階段的學習實踐活動奠定堅實的思想基礎。

（3）學習要求

一要保證學習時間。局中心組集中學習不少于3次，黨員干部集中學習時間累計不少于20個學時。二是堅持領導帶頭示范。局處級黨員領導干部，要帶頭學習，帶頭宣講，做好表率。每位黨員干部要制定個人學習計劃，撰寫學習心得。三要緊密聯系實際，深入開展群眾觀、政績觀、機遇觀學習，真正弄清“為誰發展、靠誰發展、怎樣發展”，“為誰樹政績、樹什么政績、怎樣樹政績”，“怎樣發現機遇、把握機遇、用好機遇”的問題，進一步深化對*市情的再認識，形成“越是后發展、欠發達地區，越要科學發展”的廣泛共識；四要堅持把學習貫穿整個學習實踐活動全過程，堅持學以致用，做到邊學邊改。

（二）深入實際開展調研（4月15日至5月5日）

局領導班子成員根據各自分工，組織分管科室選準調研課題，報請學習實踐活動領導小組審定后實施。

1、調研內容

緊緊圍繞“抓班子、帶隊伍、促改革、強基層、創亮點、保穩定”主題，就如何服務科學發展、服務社會和諧、服務改善民生、服務基層基礎開展調研工作。通過調研，努力破解難題，不斷解決制約和影響司法行政工作科學發展的問題。要形成專題報告和解決問題的辦法，并在一定范圍內交流，深化對科學發展觀的認識和實踐，推動司法行政工作又好又快發展。

2、調研形式

重點圍繞“四入三訪”，廣泛開展大調研“問計于民”活動。

（1）開展“四入”活動。即組織廣大黨員干部重點是處級以上黨員領導干部入縣（區）局、基層司法所、基層調委會、法律服務機構，認真聽取基層和群眾的意見建議，找準影響和制約科學發展以及群眾反映強烈的突出問題。

（2）開展“三訪”活動即：一是重點走訪，就是有針對性的選擇部分基層單位、服務對象進行“重點訪”，切實幫助基層單位、服務對象解決工作、生活和發展上遇到的難題。二是集中接訪，就是單位主要領導干部至少利用半天的時間，對本局職工和服務對象進行接訪，聽取干部職工和群眾的意見建議，及時答復和解決問題。三是到基層服務單位下訪，就是單位黨員領導干部下到各基層服務單位和服務對象當中，主動聽取他們的意見建議，尋找解決突出問題的對策和方案。

（3）召開機關干部代表干部、服務單位代表、基層群眾代表懇談會，聽取各方面對*司法行政工作科學發展的意見和建議。

（4）開展“我為*司法行政工作科學發展獻一策”活動，廣泛征求社會各屆對*司法行政工作科學發展的意見建議以及在學習實踐活動中迫切需要解決的問題。

3、調研要求

一要選好課題。調研的題目要切合實際，有針對性。二要落實人員。明確牽頭領導、責任單位。三要梳理反饋。要及時、全面、準確地匯總梳理調研中發現的問題和征求到的意見建議，并以書面形式原汁原味地向局領導班子和領導干部個人反饋。四要形成成果。要通過調研研究和破解難題，調研成果要突出重點，體現創新，有可操作性。五要按時上報。4月30日前將調研報告報送局學習實踐活動辦公室。

（三）開展“服務科學發展突破發展，我為*發展做貢獻”以及“全面貫徹落實科學發展觀，推進司法行政工作又好又快發展”解放思想主題討論活動（5月5日至5月20日）

1、討論內容

在深化學習、深入調研、廣泛聽取群眾意見的基礎上，圍繞梳理出的影響和制約我市司法行政工作科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，圍繞“抓班子、帶隊伍、促改革、強基層、創亮點、保穩定”這個主題，組織開展“全面貫徹落實科學發展觀，推進司法行政工作又好又快發展”主題討論，著重圍繞如何領會和把握科學發展觀的科學內涵和精神實質；推動*司法行政工作又好又快發展，我們要樹立什么新觀念；推動*司法行政工作又好又快發展，我們應掌握哪些基本功；本人本科室本局在貫徹落實科學發展觀方面還存在哪些突出問題；本人本局本科室在服務發展服務基層服務群眾方面有哪些好的做法、存在哪些問題；對推進司法行政工作又好又快發展有哪些意見和建議等方面進行討論，推進新一輪思想大解放。

2、討論形式

采取召開局支部大會討論、科室討論、撰寫專題文章等多種形式展開討論，深入剖析本單位本科室在服務科學發展、突破發展上的職能優勢和不足，破除束縛科學發展的障礙，找到科學發展的方向。力求在深化對司法行政工作的認識上有新突破，在把握機遇推進司法行政工作又好又快發展上有新突破，在司法行政體制機制創新上有新突破，在改進干部作風上有新突破。

3、討論要求

各科室要結合自身工作職能和黨員干部的素質狀況，有所側重地選擇專題，并將討論的結果形成書面材料及時向局學習實踐活動辦公室反饋。

（四）認真做好轉段準備（5月15日至5月20日）

形成學習調研階段工作總結于5月17日前報市學習實踐活動辦公室，內容包括學習調研活動開展情況、效果、存在問題以及下一步打算等；按照實施方案的總體要求，制定好分析檢查階段的具體工作方案及工作安排。